临文旅字〔2026〕7号A1类 同意公开

关于临湘市政协十届五次会议第41号提案的

答   复

朱泽中、刘燕、张丽、沈佳琦、雷杰委员：

您们在市政协十届五次会议上提出的《关于把握创省机遇推动我市文旅产业高质量发展的建议》等建议已收悉。现答复如下：

近几年来，在市委、市政府的坚强领导下，我市紧紧围绕文旅产业高质量发展目标，持续整合资源、创新机制、扎实推进重点项目，积极培育旅游经济，产业发展取得显著成效。

（一）统筹全市文旅资源，精绘旅游线路。2025年，全面启动旅游资源普查工作，组织各相关单位协同调查，形成普查成果并汇编成册。依据我市旅游景区、景点开发情况，持续更新精品旅游线路，在纸质宣传册、公众号、融媒体等多个渠道推广，并重点打造垂钓旅游线路，于每年10月推出“金秋十月来临湘精品线路任你行”秋季精品线路，整合优质旅游产品，便利游客出行。编制2025版《临湘旅游》宣传折页，设计全市文旅资源地图，系统展示临湘文旅风貌。

（二）提质景区服务规格，创建规格品牌。立足“一主一特”现代产业体系，持续提升文旅场所服务品质与接待能力。2023年，五尖山森林生态文化旅游区创成国家4A级旅游景区，龙窖山村获评湖南乡村旅游精品村，浮标小镇景区入选首批湖南文旅消费“新生代·新场景”。2024年，龙窖山老龙潭景区获评国家3A级旅游景区，石壁山寨创建为湖南省四星级乡村旅游区（点），响山生态园入选第二批“新生代·新场景”，梅池民宿聚集区获评湖南乡村旅游精品民宿聚集区。2025年，龙窖山旅游度假区成功创建省级旅游度假区，6501景区晋升国家4A级旅游景区，壁山旅游景区获评国家3A级旅游景区。同年，完成临湘城区、羊楼司片区、桃林片区全域旅游标识标牌更新。

（三）精讲培育文旅人才，提升服务水平。我市高度重视文旅人才培养与服务水平提升。2025年，为迎接湖南省第四届旅发大会，我市组织开展了临湘市观摩项目讲解员专题培训会议；同年，通过举办金秋垂钓大赛，在实践中培育了一批景区观摩讲解员。此外，每年均组织全市A级景区、星级宾馆及娱乐场所负责人参加安全生产培训，不断夯实行业安全基础。在人才培养与选拔方面，我市积极推荐优秀讲解员参加各类省、市级赛事：2025年2月21日，选派讲解员胡巧、付凌冰参加2025年岳阳市红色讲解员大赛；同年4月18日，推荐胡巧参加“岳工杯”职工职业技能大赛文旅导游解说员决赛；11月4日，又推荐讲解员陈媛安容参加岳阳市第五届“诗与远方·与法同行”演讲比赛。这些举措系统提升了我市文旅服务队伍的专业素养与综合能力。

（四）全方位多层次推广，广拓宣传渠道。坚持全方位、多角度宣传推广，着力塑造临湘旅游品牌。一是依托主流媒体宣传。2025年，多部专题片在央视CCTV-10《地理·中国》播出；城市宣传片及MV在CCTV-15播出；龙窖山景区瑶文化展览馆亮相《湖南旅游资源普查》，“莼湖书院”“湘北名山龙窖山”等内容刊登于《岳阳旅游》。二是精心组织营销活动。开展“清凉一夏·乐在临湘”宣传，发布短视频20余条，总播放量超3457.7万，其中爆款视频7条；微博话题阅读量达160.3万，获湖南省人民政府新闻办公室转发，登上两省14市州热搜榜。借助“湘超”联赛岳阳主场推出景区优惠政策，参与岳阳文旅（大湾区）推介会、湖南文化旅游产业博览会等活动，展示文旅资源及特色文创产品。在“2025湖南省文化旅游商品大赛”中，我市特色旅游商品分获金、银奖。三是积极举办节会赛事。顺利完成第四届湖南省旅发大会重点观摩项目推介，举办第三届桃花节、首届桃花岛广场舞大赛、第三届“金秋垂钓大赛”及系列配套活动，有效推广本地非遗文化与艺术成果。

（五）扎实培育市场主体，强化政策赋能。2023年，岳阳市、临湘市相继出台《中共岳阳市委岳阳市人民政府关于加快文化旅游产业高质量发展的实施意见》（岳发〔2023〕8号）、《中共临湘市委临湘市人民政府关于加快文旅产业高质量发展的实施意见》（临发〔2023〕7号）、《临湘市加快文旅产业高质量发展专项资金奖励扶持办法》等文旅扶持政策。政策实施以来，有效激发市场活力，吸引企业投资，促进文旅产品丰富与质量提升，为产业高质量发展提供了有力支撑。

（六）深挖本土特色文化，打造独特产品。我市依托浮标文化、瑶文化、茶文化、竹文化、酱文化、三国文化等特色文化资源，以及江南油菜花、浮标小镇桃花桃林菊花等长期主打自然景观，坚持将本土文化融入文旅开发，把本土特产转化为特色旅游产品，目前已成功打造江南油菜花节、浮标小镇桃花岛游园会、“临湘浮标杯”金秋垂钓大赛、瑶族山歌大赛、中山湖龙虾节、涓湖采摘节等乡镇地域文化品牌，并围绕“文旅+”模式拓展出农文旅+、中医药+、康养+等多元业态，同时孵化出十三村酱菜、黄金眼彩金版系列、临湘云彩浮标灯等特色旅游商品，形成了文化与产业深度融合的发展格局。

（七）完善旅游交通路网，优化景区出行体系

为持续补齐文旅交通短板、完善景区配套功能、畅通全域旅游发展脉络，近年来我市聚焦通景公路提档升级与旅游公交优化布局，持续夯实文旅交通基础，不断提升景区通达能力和游客出行体验。

我市山地、丘陵广布，市域跨度大，景区景点呈放射状散落布局，景点间山路曲折、间距较远，无闭环通行条件，暂不具备开通全域旅游环线公交的基础。强行规划环线会大幅增加游客乘车耗时、降低游览体验。目前，我市常规公交网络已实现全市重点景区、景点全覆盖，能够充分满足群众日常观光游览出行需求。针对节假日客流高峰及各类文旅节会赛事活动，我市动态优化公交运营方案，灵活增设临时旅游专线、调整优化现有线路，实行点对点直达运输，有效缓解高峰期景区交通压力，提升游客出行便捷度。

在旅游通景公路建设方面，我市坚持问题导向、分步实施、逐年提质，持续推进重点景区道路拓宽改造、路面升级和项目储备，全域通景路网通行条件持续改善。

一是常态化推进通景道路标准化建设。我市持续完善核心景区对外通道，目前6501风景区、聂市古镇、龙窖山等重点景区入户通景道路均已建成四级标准公路，路面通行平稳顺畅，可全面适配旅游大巴、社会车辆常态化通行。2025年，我市积极向上争取政策项目，成功申报6501风景区旅游驿站项目，现已启动建设，进一步补齐景区交通中转、休憩配套短板，提升景区综合服务能级。

二是精准实施重点路段提质改造工程。聚焦山地景区道路狭窄、路况老旧等突出问题，我市分年度实施旅游公路升级改造。2023年，针对龙窖山老龙潭通景公路通行瓶颈，积极申报省级提质改造项目，改造后路面宽度达6米，有效破解山地景区弯道多、路面窄、通行难的问题。2024年，全面推进响山大石坳公路改造，完成近10公里道路拓宽及“白改黑”升级，极大改善响山片区整体通行环境。2025年，持续延伸乡村通景路网，争取江南镇临鸭公路至王家湾公路2.92公里提质改造项目，按6米标准实施拓宽硬化、路面翻新，进一步完善江南片区乡村旅游交通格局。

三是系统谋划远期道路提质项目储备。立足全域文旅长远发展，我市提前布局偏远景点道路提质工程，将群众反映迫切、文旅发展急需的道路项目纳入省级规划储备。目前，忠防镇五大路至响山公路、陆家湾至银沙滩公路已成功纳入全省“十五五”交通规划项目库，后续将有序推进拓宽改造、路面硬化、安防提升等工程，逐步补齐偏远山地景点交通短板，持续构建安全畅通、景路相融、互联互通的全域旅游交通路网，为全市文旅产业高质量发展提供坚实交通保障。

衷心感谢您们对我市文旅产业发展给予的关心与支持，希望您们继续为临湘文旅建言献策，共同推进我市文旅事业再上新台阶。

临湘市文化旅游广电局  

2026年6月30日