临环字 〔2017〕 1号B类

对市政协九届一次会议第4号提案的

答    复

尊敬的陈裕新委员：

您在市政协九届一次会议提出的《关于临湘土壤重金属污染修复和治理的建议案》收悉，现答复如下：

一、基本情况

临湘市是湖南重要的重金属地区，尤以铅锌矿为主。而此矿产主要地区为临湘市桃林、忠防等乡镇。经调查，自上世纪五六十年代开始，国家在桃矿地区进行矿产开发，于2000年该矿破产关闭。由于当时相关条件所限导致生产过程中产生的废水、废渣的排放以及破产关闭后遗留的尾砂、含重金属废渣经风力扬尘、雨水冲刷、渗滤等造成矿区土壤不同程度的受到铅等重金属的污染。

二、提案中涉及的几个问题

1、关于临湘市土地重金属污染治理的问题。

临湘市土地重金属污染主要集中在原桃林铅锌矿区域，自2012年以来，我局向上级争取共投入治理资金1.7亿用于桃林铅锌矿区的重金属污染治理和生态修复。2012年完成了桃林铅锌矿重金属废渣治理工程，共计收集处置含重金属废渣40万吨。2013年完成了刘家坪矿业有限公司废水治理工程。2014年完成了岳阳市原桃林铅锌矿重金属污染区域居民饮用水源保护及安全饮水改造工程和临湘市强盛矿业公司重金属废水治理工程。2015年完成了临湘市兴宇矿业公司钟杨选矿厂重金属废水治理工程。2016年完成了临湘市原桃林铅锌矿采选区土壤金属治理示范工程、原桃林铅锌矿含重金属尾砂库综合治理工程、临湘市原湘莹矿业历史遗留重金属污染综合治理工程和临湘市忠防镇高坪村历史遗留重金属污染综合整治工程。临湘市原桃矿重金属污染渣土安全处置工程正在实施过程之中，将于2017年11月之前完成。通过以上整治工程的实施，原桃林铅锌矿区的尾砂库全面进行了优化升级，尾砂坝进行了加固和防渗处理，生态植被和矿区绿化得到了有效加强，周边群众安全饮水问题基本得到了解决，群众生产生活环境得到了进一步的改善。

2、关于治理农田重金属污染的问题。

针对这一问题，我市会同农业局、环保局等职能部门进行了以下工作。一是开展了植物生态修复工作。2013年，我局与华中农业大学、湖南农业大学、湖南省蚕桑科学研究所三家单位在桃林铅锌矿区忠防镇汀畈、渔潭等村选取典型地块进行了花生、苎麻、桑树种植对土壤修复的研究，其中桑树种植课题在旱地植物修复、产业结构调整方面较适合我市实际情况，在吸附土壤中的重金属和农民增产增收方面起到一定的作用。现已在矿区种植桑树20亩，培育桑树30亩。二是开展了低吸附性稻田品种试验。2014-2015年，我局连续两年在桃林铅锌矿区忠防镇汀畈村等村庄开展重金属污染稻田“VIP”及“VIP+N”控镉种植试验，确定了我市9个重金属低积累的水稻品种。同时，鼓励农民合理调整农作物种植结构，改种花卉、苗木，以达到农民增收、土壤生态修复的目的。三是督促周边企业加强环境管理。近年来，我局对周边铅锌矿企业进行严格监管，责令这些企业对生产工艺与设备的改造升级，积极开展清洁生产。每季度对铅锌矿企业每季度进行一次监督性监测，并不定期进行检测。坚决打击企业废水、废气超标排放，违法处置危险废物的违法行为，一经发现将实行顶格处罚，涉嫌违法犯罪的依法移交司法机关处理。从源头上遏制对周边土地的重金属污染。四是针对我国的“土十条”相关政策，申报一些治理项目和资金，以协助我市开展土壤污染修复工作。2017年6月份我市以农业局牵头对我市土壤金属治理耕地24万亩，矿水浸染田治理3万9千亩等项目进行了申请，现已完成了规划设计与可研编制，并进行了申报。

同时，诚挚地欢迎您一如既往地参与我市土壤重金属环境保护工作，并对我们的工作多提宝贵意见和建议！

感谢您对临湘市环境保护局工作的关心和支持。

临湘市环境保护局

2017年7月3日

承办负责人：  潘华辉

承办人及联系电话：李楚   0730-3731763