临羊办字〔2023〕25号A1类同意公开

对临湘市政协十届二次会议第25号提案的答复

张曙斌委员：

您提出的《关于加强龙窖山风景区安全管理的提案》收悉，现答复如下：

一、关于根据景区的变化实际需要，必须尽快建立景区管理体系，充分考虑各领域、各环节、各时段的的特点，把安全管理纳入景区建设重要工作的建议。目前龙窖山风景名胜区正在创建国家AAA级旅游景区，根据3A级旅游景区的标准，龙窖山风景名胜管理中心将进一步建立景区管理体系，完善游客接待中心人员，岗位人员配备到位。

二、关于不断加强景区安全防护基础设施建设，建设智能化监管预警系统，在重要位置、风险路段、关键地点设置监控探头，全面掌握景区基本情况，防止人为破坏和自然灾害，及时预警处置突发事件。开展全天候安全宣传培训教育，全面设置安全提醒警示标识标牌，建立景区安全标准，组建安全巡查救援队伍，储备必要的安全救援物质设备的建议。按照3A级旅游景区创建标准，龙窖山风景名胜区会进一步完善景区标识系统和语音导览系统，完善龙窖山旅游景区道路导向系统所经过的路口，设置清晰的旅游专用导向标识牌。龙窖山风景名胜区管理中心已会同交通部门、应急部门对文龙公路进行了实体调研查看，进一步完善安防设施，在明星村入口、马坳等处设置了监控探头，明星村、龙窖山村、梅池村均设立了应急救援志愿者队伍，并不定期开展安全巡查，保证内部救援电话畅通有效，做到及时发现，及时整改，确保龙窖山旅游景区公路畅通，路面、桥涵及护坡完好。

三、关于建立景区安全责任体系，不断强化景区管理人员和游客的安全意识，实行登记注册准入备案制，走法制化景区建设管理之路，将景区服务收费与安全责任联系起来，积极引导经营户和游客参加社会安全保险，有效防范安全责任压力的建议。龙窖山风景名胜管理中心进一步建立景区安全责任体系，通过不断加强对景区管理人员的培训教育、设立警示牌和广泛宣传，增强管理人员和游客的安全意识。按照创建标准，在游客中心设专用医务室，完善救护设备、制定相关制度及操作流程，专职医护人员、药品、急救箱、急救担架等配备齐全。会同市场监督管理部门对景区内的餐饮、住宿进一步加大监管力度。因龙窖山风景名胜区范围大（面积74.94平方公里），辖区内有三个村，且目前还在3A级旅游景区创建过程中，不具备收取景区门票条件。

四、关于政府牵头有关部门尽快制定出台龙窖山景区旅游开发规划，将景区开发经营科学有序推向市场，用资本引导村民参与景区开发建设和经营管理，让资本和利益促进安全、担负责任的建议。2020年11月，湖南省人民政府审批通过了湖南省龙窖山风景名胜区总体规划（2020-2030），根据核心景区和其他景区的不同要求，确定了龙窖山风景名胜区内基础设施、旅游设施、文化设施等建设项目的选址、布局与规模，并明确了建设用地范围和规划设计条件。2021年羊楼司镇委托广州博厦建筑设计研究院有限公司为龙窖山风景名胜区辖区内的历史文化名村梅池村、龙窖山村做保护规划，目前已经通过了岳阳市级组织的专家评审会，正在向省人民政府报批。羊楼司镇、龙窖山村、梅池村历史文化名镇名村保护规划对旅游发展定位有更加详细的规划和要求。目前，2023年首届临湘市旅游发展大会暨第二届瑶文化之旅将在我镇召开，会场设梅池村，为配合本次大会，梅池村新建了八级鱼鳞坝、梅池民宿，拟修缮万里茶道，打造玻璃水滑道、爱情天梯等文化休闲娱乐项目，进一步吸引广大游客及旅游开发公司，对促进乡村振兴，实现人民共富作用显著。

感谢您对我单位工作的关心与支持！

羊楼司镇人民政府

2023年6月19日

承办负责人：骆东子

承办人及联系电话：李石球   13874033523

报：市人民政府建议提案办公室   

抄送：临湘市政协提案委   

羊楼司镇党政办                2023年6月19日印发