临文旅字〔2023〕5号 Ａ3类 同意公开
对临湘市政协十届二次会议第21号提案的
答 复
廖德奇等委员：
你们提出的《关于推进我市乡村文化振兴的建议》已收悉，现答复如下：
一、基本现状
文化振兴是乡村振兴的“铸魂”工程，发挥着基础性、引领性作用。近几年来，临湘市因地制宜，厚植乡村振兴的文化底蕴，大力发展乡村文化，弘扬文明乡风，丰富村民精神文化生活，为乡村文化振兴注入了强劲活力。
全市14个镇（街道）综合文化站面积超过300平方米，每个文化站按“12345”（即每个文化站有1栋办公楼、2个分馆、3个广场、4间教室、5个宣传窗口）的标准建好了综合文化站，并全部对社会公众免费开放，文化站已成为当地群众享受文化服务的最佳场所之一。全市161个村（社区）综合文化服务中心全部达到“七个一”（即一个文化活动广场、一个文化活动室、一个简易戏台、一个宣传栏、一套文化器材、一套体育设施器材、一套广播设备）标准。每个村（社区）均有1名文化管理员。有2支以上业余文艺团队，逐步打造了县、乡、村、屋场四级文化设施网络。目前，我市拥有国家级非物质文化遗产1个，湖南省级非物质文化遗产4个，岳阳市级非物质文化遗产4个，中国历史文化名镇1个，湖南省历史文化名镇1个、名村2个，中国民间文化艺术之乡1个，湖南省民间文化艺术之乡1个，湖南省最美潇湘文化阵地2个，岳阳市最美潇湘文化阵地5个，是湖南省第一批公共文化服务体系示范区。
二、主要做法
一是领导重视助推乡村文化振兴发展。近年来，我市高度重视乡村文化振兴工作，将乡村文化振兴工作列入政府重要议事日程，纳入年终政府绩效考评，明确目标任务，细化责任分解，确保工作落到实处。同时，市委、市政府出台了《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》《临湘市社会力量参与公共文化服务促进办法》《临湘市公共文化服务体系建设发展规划（2021—2025年）》《关于加快文旅产业高质量发展的实施意见〉》等一系列文件，市财政将公共文化服务体系建设运行经费和镇（街道）综合文化站免费开放经费纳入财政预算。采取以奖代投方式，激励社会力量参与乡村文化振兴，不断提高乡村公共文化服务能力和水平，丰富和活跃人民群众的精神文化生活，维护人民群众的基本文化权益，全市乡村文化建设取得了明显进展。
二是文化活动助推乡村文化振兴发展。一是传统的文化服务项目常态化。每年举办“一元剧场”演出12场，送戏下乡120场，送书下乡3000册，大小比赛25场、文艺演出及晚会18场、展览活动15场，各类群众文化活动180多场。打竹马、玩彩船、扯嗡琴、舞天狮等“一村一品”文化活动异彩纷呈，极大地提高了群众的幸福指数。二是文旅活动不断创新。今年来，举办了“同心同行·共创辉煌”新春文艺晚会、“我们的中国梦——文化进万家”·“临湘好年味”等10个系列群众文化活动，其中“非遗”闹新春活动深受群众喜爱，被人民网、学习强国、湖南卫视等10多家媒体关注报道；举办了江南油菜花节、“临湘浮标 游钓天下”为主题的2023首届中国·临湘浮标（钓具）文化节“1+6+N”系列活动；节假日期间上演大型儿童剧；承办2023中国·临湘第六届湘鄂赣黔边全国舞蹈公开赛。为农村提供丰富的文化生活，为实施乡村振兴提供文化支撑。
三是队伍建设助推乡村文化振兴发展。针对基层文艺人才短缺现状，我市大力培训基层文艺骨干，出台了《关于进一步扶持社会文艺团队的实施意见》，每个镇（街道）综合文化站至少有2名专业人员，每个村（社区）综合性文化服务中心至少配备1名文化管理员；每年举办各类业务培训班12期，培训镇（街道）、村（社区）文艺骨干800人次、群众文化活动骨干和带头人1200余人次；广泛招募文旅志愿者，全市现有文旅志愿者1330余人、志愿服务团队27支；大力扶持组建文艺协会、文艺团队达453支；为群众文化活动普及奠定了坚实基础。
四是数字服务助推乡村文化振兴发展。建有临湘市公共文化云数字平台，文化馆、图书馆对接了国家、省级公共文旅云数字平台，设立文化馆分馆17个、图书馆分馆20个，实现了网站、微信、一体机同步信息展示，分馆、基层服务点实现无线Wi-Fi覆盖，图书通借通还，文化资源共享，数字资源达到10.10TB，数字资源访问人次达到171万人次。
五是文旅融合助推乡村文化振兴发展。采取“旅游+文化”等模式，依托万里茶路、瑶族祖居地、黄盖、吴獬等历史渊源，挖掘厚重的历史文化底蕴、名胜古迹、风土人情、传统节庆、名人典故等文化习俗资源，推动地域文化旅游项目建设。抓好临湘嗡琴戏、聂市十样锦、白羊田天狮舞进校园、进村社。保护发展“十三村酱菜”“浮标”“青砖”制作技艺，打造百年老字号。继续开展“草根文化旅游艺术节”和“湘鄂赣非遗艺术节”系列活动。展示十样锦、天狮舞、江南渔鼓等非物质文化遗产丰富内涵和独特魅力。让这些本土优秀文化通过创意转化、科技提升、市场运作，融进群众的生产生活。
三、下一步打算
一是提升基层公共文化服务效能。采取以奖代投的方式，积极扶持“示范镇（街道）综合文化站”“示范基层综合文化服务中心”“示范文化屋场”建设，强化示范带动作用。继续打造“草根文化旅游艺术节”“湘鄂赣非遗联动艺术节”“一元剧场”等文化活动品牌，继续实施“送戏下乡”“送书下乡”等文化惠民活动，办好“书香临湘”推动全民阅读常态化。
二是促进基层文化发展均衡化水平。要深入挖掘各镇（街道）特别是薄弱镇（街道）的优势和潜力，整合项目和资源，镇（街道）综合文化站和村（社区）基层综合文化服务中心所需经费纳入财政预算，加大政策和资金对薄弱镇（街道）的倾斜，打破城乡文化发展二元结构，促进公共文化一体化发展。
三是抓好基层文化人才队伍建设。通过落实编制、公开招聘、政府购买、志愿者服务等途径，大力充实基层文化队伍，着力培训一批优秀文化人才投身文化事业，提升我市文化事业软实力作出更新更大的贡献。
感谢你们对临湘文化旅游工作的关心和支持。
临湘市文化旅游广电局
2023年7月4日
承办负责人：廖琼
承办人及联系电话：甘洪 15197126764
报：市人民政府建议提案办公室 抄送：市政协提案委
临湘市文化旅游广电局办公室 2023年7月4日印发