临政字〔2022〕2号B类 同意公开

对岳阳市政协九届一次会议第057号提案的

答     复 

邓冬华委员：

您提出的《关于深度挖掘临湘市壁山红色旅游和野樱岭生态旅游资源的建议》收悉。现答复如下：

一、詹桥镇壁山文化旅游资源情况

2017年，我市在编制《临湘市全域旅游发展规划》和《壁山村旅游扶贫产业发展规划》时，对詹桥镇壁山文化旅游资源进行了全面调查和现场勘查，詹桥镇壁山村确有一定的红色旅游、生态旅游、文化旅游等方面资源。

红色旅游资源方面：1953年9月詹桥镇壁山村纳入全省第一批革命根据地老区，2021年壁山革命烈士墓为省级文物保护单位,现有革命遗址9处，分别是：革命烈士纪念馆、革命烈士墓、红军医院、兵工厂、被服厂、湘北工作委员会壁山区苏维埃政府等旧址和维岗亭、桃花坪、鸡笼山等与敌作战旧址。

生态旅游资源方面：该区域有十万余亩的野樱花，山间有溪流和瀑布，大树古树随处可见，这里生长着1300多种药材，曾是李时珍的采药地（《本草纲目》有记载）。

文化旅游资源方面：詹桥镇壁山村位于龙窖山的背面，沿途一带是瑶族先民的祖居地。2019年通过考古调查，壁山村红叶组、唐冲组、钟家组及余湾村长浩村发现大片堆石遗迹，共发现老屋坪7个、堆石墓12座、石磡83条、石屋居址2处、古石桥2座。堆石遗迹已纳入全国重点保护单位龙窖山堆石墓群范围，一并进行保护与利用。

二、詹桥镇壁山文化旅游开发情况

2021年，我市乡村振兴工作全面拉开。通过文化旅游+扶贫+乡村振兴的模式，整合各有关职能部门资源，做到三个优先：

一是优先完成詹桥镇壁山村乡村产业发展详细规划。2015年编制《临湘市旅游发展总体规划》、2017年编制《临湘市全域旅游发展规划》时提出了壁山的发展思路，还编制了《壁山村旅游扶贫产业发展规划》，2020年将詹桥镇长浩村、壁山村、余湾村纳入我市乡村旅游发展重点单位。2021年临湘苏维埃革命旧址红色旅游景区项目纳入临湘文化旅游产业“十四五”发展规划项目库，该旧址还列入中央宣传部和国家财政部、文化和旅游部、文物局公布的革命文物保护利用片区分县名单（第一批）。

二是优先大力开发壁山村野樱岭旅游资源。2016年，我市组织实施开发野樱岭项目，完成了部分通景道路拓宽、硬化及旅游厕所建设。2017、2018连续两年举办了野樱花摄影大赛，野樱岭万亩野樱花被定为旅游卫视“摄影基地”和中国摄影家网的“摄影创作基地”。

三是优先完善壁山公共服务基础设施建设。十三五期间，投资约1297万元，完成了壁山墙绘3985平方米、景区道路硬化1500米、建设生态停车场2000平方米；2019年，我市在杭瑞高速、京港澳高速和S301公路边，设置了多块通往壁山村的旅游交通标识牌；龙窖山经壁山到大云山的旅游公路已纳入“十四五”规划建设；2020年，詹桥镇环库公路纳入省交通运输厅道路数据库，2021年又将詹桥镇长浩村、壁山村、余湾村乡村公路拓宽计划申报至省交通运输厅。2022年，野樱岭6.1公里旅游公路已列入十四五旅游公路计划库，我市交通部门现正与村组沟通，即将启动该项目建设。目前，三界村大桂线合并村连通路项目（临湘段）正在实施。

三、詹桥镇壁山旅游发展存在的困难和问题

1．资源多而不精。壁山的旅游资源较丰富，但是多而不精。红色资源点线不集中、生态资源不突出，均达不到高品质旅游资源等级。从现有资源来分析，缺乏市场竞争力，较适宜发展乡村旅游。

2．发展模式落后。新时代的旅游发展是多元化的，但不少村民甚至干部的思维还局限在旅游经济就是“停车吃饭卖门票”时代，没有做到解放思想、与时俱进，不懂得“旅游+”的真正含义。思想还停留在等靠要阶段，没有利用当地资源做好结合文章。

3．地理位置较偏。壁山村位于幕阜山山脉龙窖山的南麓，山脉连绵、沟壑纵横，地处大山深处，远离城区，仅一条进入景区的乡村公路，且弯多路窄，交通十分不便，大大降低了游客前来游玩的积极性。

四、下一步工作计划

1．积极与上级交通部门对接，申报旅游公路、通景公路、资源产业路项目。

2．积极与上级发改、乡村振兴、农业、林业、文旅部门对接，争取更多项目资金。

3．主动出击拓宽发展视野，走出去学习先进典型的发展模式，请专家能人给村民讲振兴乡村利好政策，解放思想，积极探索组建村民合作社和招商引资的方式，鼓励农民首先发展规模、特色农业产业发家致富，再做旅游融合文章发展乡村旅游经济。

4．继续做好当地文旅资源调查工作、皮影戏传承保护工作、堆石墓群保护工作。

5．组织农业农村、乡村振兴等部门，把壁山村、水泉村、余湾村、沙团村的中药材基地发展成为“农业+旅游”乡村旅游新亮点。

感谢您对临湘市文化旅游产业发展的关心和支持。

临湘市人民政府

2022年5月28日

承办负责人：陈矿雄

承办人及联系电话：王奇  15173012968