各镇人民政府、街道办事处，市直有关单位：

根据临湘市12345公众服务热线平台数据统计和四季度12345公众服务热线运行办理情况，市热线办对2018年第四季度12345公众服务热线运行办理情况进行了全面客观的综合考评，现将四季度12345公众服务热线运行办理情况通报如下。

一、基本情况

四季度，全市共受理热线工单3288件，涉及“最多跑一次”的工单有28件，比上季度多受理222件，办结率99.91%，在岳阳市综合考评中为A类。经综合考评等级为A类的单位有47个；综合考评等级为B类的单位有市政务中心、市五尖山森林公园、市供电公司；综合考评等级为C类及以的单位有市畜牧局、市残联；无工单位办理的单位有10个。镇（街道办事处）工单办理数排在前五位的是：桃林镇（169件）、五里牌街道办事处（151件）、长安街道办事处（143件 ）、江南镇（111件）、詹桥镇（80件）。市直单位工单办理数排在前五位的是：人社局（391件）、住建局（307件）、食品药品工商质量监督管理局（224件）、交通局（236件）、交警大队（135件）。

结合市12345热线平台数据分析，四季度的工单按部门行业划分主要有：人力资源与社会保障类434件、环境保护类380件、公共服务与安全生产类235件、交通运输与交通秩序类329件、市场管理类291件、住房与城乡建设类275件、农业水利类274件、城市管理类176件等。反映的问题主要集中表现在：人力资源与社会保障类（主要体现在劳动纠纷、社会保障与离退休服务等方面）；农业水利类（主要体现在承包土地流转、非法采沙、水利设施和三农服务等方面）；交通运输与交通秩序类（主要体现在交通事故与违法、交通秩序、交通设施与道路运输管理等方面）。

经综合考评，四季度工单办理及时、无超期办理工单的单位是人社局、住建局、食品药品工商质量监督管理局、教体局、城管局、桃林镇、五里牌街道办事处、长安街道办事处、江南镇、詹桥镇、羊楼司镇等单位；工单回复质量高、无退回重办的单位是：人社局、交警大队、城管局、教体局、公安局、五里牌街道办事处、江南镇、詹桥镇、羊楼司镇等单位。工单既办理及时又回复质量高的单位是：人社局、教体局、五里牌街道办事处、江南镇、城管局、羊楼司镇等单位。

四季度，全市12345公众服务热线典型案例及亮点工作报送情况较好，共有8个单位向市热线办报送典型案例10个，其中：卫计局、畜牧局、五里牌街道办事处、桃林镇4个单位报送的典型案例被岳阳市热线办采用并在岳阳市级相关媒体进行了宣传推介。

二、存在的主要问题

四季度，虽然我市12345公众服务热线工作在岳阳市综合考评为A类，但在办理热线工作中还存在着一些不容忽视的问题：一是全市今年工单量突破了万件，工单数量在逐年增加，同时省、岳阳市对热线工作的要求也是越来越高，省政府已启动对全省各县、市12345热线平台数据监控并实行考核，因此全市承办热线工作领导和工作人员必须引起高度重视。二是部分单位领导对热线工作认识不到位，对热线工作的受理、办理、回复等环节工作要求不高，办理工单存在敷衍了事。三是因机构改革相关原因，单位部门之间因职能交叉、变更或镇（街道）归属区域划分而相互推诿的现象比较严重，单位部门之间在受理工单过程中互相推诿时有发生。四是部分单位领导对信息报送工作不重视，信息报送不积极不主动，还有少数单位没有启动信息报送工作。

三、典型案例及亮点工作 

1.拆除活人墓，树文明新风

2018年11月20日，接到市民投诉“临湘市桃林镇东湖村路边有很多人在新建坟墓”后，桃林镇政府高度重视，立即组织“110”应急工作队伍赶赴现场进行调查核实。经现场查看以及走访周边群众，确实有群众在路边新修建坟墓。当场，该镇干部对其进行了制止，并要求必须自行拆除到位。因坟墓修建者未按规定时限进行自行拆除，11月28日，桃林镇政府组织人员用挖机将新修建坟墓进行了拆除，这一作法获得了群众的一片叫好。

今年来，该镇把“刹治树”工作及殡葬领域突出问题专项整治工作和文明节俭操办婚丧喜庆事宜作为一项重要工作来抓，镇里成立了专项工作领导小组，组建了“110”应急工作队伍，制定出台了具体实施方案，各村也成立了文明节俭操办理事会，把相关要求写进了村规民约，签订了承诺书。截至目前，该镇完成了三沿六区可视范围内坟墓摸底，拆除新建活人墓4处一共12座，制止新建活人墓4处10座，拆除大操大办戏台33场次，实现了坟墓新建零增长的目标，农村风气正在重新回归淳朴、质朴、简朴。

2.对违规乱建，一个字“拆”

近日，临湘市五里牌街道接到当地群众举报，有人在国际花城小区占用公摊面积进行违规建设，严重侵犯了小区其他业主的切身利益。

接到该投诉后，五里牌街道控违中队协同规划管理部门第一时间赶往现场察看，被投诉人正在进行违规建设，投诉确系事实。当日，五里牌街道控违中队执法人员当场责令当事人立即停止建设，并下达《限期拆除通知书》，同时还对当事人进行了相应的政策宣传教育，为防止该违建户再次建设，五里牌街道控违工作人员还会定期进行巡查回访。

今年来，为有效遏制违法建设，五里牌街道建立了三级网络巡查管理模式，做到巡查全天候、区域全覆盖、巡查无死角。近期，五里街道组织开展了大型强拆行动6次，共拆除违法建设11户，拆除违法建筑面积2600多平方米，同时还采取宣传车巡回播放、张贴横幅标语、干部进村入户宣讲的方式进行广泛宣讲普及禁拆治违相关政策法规，让百姓知晓政策，做到禁拆治违政策家喻户晓、人人皆知，在全街道营造“违建必拆、开挖必埋”的控违态势。

附：2018年四季度临湘市12345公众服务热线运行综合评价表

2018年12月31日