临审服字〔2021〕3号 A类

同意公开

对市政协九届五次会议第25号提案的答复

陈矿雄等委员：

你们在市政协九届五次会议提出的《关于建立部门与企业结对优化营商环境服务机制的提案》收悉。现答复如下：

收到你们的提案后，我局高度重视，为认真做好市政协委员提案的办理工作，制定市级领导联系重点民营企业和商协会工作制度，深化“放管服”改革，优化营商环境，提高政务服务水平。具体采取了如下措施：

一是优化加强“四个主动”。制定了市级领导联系重点民营企业和商协会工作制度，市级领导通过“四个主动”，即主动联谊交友、主动参与活动、主动靠前服务、主动解决问题，推动优化营商环境工作向民营企业和商协会有效覆盖。市级领导联系1家重点民营企业，部分市级领导联系1家商协会。深入民营企业和商协会调研（1年1次以上），了解其生产经营和发展情况，帮助解决其发展中的实际问题。

二是强力推动“三集中三到位”。26个具有行政审批职能的部门单位，统一设立行政审批股。大厅实行“一枚印章管审批”，首席代表或审批员的授权书集中公示，按照“审批股室负责集中审批，相关股室负责外业技术，协同合作互认审批”的模式办理事项。各职能部门“应进尽进”，共入驻45家单位（含31个行政事业性单位和水电气等9类14个公共服务单位），工作人员349名，服务窗口138个，政务服务事项1508项。

三是推进“一件事一次办”改革。政务服务事项按照“减环节、减材料、减时间、减成本、提高满意度”的要求，实现了“一门、一窗、一网、一次”办理，情形化、颗粒化梳理了276个“一件事一次办”的县级权限套餐事项，服务事项办理效率整体提速3倍。深入推进综合窗口受理改革，为企业群众办理每个事项平均减少跑动次数2.7次；推行“24小时不打烊政务服务E站”，涵盖税务、人社、交警、卫健等29个部门693项服务事项的查询、预约、办理；实行“5+2”政务服务模式，公安、交警、医保、民政等20个部门提供254项服务事项的查询、预约。

四是访企问需解难题。通过开展访企问需活动，进一步了解企业诉求，协调解决生产经营难题，4-5月，共走访22家企业，在访企问需走访中，向相关部门单位下发交办函5份，向市纪监委移送损害营商环境问题线索1条，为中非经贸产业园项目、黄皋路建设项目、剑桥郡项目、世恒家居等企业协调解决问题9个。

五是进一步规范执法优环境。涉企行政执法检查实行闭环管理，纳入2021年度涉企常规执法检查计划的事项，执法单位在进入企业检查前，要严格按照程序申报，明确检查单位、检查对象、检查时间、检查人员、检查内容及依据，并由单位主要负责人签字报市优化办备案，经市委督查室审批同意后方可开展执法检查。执法检查完毕3个工作日内，执法检查对象将执法检查情况企业反馈表报市委督查室。今年3-5月，16个单位进行执法前备案，共78批次。并将营商环境纳入年度红榜表彰大会，对优化营商环境有突出的单位进行表彰。

六是进一步提升公共服务的水平。践行为民服务理念，设立“免费复印、邮寄”等便民服务；设有党建书屋、家庭调适服务中心、儿童托管区、母婴室等便民功能区；配有无障碍电梯、无障碍卫生间、雨伞、轮椅、老花镜、医药箱等便民设施。提供延时服务、上门服务、绿色通道、帮代办等特色服务，切实解决办事群众不熟悉和老年人应用智能技术不便利的问题。

相信在市委市政府的坚强领导和高度重视下，临湘市优化营商环境工作将取得进一步的成效，我们将秉持直面市场主体需求的服务理念，在工作的经常化、制度化、规范化上下功夫，促使工作人员不断提高政治站位，不断提升思想认识，为临湘的高质量发展谋求一分贡献！

感谢你们对优化营商环境工作的关心和支持。

临湘市行政审批服务局

2021年6月18日

承办负责人：汤勇兵

承办人及联系电话：陆文军  13874039618