临教体字〔2023〕7号  A1类  同意公开                 

对临湘市政协十届二次会议第63号提案的

答    复

潘华辉委员：

您提出的《关于关于加强我市儿童青少年近视防控体系建设的建议的提案》收悉。现答复如下：

党中央、国务院对青少年近视防控工作高度重视。我国青少年普遍近视引起了习近平总书记高度关注。习近平总书记在陕西省安康市考察时说“现在孩子普遍眼镜化，这是我的隐忧。还有身体的健康程度，由于体育锻炼少，有所下降。”您在提案中分析的青少年近视率高居不下的原因，非常符合实际情况；您提出的预防措施也很科学全面。下面，将近几年我市预防青少年近视工作采取的主要工作措施汇报如下。

近年来，临湘市教育体育局牢固树立“以生为本，健康第一”的思想，深入贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发〔2007〕7号）、《学校卫生工作条例》,促进学生体质健康发展的文件精神，推动全市学校体育、卫生工作蓬勃开展，在校园中创新落实学校体育、卫生管理工作机制，大力开展阳光体育大课间活动，实行大课间课程化管理，切实保障学生每天一小时校园阳光体育活动，定期开展学生健康状况监测，强化学生常见病、多发病的干预管理等促进学生体质健康的系列工作，使我市中小学生体质健康得到持续增强，并取得了广泛成效。

市教育体育局高度重视，加强领导，成立了以党组书记、局长为组长的临湘市中小学防近工作领导小组，在以往促进学生体质健康全面发展和学生近视眼防控工作取得成效的基础上，根据教育部等八部门联合下发《综合防控儿童青少年近视实施方案》要求，进一步明确任务，科学防控、措施到位、责任到人，教体局、学校、家庭、学生等方面共同努力，共同行动起来，共同呵护好孩子的眼睛。各学校成立了以校长为组长，主管体卫艺副校长为副组长，主任、班主任、健康教师为主要成员的防近领导小组;制定了《学生近视眼防控工作方案》，同时完善相关预防近视的制度;层层签订《防近责任书》，形成了“教体局统一领导、学校统一管理、班主任积极配合、健康教师具体实施、任课教师全员参与”的五级管理格局;让学校、家庭和学生都充分意识到做好预防近视保护视力工作的重要性，确保了防近工作扎实开展，顺利实施。

扎实工作、多措并举，把科学有效的防近措施在校园推广。一是在减轻学生学业负担方面。严格依据国家课程方案和课程标准组织安排教学活动，强化实践性作业，加强考试管理，全面推进义务教育学校免试就近入学，切实把学生学业负担减下来。二是加大投入改善教学卫生环境。近年来市委、市政府在改善教学设施和条件方面，消除“大班额”现象，改善学校教室照明卫生条件。三是落实体质健康监测工作，形成学生健康监测机制。每年组织全市学生开展一次健康体检，全面掌握在校学生健康体质状况，进一步确切掌握我市学生近视新发病情况，监测防治效果，指导学校进行科学防控。四是坚持眼保健操等护眼措施。学校严格按照要求组织全体学生每天上下午各做1次眼保健操，认真执行眼保健操流程，做眼保健操之前提醒学生注意保持手部清洁卫生。教会学生正确掌握执笔姿势，督促学生读写时坐姿端正，监督并随时纠正学生不良读写姿势，提醒学生遵守“一尺、一拳、一寸”要求。发现学生出现看不清黑板、经常揉眼睛等迹象时，及时了解视力情况，向家长反馈，争取早日诊治。强化户外体育锻炼,确保中小学生在校时每天1小时以上体育活动时间，幼儿园要保证儿童每天2小时以上户外活动。按照动静结合、视近与视远交替的原则，建立组织和督促学生在课间时到室外活动或远眺机制，防止学生持续疲劳用眼。倡导科学保育保教，为儿童提供营养均衡、有益于视力健康的膳食，促进视力保护，控制使用电视、投影等设备的时间。开展学校教室采光、照明、课桌椅配备、电子产品等达标状况排查。定期开展视力监测工作，每学期不少于两次，掌握学生近视发病情况。五是广泛开展学生健康知识等宣传教育活动，为了普及卫生科普知识，养成良好的个人卫生习惯，提高学生的自我保健能力。

综上，您提出的“关于加强我市儿童青少年近视防控体系建设的建议”，其目的是要求政府、社会、学校、家长重视儿童青少年近视问题，虽然我们儿童青少年近视防控工作开展了一些实践工作，但离大众的期望还有一定距离，我们将继续努力工作，做好青少年近视防控工作，为助力青少年健康成长做出我们应有的贡献。

感谢您对临湘市教育体育局工作的关心和支持。

临湘市教育体育局

                              2023年8月22日

承办负责人：张帆

承办人及联系电话：何奇文   13574003350

报：市人民政府建议提案办公室                                 

抄送：市政协提案委                                        

临湘市教育体育局办公室         2023年8月22日印发