临农字〔2020〕4号 A类

同意公开

对市政协九届四次会议第81号提案的

答   复

李新德委员：

您在市政协九届四次会议提出的《关于发挥湘莲独特优势，打造拳头特色精品的提案》收悉。现答复如下：

湘莲，营养丰富、药用价值高、有强胃健脾，润肺养心，滋阴补血，固精益肾的功能，是传统的滋补保健食品。临湘种植湘莲历史悠久，主要分布于聂市、江南、坦渡、黄盖、桃林等镇。根据2019年统计资料：其他农作物播种面积12451亩（含湘莲），湘莲总产量4597吨（估计湘莲面积8000亩左右）。

1、临湘的湘莲，属于小宗农作物，且种植分散。一直以来，种植面积随市场行情变化略有增减。当前，在市场经济条件下，单项农产品发展基本没有作专门发展规划和工作计划。粮、油、蔬菜均是如此，湘莲也如此。目前，考虑在农业农村“十四五”规划中，将湘莲列入种植业中发展规划。

2、湘莲种植已经纳入农业保险范畴。市农业农村局负责按照保险条文落实。

3、湘莲种植，受市场需求因素影响较大，适宜走“企业+基地+农户”发展模式，采取政府引导，企业订单，引导有种植习惯的区域建立适度规模基地，确保莲农增收。

4、湘莲加工企业（或专业合作社）符合条件的按照省市龙头企业的相关政策予以优先扶持。同时，将湘莲加工纳入全市农产品加工链发展规划，享受产业链发展政策支持。支持部分湘莲加工企业创立名优品牌，打造特色精品。

5、当前，国家高度重视粮食生产，湘莲生产存在与粮食生产争地的矛盾。粮食面积和总产稳定关系国家粮食安全战略，加之湘莲市场需求量小，容易饱和产生价格下跌。因此，湘莲的发展控制在适度规模，不宜过度增加。

感谢您对农业农村工作的关心和支持。

临湘市农业农村局

2020年6月20日

承办负责人：肖久胜

承办人及联系电话：沈关新    13077185262