临农字[2017]2号  B类

对市政协九届一次会议第30号提案的

答   复

尊敬的陈鹤林、李钢祥委员：

您在市政协九届一次会议提出的《关于重视解决我市粮食生产中存在的问题的提案》收悉。现答复如下：

一、按照《农村土地承包法》规定，农村集体土地除预留5%以内上限额外，其余土地全部确权到户。目前，正在开展农村土地承包登记颁证工作是对第二轮土地承包（1996年1月1日-2025年12月31日）期内，人口信息、土地面积、空间位置的完善，不是重新调整分配土地。土地集中流转，应坚持“自愿、有偿、依法”的原则。

二、近几年来，政府非常重视农田基础设施建设，并投入了大量资金，在全市范围内逐步实施。

1、农发项目。2014-2016年累计农发基金贷款投入2639.6万元，在全市范围内，完成沟渠硬化67.49公里、山塘整修20口、农村饮水工程8套、村级公路硬化84.69公里。

2、新增粮食产能项目。2014-2015年累计投入1800万元在桃林镇范围内实施，其中2014年投入1200万，完成新建灌溉渠10618米、排水渠4531米、田间道路14141米、机耕桥3座、涵洞210处，整修灌溉渠16806米砼生产路1395米、浆砌石挡土墙15处，维修灌溉渠16806米、河坝13处、山塘17口、电灌站4座，埋设管道596米。2015年投入600万元，完成新建排灌渠2832米、田间渠7358米、田间道9349米、河坝3处，整修电灌渠3座、山塘7口，铺设管道3780米。2016年投入600万元在五里松丰、楠木、新球、千针、花桥等5村实施，完成新建渠道7927米、机耕路11408米、人行桥7座、河坝1处，整修山塘10口，铺设管道786米。2017年规划投入600万元在坦渡镇实施。

3、土地开发整理复垦项目。2016年投入1546.15万元，完成671.55公顷土地整理复垦。其中黄盖镇天鹅村高标准农田建设项目396.72万元，完成规模176.32公顷；乘风乡汤畈、马垅村高标准农田建设项目300万元，完成规模134.22万元；羊楼司镇黄金、龙源村土地复垦项目149.18万元，完成规模15.64公顷；聂市凤形、新安村等二个村农村土地整治项目212万元，完成规模107.27公顷；聂市镇官田、远景村等二个村农村土地整治项目164万元，完成规模84.02公顷；乘风乡涓湖村农村土地整治项目162.29万元，完成规模76.92公顷；桃林镇塘下村农村土地整治项目161.96万元、完成规模77.16公顷。

三、根据《临湘市规范农村村民建房管理办法》文件要求，坚持先规划后审批，农村村民建房必须符合我市城乡总体规划和镇域村庄布局规划、土地利用规划和集镇、建设规划。从农村实际出发，立足保护耕地和自然生态环境，在充分征求村组群众意见的基础上，高标准编制村庄规划，合理规划村庄布局，科学安排村民集中建房点。对按要求建房的农户，给予一定的补偿，引导和鼓励村民以集镇或村、组为单位适度集中建房；对建新房不拆旧房的、未办理用地审批手续或超过批准用地面积建设住宅的，由镇人民政府（街道办事处）责令停止建设，限期拆除或予以没收。您所建议的和政策相一致，我局正在按有关文件要求做好规范农村村民建房工作。

感谢您对粮食生产工作的关心和支持。

临湘市农业局

2017年7月10日

承办负责人：肖久胜

承办人及联系电话：沈关心  13077185262