2015年临湘市政协委员提案办理结果公示-临湘市政府网

2015年临湘市政协委员提案办理结果公示

来源：市建议提案办日期： 2015-11-27 00:00

2015年1月，政协临湘市第八届三次会议以来，共收到提案65件。截至10月31日，已全部办理回复代表和委员。按照《湖南省人民政府办公厅关于做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作的通知》(湘政办发〔2015〕26号)等有关规定，现将办复内容全面向社会公示。

注：

1、此次公示按照上级要求，不公示复文文号、委员联系方式和抄送范围。

2、提案者意见包括“满意、基本满意、不满意”三类。

3、回复情况“√”表示承办单位已办复;“X”表示承办单位未办复。

4、反馈意见建议联系方式：临湘市政府建议提案办(设市政府308室)

电话：0730-3760728; 电子邮箱：dcs2708@163.com。

临湘市人民政府办公室

2015年11月14日

政协临湘市八届三次会议委员提案办理工作公示
序号	提案标题	委员姓名	提案摘要	承办单位	回复情况	办复摘要	提案者意见
1	关于拓宽北正街交通“肠梗阻”问题的提案	李静美	建议：一是市委、市政府要组强领导班负责这项工程建设。由市委常委和副市长牵头。二是在拆迁补偿具体问题上，要考虑与过来街道拆迁户的差距问题。	建设局	√	建设局已就北正街提质改造制定具体方案，并提交拟建会讨论。市委常委（扩大）会议明确，该工程由建设局、长安街道办事处牵头，待适时拿出拆迁还建和道路改造方案后，与北环路提质改造一并实施。	基本满意
2	关于将羊楼司至季台坡段打造成城乡一体化亮点的提案	孟献平	羊楼司季台坡为湘北门户，目前问题突出：一是乱搭乱建；二是房屋风格不齐；三是绿化、净化、亮化滞后；四是安全隐患多。		√	已经帮助羊楼司镇争取到位资金242万元，上半年完成羊楼司至五里乡千针坪段6公里的路灯亮化工程，力争将该工程纳入2016年拟建项目计划。	满意
3	关于107国道临湘段两侧下水道亟待整治的提案	孟献平	建议：一是尽快对107国道（临湘段）五里和羊楼司段沿线下水道进行调查核实，尽快制订整改计划，并纳入2014年度养护规划；二是加大对沿线乱挖乱填的打击力度，避免出现新的损害，同时对沿线“马路市场”进行整治；三是加大沿线沟渠的养护力度，及时发现疏通水沟；四是切实加强沿线两侧的绿化美化工作。		√	力争将该工程纳入2016年拟建计划。同时，责令市政、城管等部门严厉打击沿线乱挖乱填行为，对沿线下水道的调查核实、养护和疏通的要求将转达给107国道管理中心具体落实。	满意
4	关于尽快建设停车场，解决城区道路拥堵的提案	谌立新	我市辖区公路里程为1905公里，注册登记机动车拥有量为51042辆，还有相当一部分在外地车管所登记注册和未入户车辆，实际拥有量应该在6万辆以上，并且每年还在快速递增，如此多的车辆保有量，却无一处规模的公共停车场，机动车辆增长过快，道路设施却跟不上，特别是城区停车难，导致车辆乱停乱靠而产生的拥堵现象日益突出。		√	力争将该工程纳入2016年拟建项目计划。	基本满意
5	关于繁荣步行街，美化临湘城的提案	周松炎	南正街步行街是通往星河广场的人行通道，它曾是城区街道建设的亮点工程，但自竣工投入使用以来，商贸销售不畅，市场不活跃，店铺业主、市民怨声载道，有损临湘市整体形象。面对萧条的景象，管理的混乱，请有关主管部门过问一下，管一管，支持步行街整体升级和二期开工，恢复步行街繁华、优美洁净，使它成为临湘市民舒适休闲之地。		√	已经组织环卫、城管、长河管理中心等单位开会专题研究并进行现场调查。根据《商业地产管理办法》相关规定，步行街的环境卫生、设施维护和社会治安秩序均由商业开发公司负责。	满意
6	关于进一步解决林业小区居民生活用水的提案	黄海龙	建议：一是请相关部门进行实地调查，将实际情况向居民解释；二是在不违反供水技术要求的条件下，合理增压，保障居民的正常生活用水。	建设局	√	已现场调查并制定解决方案，目前，林业小区的供水增压泵已安装完毕，通过增压，林业小区居民的生活用水已能够得到保障。	满意
7	关于长安河两岸进行提质改造并建设停车位的提案	方海燕	建议：一是有利于车辆泊位的周转率、利用率的提高，促使很多驾驶人考虑停车成本，不会随意将车从早到晚停在车位中，将公共停车泊位变成私人停车位，形成“死车”现象；二是有利于提高停车泊位的使用率；三是可以激活城区部分挪作他用或闲置的停车场；四是能有效控制购买汽车的迅猛势头。		√	力争将该工程纳入2016年拟建项目计划。	基本满意
8	关于新建城东文化广场的提案	张儒泉	建议：市政府在城东新建一个文化广场，方便城东市民休闲消遣，达到分解绿化广场的压力，缓解交通阻塞。		√	力争将该工程纳入2016年拟建项目计划。	基本满意
9	关于长安阁急需维修的提案	彭肖也	建议：由市政府牵头，建设部门负责，尽快到实地勘察了解情况，作出维修具体操作方案并付诸实施。		√	力争将该工程纳入2016年拟建项目计划。	基本满意
10	关于白云湖公园管理亟待加强的提案	陈晖	建议：一是成立相关的机构规范管理公园；二是加强日常的维护和专业管理；三是加大对市民宣传爱护公物。		√	长河管理中心建立了24小时巡查值守、16小时清扫保洁制度，设立了警务室、便民服务点，聘请高素质、热爱公益事业的老同志参与文明劝导，对机动车、非机动车实施交通管制，公园秩序大为好转；另与白云湖建设指挥部会商，对设施进行了修复，对花草树木进行了补栽。	满意
11	关于城区供水检测系统须升级的提案	孙伟波	建议：加快建设我市城区供水水质在线监测系统，通过市财政投入建立和完善我市城市水质在线监测系统，实现实时监测预警。卫生监督部门认真履行职责，充分利用在线监测系统的技术优势，建立水质异常预警机制，确保我市城区居民饮用水安全。	建设局	√	我市自来水公司水质监测站是经过权威部门认证合格、拥有省级水质监测资质，自检数据可信；每天对出厂水的十项常规指标进行检测；为应对恶劣天气带来水质浊度大、大肠杆菌等细菌病毒繁殖快等问题，卫生局疾控中心加大水质监测频率，由原来每月水样抽检变为每周监测一次；自来水供水在一、二水厂都配有生物预警池，能在第一时间实现监测预警。	满意
12	关于支持农业产业企业向纵深发展的提案	李王安	建议：一是确立部门联运机制，帮扶重点农业产业企业做大、做强；二是灵活帮扶、定点帮扶相结合；三是纳入目标管理考核机制。	农业局	√	加大农业产业化扶持政策的宣传力度；大力支持农业产业企业申报省市级龙头企业；积极争取项目资金，扶持农业产业企业；建议市“联手帮扶企业”办公室在确定部门帮扶企业时实行双向选择，加大对部门的考核力度。	满意
13	关于加强管理，确保黄盖湖渔业资源可持续利用的提案	余振华	建议：一是停止一切以牺牲黄盖湖水域环境为代价的“发展”行为；二是继续实现春季禁鱼制度；三是加强围栏养殖管理；四是设置最低水位线为22.5为；五是加大鱼类人工增殖放流。	畜牧局	√	我市加大对新店河上游临湘境内小造纸企业的综合治理；每年实施春季禁渔制度，禁渔期间对1700多渔民实施最低生活补助，对70多户特困渔民实行全年低保；加强对黄盖湖水域管理，近几年来取缔非法侵占水面3处；力争在黄盖湖鸭棚口建立滚水坝，设置最低水位线22.5米；临、赤两市渔业行政主管部门通力合作，每年在黄盖湖实施人工增殖放流，投放鱼苗200万尾以上。	满意
14	关于加大交通建设政策支持力度的提案	刘映明	建议：一是资源整合，盘活交通存量资产；二是将政府收储的土地和资产进行资源共享；三是请求从发债资金中拆借2亿元，用于土地和交通重点项目建设。	交通局	√	我市深入推进交通建设筹融资体制改革，组建成立了兴路交通建设投资有限公司，为做强、做实这个发展平台，市委市政府将涂沈家近70亩土地，麦坡西路近350亩土地划入交建投进行开发融资，同时市财政为交建投安排1个亿的运转资金，为推进交建投发展壮大创造良好外部环境。	满意
15	关于临鸭公路应尽快维修的提案	方胜林	2009年通车的临鸭公路，不到5年时间，这条黄金通道已经显得老态龙钟、破损不堪。建议：交通部门应将维修方案纳入年度计划，确保2015年将破损路面修好。	交通局	√	我市于2014年底开展了超限超载专项整治，实行流动巡查与定点整治相结合，实现治超工作常态化，使货运车辆超限超载现象得到明显遏制；市政府安排专项资金，启动临鸭公路大中修，8月份可完成修复任务。	满意
16	关于尽快实施长忠公路改扩建的提案	袁弘	长忠公路建于50年代，当地群众强烈要求进行提质改造。建议：一是市政府主要领导要出面，协调好富安公司的关系，使项目尽快下来；二是相关部门要联动，使项目尽快开工建设。		√	长忠公路已列为2015年度省、市重点工程，目前正在进行前期工作，8月份正式开工，今年力争完成征拆和路基建设。	满意
17	关于重建江南村桥刻不容缓的提案	李安阳	建议：江南村桥联接江南村十二组与最江公路的一座公路桥，现已成危桥，重建江南村桥刻不容缓。		√	该桥已列入省公路桥梁统计年报，交通运输局已组织专业技术人员进行数据采集，经多次向省、市交通主管部门汇报衔接，已将该桥纳入省危桥改建项目，力争今年落实改造计划，尽快组织建设。	满意
18	关于羊定公路升级改造刻不容缓的提案	胡火生	羊定公路是一条老省道，全长21公里。近10多年来没有进行升级改造，因路状差，交通事故多。建议：一是市政府应尽快安排专题调查，确定改造方案；二是交通部门要尽快进行实地勘察，按省道标准进行设计上招项目；三是定湖经老坦渡到相梓铺一段必须纳入升级改选的项目。		√	经交通部门积极争取，已将羊定公路纳入省“十三五”干线公路计划，目前正在做前期工作，力争2016年启动项目建设；定湖经坦渡街到桐梓铺段公路为村道，无法纳入省道改造项目，如需维修，只能由乡镇、村组负责筹集资金，交通部门可给予技术指导。	满意
19	关于将坪塝便道纳入交通日常管理的提案	陈鹤林	建议：一是纳入交通局的维护管理；二是道路要进行硬化维护；二是涵洞水系要畅通、底板要维修。		√	交通运输局已将坪塝便道纳入日常管养范畴，将尽快组织人员对公路进行日常维护管理；京珠高速涵洞建设、维护、管理的责任主体是高速公路管理部门，交通运输局已与之衔接，高已对涵洞情况进行了实地勘测，正在编制改造方案，待上级批复后即可实施。	满意
20	关于继续严禁市区摩的运营的提案	何碧晖	建议：一是继续严格执行市委市政府相关规定，在城区严禁载客摩的运营；二是对城区无牌摩的实行彻底清理整顿，消除各类安全隐患。	交通局	√	交通运输局近两年来多次组织开展专项整治行动，重拳打击残摩、“黑的”非法营运，先后查处非法营运“摩的”400多台次，今后将进一步加大整治力度，始终保持高压态势，对摩的非法营运实行严管重罚，规范运输市场秩序，切实保障群众出行安全。同时，整治“摩的”非法营运是一项社会系统工程，需要交警等职能部门积极作为，密切配合。	满意
21	关于加大查处和打击“黑车”力度的提案	陈夭元	为了保障市民的生命和财产安全，为努力把临湘打造成交通模范城市、治安模范城市。建议：一是加大对“黑车”查处和打击的执法力度；二是加大“黑车”类型和危害的宣传力度；三是加强对城市出租车的管理，确保供需平衡。		√	交通运输局近两年来多次组织开展专项整治行动。一方面，加大宣传力度，通过出动宣传车、悬挂横幅等多种方式，深入宣传“黑车”非法营运的危害；另一方面，通过定点蹲守与流动巡查相结合的办法，加强市场监管，先后查处非法营运“黑车”460多台次，残摩200多台次。	满意
22	关于市区公交车应从始发站发出的提案	汪长生	临湘市富桥路，人流量大，特别是临湘大市场附近，进出副食街，交通严重拥堵。建议：一是107国道提质完毕，将市区公交车改为始发车；二是市区公交车途径大市场，随上随走，并可派志愿者疏导。		√	我市已启动客运中心站迁建工程，计划在金桥建材大市场斜对面的五里乡新群村茅屋组新建客运站，工程现已正式开工，计划2017年竣工投入营运，新站建成后，班线客车和公交车将一并迁至新站始发；同时，交通运输局将进一步加强公交车营运秩序管理，督促公交车规范停靠，遵守交通秩序，最大限度化解城区交通压力。	满意
23	关于古洞永新桥亟待重修的提案	朱发波	建议：一是交通局尽快将此桥列入2015年的重建计划；二是资源来源，由市财政和交通局从专项经费中全部解决，并给予技术支持，投劳由其自行解决。	水务局	√	古洞永新桥位于岳阳县南苑水库淹没区，不在交通部门规划线路范围之列，其建设应由岳阳县南苑水库负责。建议由水务部门与岳阳县协调衔接永新桥建设相关事宜。	满意
24	关于进一步加强我市农村水利设施建设的提案	张坤	建议：一是制定和完善农村水利设施建设规划；二是要加大农村水利设施建设的资金投入；三是要强化农村水利设施建设的质量管理；四是要依法保护农村水利设施。	水务局	√	近年来，我市加大了农村水利基础设施建设力度，各部门单位都积极对接国家相关政策，争取项目支持，落实建设资金，全市水利基础设施较10年前已有极大改善，但历史欠账多，要解决的地方点多面广。由于部门利益因素，加上协调难度，单靠县级政府，完全整合涉农项目资金，目前不太现实。关于乡镇水管站编制问题，市财政已按《全市水管站改革实施方案》所定编制人数，将人员经费预算到了各乡镇，各乡镇应尽快将编制按市编办相关政策落实到个人，以提高乡镇水管人员的工作积极性。	满意
25	关于龙源水库库区群众饮水难问题亟待解决的提案	肖学文	建设：一、水利局从国家“农村饮水安全”工程项目中争取立项，以村级为单位集中建成库区移民饮水安全工程；二、移民局从库区移民后续设施建设工程费用中拿出一定经费作为解决库区群众饮水的专项经费，在移民局的监督下专款专用；三、对居住不集中的村组，由小组为单位先集资自行建设微型饮水工程，由水利和移民局组织科学设计，卫生指导，建成后由政府、水利、移民部门各拿一点资金，以奖代投。		√	今年我市水务部门向上争取国家资金6000万元，市财政配套5000万元，正在兴建幸福岭水厂，将为路北各乡镇供水提供安全保障。提案中所提部分村组暂未启动安全饮水工程，水务局将在“十三五”农村饮水安全规划时，积极争取计划予以解决。	满意
26	关于乘风、黄盖两地集镇居民安全饮水亟待解决的提案	陈金良	乘风、黄盖两地集镇居民一直没有喝上安全可靠的清洁自来水，根据这一现状，群众强烈要求上级政府及相关部门为民生大计着想。解决从龙源水库集中供水问题。		√	我市已选址羊楼司幸福岭兴建大型供水工程，总投资1.35亿元，将为路北各乡镇供水提供安全保障，目前建设正在进行中，今年的目标是确保国庆节试通水，年底完工。待正式通水后，各乡镇应配套相关资金，并发动群众自筹部分资金，用于到户管网延伸及原有损毁管网改造，确保能真正喝上龙源水库的水。	满意
27	关于加强我市长江岸线综合管理的提案	刘晓瑜	市里应该加强境内长江岸线管理，统一规划、统一建设，规范整合港口资源，引导经营业主规范经营，对于违规建设开发的一律予以责令停止。在通过整体开发后，极大限度的发挥长江岸线作用，促进临湘经济发展。	水务局	√	我市长江岸线资源利用存在管理法律法规不完善，现行体制忽略长江岸线资源管理，缺乏统一的岸线资源利用规划等问题。建议：一是加强岸线利用的研究与保护力度，由交通运输局组织专门技术力量，加强我市长江岸线开发利用调研，同时通过适当的固滩、挖槽疏浚等人工措施，提升河道的通航等级；二是编制科学合理的岸线利用规划；三是逐步理顺长江岸线管理体制。	满意
28	关于加强桃矿饮用水源地保护的提案	卢进新	建议：一是市政府牵头成立忠防水源保护管理领导小组，加大宣传管理力度；二是加大资金投入用于对水库清淤、疏浚、修复、加固及强化周边水源水质的污染治理力度；三是为了确保广大群众的生命健康，尽快出台最严格的政策措施保护水库水源地，实现库区民生保障。		√	为保护我市重要水源，水务局2014年以来开展了系列行动，一是加大法律法规宣传力度，今年世界水日，组织4台宣传车在各乡镇，三大中型水库管理范围内进行流动宣传；二是向市政府申请出台忠防水库水源地保护范围通告；三是加大水库内巡查，处理了围垦水库建鱼池、库区保护范围倾倒建筑弃土、建设养猪场等一系列违法行为；四是在“十三五”规划编制洞庭湖生态经济区建设行动计划“511”重大项目中，将三座中型水库的水源水质治理、水土流失治理、库区内生活排污治理、污染企业搬迁等纳入规划，争取资金支持。	满意
29	关于尽快重建儒溪方家桥的提案	刘晓瑜	位于儒溪镇与云溪区文桥、陆城镇交界处的几座桥梁也由云溪区在建或者建成通车。而与相邻的方家桥至今没有动工。但方家桥附近的撇洪渠的护坡工程却在进行，当地群众对此意见很大，认为护坡工程不是当务之急有钱搞，而群众出行，防汛急需的桥却没有修。当地群众几次欲赴上级信访，被镇村干部做工作予以劝阻。为了防汛安全和当地群众出行方便，必须引起有关部门高度重视，尽快启动方家桥建设。		√	已落实，儒溪方家桥已经重建。	满意
30	关于黄盖镇“新天地职业培训中心”问题久拖不决的提案	仇文勋	黄盖镇“新天地职业培训中心”关停已有8年时间，至今尚无正式结论，不能久拖不决。建议：一是应当有明确决断；二是激活闲置资产，让土地产生应有效益。	公安局	√	鉴于该提案回复的内容涉及到国保维稳和国家秘密等方面，公安局有关领导已于2015年5月向政协领导口头进行汇报，并当面向提案人仇文勋委员回复。	满意
31	关于加大对吸、贩毒人员整治力度的提案	孟利	近年来，我市吸、贩毒人员不断增加，据公安部门统计登记在册有1753人，特别是当前部分社区、村、组屋场以贩供吸现象突出，隐形吸毒人员比比皆是，必须引起高度重视。建议：一是政法机关应加大打击毒品犯罪的工作力度；二是公安部门要加大对吸毒贩毒人员摸底调查的力度；三是法治建设部门要加大全民禁毒宣传教育力度；四是政府应加大禁毒专项经费投入的力度。		√	近几年来，我市打击涉毒违法犯罪力度空前，如2014年先后开展“蓝剑行动”、“易涉毒娱乐场所专项整治行动”等，各项打击指数在岳阳市排名均靠前；采取一系列措施，加大对涉毒违法犯罪嫌疑人的摸排力度，并认真落实对已发现吸毒人员的管控；投入大量人力物力进行禁毒预防宣传工作；政府在禁毒经费保障方面加大投入力度，各种禁毒专项经费基本能按时足额划拨，2015年还投巨资建设临湘市涉毒重症病人收治中心。	满意
32	关于尽快在集镇安装监控，提高居民安全系数的提案	袁春辉	城区和集镇是全市的交通枢纽和商品集散中心，因我市警力有限，特别是违法犯罪分子作案手段越来越高明，给公安机关破案取证带来了极大困难。建议：一是搞好现有监控摄像头的安全维护和保护工作；二是在重要路段和重点单位应尽快安装监控摄像头；三是在主干道进出口安装过往车辆出入电子监控；四是在城区主要路段和机关、学校、企业、居民小区等重点单位加装高清、高速探头；五是力争监控系统能全方位、多层次、立体式覆盖。		√	治安视频监控系统是临湘平安城市工程建设的主要部分，从2012年起一直是市政府的实事工程之一。2013年、2014年市政府分别展开平安一期、平安二期建设，基本做到了覆盖全市的交通要道、重要部位、主要公共场所。今年又将展开平安三期的建设，实现资源共享。现在，市政府正在策划智慧城市建设，建成后既能有力地加强社会管理，又能便民、利民、惠民。	满意
33	关于净化企业周边环境的提案	凌懋森	建议：一是及时化解，快速疏导，重点整治企业周边环境，严厉打击损害企业周边发展环境的不法行为；二是加大协调力度，实行挂牌保护，建立优化重点企业生产经营和项目建设周边环境的长效机制；三是加强政策宣讲，排查矛盾隐患，妥善解决征地拆迁补偿安置遗留问题；四是引导企业实施地企结合，加强与地方的联系与沟通，主动发挥人才、技术、信息等优势，帮助、辅导周边群众，使他们早日走上富裕之路。	公安局	√	今年以来，公安局在整肃企业周边环境方面做了大量显见成效的工作：一是领导挂点联系重点企业、重点工程和重点项目，落实派出所属地管理的责任；二是安排民警派驻重点企业和重点工程项目指挥部，建立警备室、值勤室，维护经济运行秩序；三是强力开展“三强”问题整治专项行动，依法打击侵害企业的违法犯罪，有力促进了企业及其周边治安环境的净化；四是针对涉企突出矛盾问题，采取打击、整治、教育相结合的方式，力求达到标本兼治、长治久安的效果。	满意
34	关于治理行人闯红灯的提案	曾晓虎	为了破解行人闯红灯这一社会顽疾，建议：一是提升城市管理的科学化水平；二是加强交通安全知识教育；三是建立奖罚引导机制。	公安局交警大队	√	交警大队制定了《整治城乡交通秩序与治理交通拥堵工作方案》，加强路面巡逻管控，加强交通违法整治（包括加强行人、非机动车交通违法整治），加强源头安全宣传教育和管理，加强交通设施维护，加强事故接处警工作，部门联动整体推动。	满意
35	关于步行街两侧须设单行线标识的提案	徐楚良	建议交警大队在步行街两侧道路的入口处设立单行线标志，违者按交规处罚。	公安局交警大队	√	南正街步行街两侧道路狭窄，不能继续实行双向通告，交警大队将采取如下措施：一是增派民警进行路面疏导，二是建议市政府尽快对绿化广场实行改造，待改造后马上安装单行标识和摄像头；如绿化广场改造取消，会尽快安排工作人员安装单行标识和摄像头。	满意
36	关于加强社区文化基础设施建设的提案	余志军	建议：一是加强组织领导，推进文化大发展大繁荣；二是大力扶持公共文化，实现资源整合，共建共享；三是完善文化体制改革配套政策，实施文化人才保障政策。	文广新局	√	今年以来，我市文化工作以创建公共文化服务体系示范区建设为契机，不断完善基础文化设施建设，重点打造“农村十里文化圈”、“城市十分钟文化圈”，加快“三馆一站一中心”和村（社区）文化活动中心建设，如占地4500平方米的莼湖书院已竣工并交付使用，图书馆总分馆模式已启动，文化馆被评为“国家一级文化馆”，忠防镇汀畈村雅珠冲文化活动中心等6个村级文化活动中心已竣工并投入使用等。	满意
37	关于开展纪念抗日战争胜利七十周年的提案	李红安	建议：一是收集整理抗战文物，走访慰问重要抗战人物及家属；二是挖掘临湘抗战素材，还历史本原，撰写临湘抗战歌、剧、史料等；三是举行抗战文物展、纪念作文竞赛、纪念座谈会等系列活动。	文广新局	√	今年文广新局在全市开展纪念抗日战争胜利七十周年系列文化活动暨“第二届草根文化艺术节”，该活动从7月份开始到年底，分“二大主题”（纪念抗日战争胜利七十周年和草根文化艺术节）、“四大板块”（戏剧惠民流动大戏台、童星才艺大展演、文化志愿者大义演、百团大比武），计划举办大大小小活动和赛事近100场。	满意
38	关于规范管理我市家教园、托儿所的提案	刘珍春	建议：一是政府应确立一个主管家教园和托儿所的职能部门；二是由所确立的主管部门制订开设家教园和托儿所系列要求及条例；三是根据要求，严格审查后办理相应的经营证照；四是希望教育、工商、食品药品、安监等部门能配合能齐抓共管；五是对不符合要求的坚决取缔。	教育局	√	2014年11月，教育局向市政府递交了《关于加强学生校外托管机构管理的建议》，建议由市政府负责牵头，召集工商、卫生、教育、公安消防、物价等部门，广泛征求意见，制定出台《临湘市校外托管机构管理暂行办法》，明确托管机构的性质和工商行政管理部门的主管地位，实行“政府负责、乡镇社区为主、部门协同”和管理体制，各级政府和社区对本行政区域内的托管机构负总责。关于托儿所管理，目前，教育局民办教育管理办公室已受理了城区内二所早教中心提交的办证申请。	满意
39	关于加快推动我市职业教育发展的提案	徐楚良	建议：一是继续搞好我市阳光招生工作，严格控制普高招生规模；二是确保职业教育的法定投入；三是加强我市职业教育专业老师队伍建设。	教育局	√	今年，我市中小学阳光招生工作政策强硬，措施得力，社会反响好。根据《临湘市2015年中小学阳光招生工作实施方案》，在阳光招生工作领导小组坚强领导下，实行从高分到低分划线录取，共录取普高2480人，录取职业学校1800人，普职分流比例大体相当，录取名单在教育局门前张榜公布，统一发放录取通知书，各普高学校严禁招收择校生；今年，市政府出台了《临湘市中等职业教育攻坚计划实施方案（2014－2016年）》，文件中关于经费投入和编制问题有详细明确的条文规定和要求，一定会逐步落实到位。	满意
40	关于尽快消除新群中心校前交通隐患的提案	方宇齐	新群中心校现有13个班，共有师生近900人。建议迅速采取长效措施，由政府、教育部门出资，将校门改向从胜利小区进出，确保师生、居民出入安全和交通畅通。	教育局	√	双方决定：一是尽快协调相关问题，待时机成熟，立即付诸实施，并联合交警部门在校门前设置交通标志标牌；二是在校门改址改向前责成新群中心校加强学生安全教育并做好重点时段的安全值守和护送工作，确保师生安全。	基本满意
41	关于加快推进滨江产业园移民拆迁工作的提案	胡晓珊	建议：一是市委政府要组成专门力量将洋溪湖的管辖权从云溪区划归管委会，以减轻因区域不同难协调的困难；二是按《安全法》与《环保法》的要求将老百姓从已建厂的规划控制范围内搬迁走，否则还会不断涌现不稳定因素，还会不断增加赔偿款，企业也无法开展正常生产，也就不会产生利润，没有了利润，请问税收从何处来；三是对于村民建房，要有专门的班子来引导、落实；四是实话移民拆迁工作时要公开、公平、公正。	工业园	√	2014年6月，市委市政府决定由工业园党委书记兼任儒溪镇党委书记，在行政体制上促进了镇园整合发展，扫除了园区发展的体制障碍。按照相关文件，2014年滨江园区共签订征拆协议49户，拆迁房屋38栋、10850㎡，征收土地1000亩。主要做法：一是配备齐全，专人负责；二是处理问题，规范透明；三是控建还建，同步进行。	满意
42	关于加大对桃矿基础设施建设扶持力度的提案	卢进新	建议：一是在资金配套上。恳请省市两级领导继续在政策和资金上重点扶持桃矿；二是在项目建设上，多为桃矿推荐一些好项目、大项目，同时在项目的申报、手续办理方面给予桃矿更多的优惠政策；加大对强揽工程、敲诈勒索等现象的打击力度，不断优化项目建设发展环境。	财政局	√	为进一步加快桃矿独立工矿区建设，加快产业转型步伐，财政局将继续在政策和资金上重点扶持桃矿，多为桃矿推荐一些好项目、大项目，在项目的申报、手续办理等方面，在不违背国家相关法律法规前提下，给予桃矿更多的优惠政策，同时，随着市财力的增强，市财政也将逐步加大对桃矿独立工矿区专项经费的投入。	满意
43	关于加强五尖山公园规划建设管理的提案	陈海珠	建议：一是市政府牵头解决规划编制经费；二是建议把公园基础设施建设和生态资源保护纳入公共财政预算。	财政局	√	近年来，市委市政府大力支持五尖山森林公园基础设施建设和生态环境保护，财政预算公园基础设施建设等经费由2013年的10万元增加到2015年的70万元，今年五尖山公园规划已纳入全市“多规合一”预算。随着我市财力的增强，市财政也将逐步增加五尖山森林公园的专项经费预算。	满意
44	关于将银沙滩改造成自行车主题公园的提案	余熙	建议将银沙滩的治理按照UCI国际自盟自行车越野赛道和户外扩展运动培训基地为一体的主题公园来设计。	桃矿街道办事处	√	桃矿街道办事处通过组织专家团现场研讨、察看，一致认为尾砂库的污染整治还需持续，加之光伏发电项目的开发，造成环境恶劣，很不适合自行车主题公园的开发。同时，根据省环保厅文件精神，尾矿库（银沙滩）闭库治理，不能开展任何健身项目，为了人民生命财产安全，目前，银沙滩的旅游项目均已关闭。	基本满意
45	关于加强我市农村体育设施规划与建设的提案	袁春辉	建议：一是进一步提高对农村体育设施建设和全民健身意义的认识，认真落实国发〔2014〕46号文件精神，把增强人民体质，提高健康水平作为根本目标；二是加快对体育设施的规划布局；三是加大经费投入，拓展经费筹措渠道；四是坚持资源共享。	体育局	√	根据国家全民健身纲要，我市目前已在全市188个行政村配套建设农民健身工程，超出省定50%标准15个百分点，覆盖面居岳阳市各县市之首。今年我市加大力度，又额外争取50套农民健身工程，40套全民健身路径，1条健身登山项目。	满意
46	关于加快临湘竹业强市步伐的提案	孟献平	加快把临湘建成竹业强市，建议：一是需要市委市政府加强组织领导；二是科学制订规划；三是加大基础建设投入；四是打造龙头产业。	林业局	√	我市将楠竹发展作为工作重中之重，2006年成立了以市委书记为组长的楠竹产业发展领导小组，多次组织到江浙等地参观学习先进技术经验；2006年我市出台了《关于加快楠竹产业发展的意见》，2014年又出台了《关于进一步发展楠竹产业的意见》，进一步明确了工作目标、发展重点和工作要求；2014年市政府预算100万元，实行以奖代投，加大建设投入；为加速科技创新，多次特邀省林科院竹类研究所专家来我市进行科技指导，并在五里乡林场建立了楠竹科技示范园；打造产业龙头，湘北楠竹产业科技园已经在羊楼司镇破土动工，并被认定为湖南省现代林业特色产业园，省财政支持100万元；至于设立楠竹产业局和举办竹文化节，目前我市暂还不具备条件。	满意
47	关于加快壁山生态林区建设的提案	袁春辉	建议：一是希望林业主管部门在新一轮退耕还林，后续扶持，公益林保护建设等林业项目方面给予壁山生态林区大力支持，不断增加当地林农的收入；二是鼓励和支持林农进行土地流转，积极消灭宜林荒山；三是加大林区团湾水库水源地生态保护，确保城区供水安全，严禁乱砍滥伐，乱挖乱采，严格控制畜禽养殖规划；四是加大森林防火宣传力度，加强护林防火保护措施，搞好森林防火带建设。	林业局	√	林业局采取了如下措施予以落实：一是给予当地更多的项目扶持，加快兴林富民步伐；二是鼓励和支持林农进行土地流转，积极消灭宜林荒山；三是搞好林区团湾水库水源地生态保护，确保城区供水安全；四是加强护林防火保护措施，搞好森林防火带建设。	满意
48	关于加快龙窖山旅游开发的提案	孟献平	特色旅游需要进一步加强，为实现临湘旅游发展新跨越，建议：一是加强领导，强化规划；二是更新观念，夯实基础；三是政策扶持，打造亮点。	旅游局	√	关于加强组织领导建议，旅游局向主要领导汇报后，一致认为在条件成熟的情况下，有必要成立龙窖山旅游开发领导小组；关于景区基础设施滞后、交通不便的问题，力争将其纳入全市多规合一总体规划（2015－2030），并于今年5月申报湖南省旅游公路建设项目；关于加强领导，强化规划建议，旅游局已组织旅游界专家、学者及临湘籍知名人士召开座谈会进行认真探讨，规划已于8月通过评审；关于更新观念，夯实基础建议，通过加强招商引资力度，申报省市旅游招商项目，加强与海南礼海公司和北京女儿红酒业集团的联系与对接；关于政策扶持，打造亮点建议，一是已申报国家重点扶持的长江经济带旅游开发项目和环洞庭湖生态旅游经济圈旅游开发项目，二是及时申报国家基础设施建设项目补助资金，三是已聘请湖南理工学院建筑系专家教授规划设计，有望为龙窖山的旅游开发打造亮点发挥积极作用。	满意
49	关于举办临湘国际浮标旅游文化节的提案	文艺组	建议：一是由市政府主办“临湘国际浮标旅游文化节”，并形成一个固定的旅游节的活动；二是主办三大活动：浮标文化晚会、浮标产业会展、全国钓鱼邀请赛。	旅游局	√	目前，旅游局已委托海南知名旅游节会策划专业公司——礼海文化传媒有限公司完成活动方案策划，预计活动大搞需资金490万元，小搞最少也要200万元。同时，节会举办场所及相关配套都需要先行改造，才能达到节会接待基本要求。由于我市今年各景区在“6.01”特大洪灾中损毁严重，旅游产业发展专项资金主要用于景区灾后重建，今年再向市财政争取大部分资金举办浮标节十分困难，浮标节会活动因资金问题可能要推迟举办。	满意
50	关于在高速公路沿线设立6501风景区指引牌的提案	张国经	就临湘至长沙京珠高速沿线看，五尖山森林公园、张谷英村、任弼时故居、左宗棠故居……历历在目，独不见6501踪影，委实让人遗憾。在高速公路沿线设立指路牌需省高速公路管理处审批，其程序需要政府部门申报、办理，作为国家AAA级景区完全符合在调整沿线设立指路牌或广告牌的条件。	旅游局	√	旅游局已经争取市领导重视与支持，将该项工作上升到市旅游产业领导小组今后旅游工作的一项重要内容；旅游局范先文局长先后两次去长沙与省高速公路管理局协商，已把6501风景区高速公路指引牌纳入下批全省重点景区指路牌统一规划建设笼子。由于京珠高速目前正在清理整顿规范广告牌、指路牌，暂不批准开工建设新的指引牌。旅游局将密切关注工作进展，力争早日让6501景区指路牌上京珠高速。	满意
51	关于加强城区渣土运输管理的提案	万国祥	建议：市政府成立专门的执法队伍，加强巡查和打击处理力度。	五创办	√	今年以来，我市成立了渣土执法办，由环卫局副局长兼任办公室主任，共有执法人员6人，配有执法证，统一着装，配备了一辆执法车；结合我市实际，起草了《临湘市城区渣土污染管理实施方案》并严格落实；管理到位，处置及时，成效显著，2014年，共现场处罚违规运输渣土车辆89辆，处罚金34600元，叫停违规运行工地12个。我市的车辆运输和渣土管理已逐步走上正规化、科学化、规范化的发展轨道。	满意
52	关于加强城区公益广告建设，提升城市文化内涵的提案	方晓宏	近年来我市经济发展迅速，城乡建设日新月异，作为生活在城区的居民，幸福感与日俱增，同时也热切关注着我市的城市各项建设，特别是城市的文化建设。一个城市是否现代化、是否繁荣的标志首先是经济的发展，而经济的发展必须要有先进的城市文化做支撑，它直接决定着一个城市的形象和文化品位，反映着城市的文明程度和居民文化的追求，也是城市综合实力和竞争力的体现。	五创办	√	五创办在做好城市户外广告管理的同时，抓好重要节假日的户外公益广告宣传，房产局楼面、银盛百货、大市场电子广告显示屏能同步播放央视大型公益广告；电视媒体方面，已在年初电视台黄金时段开辟公益广告专栏；要求全市基建围墙采取漫画等形式作公益广告宣传，形式要活泼，内容要全面；将公益广告宣传义务，直接纳入《临湘市城区户外广告特许经营权授予方案》，明确要求取得特许经营权的业主，需配合市委市政府不定期制作、播放公益广告。	满意
53	关于规范村民建房的提案	徐和平	建议：一是调规，完善新农村建设规划；二是洗脑，宣传法律法规知识；三是引领，探索规范建房试点；四是严管，建立长效监管机制；五是明责，科学划分工作职责。	国土局	√	一是出台《临湘市农村宅基地管理办法》；二是国土部门完善土地规划，规划部门结合土地规划编制村镇建设规划，让符合条件的村民有地建房，按规划建房，对违法建房的加大打击力度；三是大力宣传《土地管理法》和《城乡规划法》等法律法规，提高村民知法、懂法、守法意识；四是纳入市委市政府年度目标管理考核，加大部门责任和监管力度。	满意
54	关于进一步规范部门收费行为的提案	刘鹤生	建议：一是督促发改部门对已经审批通过的历年收费项目进行全面的清理，发文废止已过时的收费项目；二是对全市各收费单位的收费项目进行全面的清理，对存在乱收费行为的单位和个人进行通报处理；三是对搭车收费项目发文予以废止，如果必须要搭车收费，必须经过常委会议讨论研究，并报人大审议通过。	发改局	√	关于房产部门几项收费情况，价格调节基金、白蚁防治费等，均有相关收费法理依据；关于国土部门收费情况，根据市有关会议和文件精神，在办理土地业务过程中，由相关股室收取了价格调节基金；关于市容环境卫生管理局收费情况，依据是临价字[2014]13号，没有重复收费现象；关于城管大队收费情况，城管部门表示，今后的工作中将有则改之，无则加勉，牢牢把文明执法放在首位，加强全体队员的依法行政教育；关于市政工程管理中心收费项目，依据来自省市有关文件，标准都是按政策执行；关于农村合作信用联社和邮政储蓄银行，通过了解、调查和咨询，已进行清理并列出明细。	满意
55	关于加快推进湘北大市场建设的提案	梅小金	建议：一是要尽快召开领导小组全体成员会议；二是简化项目办事程序，支持相关手续办理，按工业企业改制标准收取费用；三是加快汽车东站搬迁工程及周边基础设施建设；四是市委市政府支持宏晨公司与阿里巴巴进行电子商务平台销售及产业带网上平台建设洽谈。	商务局	√	根据市委、市政府的决策部署，将原岳阳市奥瑞陶瓷有限公司予以关停，由临湘市宏晟置业有限公司将其土地、厂房、设备等资产全部买下，在原址上建设湘北大市场。项目总投资7亿元，计划三年建成。商务局作为主管部门，将在以后的规划建设中积极作为，一是积极建言，大力宣传；二是将湘北大市场纳入新一轮商业网点规划，在规划审批上予以支持；三是积极向上级申报市场体系建设项目，争取国家项目资金支持；四是支持宏晟公司和阿里巴巴进行电子商务销售平台建设合作，大力发展电子商务。	满意
56	关于乘铁公路提质改造迫在眉睫的提案	仇文勋	建议：一是归口管理，加强责任；二是利用项目，对横河渔场拆迁移民或改造；三是提质改造乘铁线。	公路局	√	由于多种原因，X016乘横线至今由公路局、交通运输局两部门实施分段管养，由于线路超期服役、路面老化破损严重，公路整体路况无法提升，仅能维持基本通车。根据2015年岳阳市人民政府相关文件精神，目前公路部门的计划、规划、执法等行政职能全部划归岳阳市交通运输局，公路规划和升级改造计划由交通主管部门统一报批。公路局将全力协助市交通运输局向上级主管部门汇报申请，争取早日将乘铁公路纳入升级改造计划。	满意
57	关于对国有农业场予以政策支持的提案	方艳平	国有农业场目前主要存在以下问题：一是单位性质的多元化；二是单位的经费无着落；三是背负的民生债务太沉重；四是政策的阳光照射不到。根据示范茶场的现状，建议：市委市政府和财政在各项政策扶持中予以对国有农业场特殊照顾。	农办	√	国有临湘市示范茶场目前存在单位性质不明朗、行政经费无来源、职工保险任务重、惠农政策没享受等问题，建议部门、政府领导政治上关心，多去走走看看；经济上支持，在财政公共经费、村组公路建设计划等项目资金安排时，在不违反政策前提下特意解决一些问题；行政上改制，能否在进一步认真调研的基础上，充分利用土地，做好土地开发文章，比照林场改革进行改制。	满意
58	关于加强我市电力行政执法队伍建设的提案	何文辉	建议：一是加强人员配置，充实执法力量；二是加强经费投入，保障执法正常运转；三是加强执法人员的业务培训力度，提高执法人员素质。	工信局	√	2007年，市编委批准在工信局资源电力管理办公室加挂市电力行政执法大队牌子，但由于缺少相关技术人员和执法硬件设施设备，加之没有建立有效的部门协调机制，一直未对外挂牌，造成电力方面违法违规现象突出。作为电力执法主管部门，将从三个方面加强电力行政执法队伍建设：一是建立市政府层面电力行政执法联合体系；二是组建新的市电力行政执法大队队伍；三是加大电力行政执法保障工作。	满意
59	关于刹住农村借操办宴席敛财歪风的提案	余志军	建议：一、加大宣传教育。充分发挥舆论导向作用，在全市加大简化红白喜事的宣传教育力度。提高人们的思想觉悟，破除封建迷信、虚荣攀比观念，自觉抵制大操大办的风俗。形成喜事俭办光荣,奢办可耻的良好社会风气。二、构建制度保障。三、重视党员干部带头作用。四、树立正反面典型。对于正反面典型进行奖惩并加以宣传。	监察局	√	监察局已于3月19日召开研讨会，研究部署此项工作。3月下旬至4月上旬，市纪委党风廉政室、市农廉办深入桃林、白羊田等乡镇就农村地区操办婚丧喜庆事宜进行调研，在向市纪委相关领导汇报后，根据批示，起草了《关于狠刹农村大操大办婚丧喜庆风的通知》和《临湘市农村党员干部操办婚丧喜庆事宜暂行规定》。目前，两个文件尚需市委常委会研究通过，暂未下发。	满意
60	关于制定卫生专技人才引进政策刻不容缓的提案	柴廉明	建议：一是制定切合实际的人才引进政策，对符合政策的人才，借鉴长沙县、浏阳市等地的做法，实行人社、编制、纪检、卫生联合现场公开选聘，纳入编制；二是加大公开招考力度，在编制人事计划安排上予以倾斜。	卫生局	√	卫生局采取了如下措施予以落实：一是公开招聘选人才，2014年招聘了40名医卫专技人员，2015年招聘计划为100名；二是制订政策引人才，市委市政府已拟订《关于进一步加强全市人才工作的若干意见（试行）》（意见征求稿）和《临湘市事业单位引进高层次、急需紧缺人才的若干政策规定（试行）》（意见征求稿）；三是想方设法留人才，对于用人单位（医院）自主招聘的专技人员，只要在人社部门办理人事代理手续，便可参与正常的工资晋级、职称晋升、年度考核等业务。	满意
61	关于加强学校周边食品安全管理的提案	刘育生	建议：一是加强学校周边摊点的专项整治；二是有关部门加强惩罚力度；三是将学校周边经营单位纳入规范管理；四是学校加强对学生饮食观及食品卫生安全意识的引导和教育；五是加强社会动员，注意社会监督。	药监局	√	食药监局于4月底完成了对城区学校周边餐饮店、小商店及流动摊贩的摸底调查；牵头组织质监、工商、城管等部门召开了协调会，制定了《临湘市校园周边食品安全整治实施方案》；宣传发动促共治，通过散发宣传资料、张贴宣传画等方式，增强学生自我保护能力；四是部门联动抓整治，分别于4月、5月、6月开展检查及专项整治行动三次，收效明显。	满意
62	关于加快市政务服务中心场地建设的提案	邓伟	建议：进一步加大财政投入力度，加快建设进度，尽快落实场地，使临湘的政务服务工作早日提升新水平。	政务服务中心	√	市政务服务中心场地建设已纳入市政府工作议事日程，市委市政府已于6月份、8月份分别召开市委常委（扩大）会议和市长办公会议进行研究。6月份，该项目已进行可研、立项，并成立了项目建设指挥部。目前，正在组织拆迁、设计等工作，预计明年3月份可交付使用。	满意
63	关于长安河环境污染需治理的提案	尹雪雁	建议：一是长河上游治理改造由弯曲6.7公里可改造后大约不到4公里，可改增水田达20多亩；二是畜牧、环保规范养殖大户；三是督查企业排污进一步整改与完善。	环保局	√	环保局督促企业排污进一步整改与完善，对三湾工业园的陶瓷、化工、选矿企业的监管采取加强监管、科学指导等措施；根据相关法律法规，对养殖大户，由市政府建立长效管理机制，畜牧、环保参与，通过整治一批、退出一批等措施规范长安河流域养殖场和养殖小区排放行为，逐步减少对周边环境的影响。	满意
64	关于加大对中医药事业扶持力度的提案	李芳玲	建议：1、各级政府高度重视中医院生存问题，加大对县级中医院的财政投入，中医院的环境改造、占地的狭窄亟待考虑；2、市里加大支持力度积极培养和引进中医人才。3、要总结经验，在中西医结合、运用现代医疗设备方面为中医院“输血”，并加强其内在“造血功能”，让中医院走出举步维艰的困境，为百性造福，为子孙后代造福。	卫生局	√	新农合在我市运行九年来，我市一直对中医药发展非常重视，在政策上加以扶持，新农合患者在市中医院住院的报销比例比其它同级医院提高五个百分点；将中医康复理疗、推拿、针灸等纳入新农合报销范围；将中医药片纳入报销范围一并提高五个百分点。下一步，将在确保基金安全的情况下，不断提高新农合参合群众的受益面和受益水平，进一步扩大大病的保障实施力度，确保参合患者受更多更大的益。	满意
65	关于规范长安河桥梁命名的提案	李征雷	建议：做好城区桥梁地名标志设置和管理工作。	民政局	√	一、道路桥梁命名是按照《地名管理实施细则》（民行发〔1996〕17号）和《岳阳市城镇建筑物标准地名命名细则》（岳政办发〔2006〕29号）文件，对已经建成的道路桥梁等实体进行命名；二、我市现阶段道路桥梁命名现状。根据提案中提到的3座主干道上的桥梁，我们初步命名为永昌桥（长安北桥）、长安桥（长安一桥）、长盛桥（107国道桥），都是以桥梁所在的道路命名。长富桥（麦坡路桥）、长发桥（绿化广场桥，待建），这两座桥目前还在规划中，还没接到建设单位的申请报告。根据地名命名原则，所命名的桥梁只能是已建成的自然实体，对于未建成的暂不能命名。	满意