临公字〔2024〕2号B1类 同意公开

对临湘市政协十届三次会议第39号提案的

答    复

王滔委员：

您提出的《关于加强城区养犬管理的建议》收悉，现答复如下：

今年来，临湘市公安局在主、会办单位的共同努力下，联合临湘市创建文明城市工作领导小组办公室制定了《临湘市城区文明养犬公告》，并在全市通过媒体及小区张贴的形式进行了宣传，对群众普及养犬知识。同时市公安局制定了《临湘市公安局城区文明养犬专项整治行动方案》，在全市范围开展了养犬管理集中整治专项行动，集中清理无主犬、禁养犬，重点整治溜犬不栓绳行为。目前，全市具有动物诊疗资质的2家宠物医院均在申请后设立为免疫点，方便群众办理养犬登记证，全市共办理养犬登记证179个，使我市不文明养犬现象得到较大改观，违法养犬行为明显减少，涉犬投诉大幅下降，养犬人的自律意识显著提高。

一、建章立制，规范市民文明养犬行为

根据岳阳市文明养犬管理规定，建立以养犬登记和强制免疫为核心的管理制度，不断完善相关法律法规，明确主管部门及其职责。同时，明确涉及宠物饲养问题的各方法律权益与责任，提高犬扰民、犬伤人、破坏环境等行为的违法成本，用高昂的违法代价约束犬主自我养犬行为。

二、细化管理，加大联合执法力度

进一步细化各部门管理职责，做好犬只登记、防疫、收容、无害化处理等日常管理工作。组建专业的犬只稽查执法队伍，依托政府筹建的犬类留检所，引入社会化服务参与管理收留犬只、饲养、检疫、登记等工作，形成有效的闭环管理。同时，加强政府对社会面流浪犬的管控，形成由政府行政管理部门为主导，外包服务队伍为主力，社会公益团体等多方参与，加强对流浪犬的收养安置工作，与社会公众形成良性互动，消除社会面涉犬安全隐患。

三、加强防控，做好流浪犬风险管控。

加强对公园、广场、小区人员聚集区等涉犬违规情况多发区域的巡逻防控，建立常态化立体防控模式。特别是对节假日、重要安保任务等期间，加大推进社会面涉犬安全隐患排查整治力度。建立全市涉犬警情诉求大数据分析研判机制，向重点区域分局下发工作提示，并限时反馈结果，形成“研判、调度、盯办、整治、督导”工作闭环。加强指导全市对养犬管理新机制的认识提高、形势适应、方法研究，不断提升全市养犬管理水平，积极回应解决人民群众涉犬诉求，消除社会面涉犬安全隐患，构建社会安全环境，保障各项安保任务圆满完成。

四、强化宣传，营造文明养犬氛围

文明养犬行为予以大力宣传，纠正不良养犬陋习，引导市民树立正确的养犬观念，形成良好的文明养犬道德规范。依托电视、广播、报刊、微信、微博等多媒体渠道，提升宣传覆盖面积，提高文明养犬公德意识，共创和谐舆论环境。在政府门户网站公布养犬办证细则，由文明办、公安、卫生防疫等部门举办和市民面对面的政务宣传活动，引导市民理性对待动物，杜绝以保护动物的名义侵犯他人合法权益行为的发生。

在今后的工作中，我局将按照法定职责，继续开展养犬管理工作，依法及时查办涉犬案件，持续清理无主犬，消除社会面涉犬安全隐患，构建城市平安环境。

感谢您对平安建设和公安工作的关心和支持。

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                                                                             2024年8月13日

承办负责人：吴焰星

承办人及联系电话：陈金刚   13874030868

报：市人民政府建议提案办公室                                

抄送：市政协提案委                                       

临湘市公安局办公室              2024年8月13日印发