临农字〔2023〕20号A1类  同意公开

对临湘市政协十届二次会议第29号建议的

答    复

谌玉海代表：

您提出的《关于推进农产品品牌化的建议议案》收悉。现答复如下：

您在深入调研基础上，细致详实地掌握了临湘市农业产业的发展状况，对临湘市农产品产业的优势、问题和短板等进行认真分析，提出了农业企业小而散，缺少竞争力；合作社销售渠道有限，融资渠道不畅，盈利水平较低，产品技术研发和专业人才紧缺，市场占有率不高，没有品牌化；制作模式落后，生产没有标准化；发展缺少长远规划等几大问题。这些问题和建议针对性很强，切实可行，富有很高的前瞻性，对加快推进我市“强农行动”具有指导性作用，对推动我市以农业产业为核心的产业发展指明了具体行动路径，反映出较高的履职水平和认真负责的态度。市农业农村局非常重视该建议，局长亲自安排部署分工，主管领导召集有关股室负责同志专题进行学习和研究，将结合自身职责积极吸纳好建议，会同有关部门认真抓好相关工作落实,并将一如既往积极推进。

一、关于立足长远，建立一村一龙头合作社的建议。

发展新型农村集体经济是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要途径，也是持续提高农民生活水平、扎实推动共同富裕的内在要求。为盘活农村存量建设用地，用于农村集体产业发展，大力支持一村一企业、一村一品等村集体经济。从企业入规、龙头企业申报、创新发展、品牌建设、平台建设、税收贡献、招商引资、人才队伍建设等多方面强化财政支持产业发展，临湘市出台了《临湘市创新驱动发展战略促进产业发展实施方案》。2021年本级财政为7家农业企业申报“两品一标”市本级奖补资金70万元。明伦茶业获“百企奖补”60万元，湖南惠帮农业开发有限公司获小升规奖补15万元。为湖南君乐米业和湖南千篇一绿农业科技开发有限公司争取产业链奖补资金35万元。2022年申报了4个“一村一品”湖南重点村（白羊田万利村、聂市长源村、詹桥长浩村、忠防双港村）。2023年再增4个以上省级“一村一品”重点村（聂市三和村、羊楼司新屋村、坦渡韩桥村、江南长江村）。市委市政府将继续整合各类资金， 进一步加大资金投入和政策倾斜支持力度，支持新型农村集体经济发展,鼓励各地建立新型农村集体经济发展基金，支持财政扶持资金、村级集体积累资金、社会捐助资金和社会资本等入股或参股优质集体经济项目,引导创新金融产品，加大信贷支持力度。

二、关于足管控，建立乡镇联合社的建议。

以市场的形式落实农业、科技、商务、市场监管、金融等部门的服务功能，对各村合作社在技术、市场、资金等方面提供长效的帮助与管理，加强其纵向发展，横向交流，提升其整体竞争力。既能带动周边人员、又能提高产能。根据市场竞争和职能要求，大部份职能为政府一类公益事业单位职能，市场行为很难落实到位和坚持长久，暂时还不能实施。

三、关于足效益，实现农产品品牌化的建议。

我市一直持之以恒地推进农业品牌创建工作，围绕我市茶叶、酱菜、茶油特色蔬菜、特色水果等特色产业，大力发展区域公用品牌和特色农产品，支持农业企业做大做强，积极争取省级专项资金用于公用品牌宣传和推介。近年来为提高品牌知名度，政府各级利用新媒体新模式开展网络直播带货活动，助推农产品出村进城。积极组织企业参会参展和营销宣传活动，2022年共组织9家企业参加省级以上的展会2场次，胡子哥茶油、白石毛尖参加了岳阳市洞庭渔火季、中部农博会、海南国际热带农产品冬季交易会、重庆举办的农交会及乡村产业展览会等，2022年向上级争取了品牌发展资金8万元支持涓田湖黄桃品牌宣传。《临湘市创新驱动发展战略促进产业发展实施方案》从支持企业壮大规模、支持企业创新发展、支持企业（单位）完善公共服务平台、支持企业税收增长、支持产业链招商引资、支持产业链人才队伍建设等8个大的方面给予1－300万不等的奖励，符合条件的企业，每年年底将资料收集整理交农业农村局乡镇企业管理办公室，待初审后提交政府予以奖励。

感谢您对临湘农业产业品牌化建设相关工作的关心和支持。

市农业农村局

2023年8月24日  

承办负责人：方艳平

承办人及联系电话：陈  艳   13548910128

报：市人民政府建议提案办公室                           

抄送：市政协提案委                                     

临湘市农业农村局办公室           2023年8月24日印发