临政字〔2024〕4号 A1类 同意公开

对岳阳市九届人大四次会议第298号建议的

答    复

周伏代表：

您提出的《关于高标准建设临湘高新区乙烯项目下游产业承接园的提案》收悉。现答复如下：

临湘高新区作为岳阳打造万亿现代化工产业集群的核心载体，积极抓住这难得的历史发展机遇，集结全市力量，整合各类资源，着力打造高质量千亿化工园区。

一、关于规划空间布局“一园四区”

根据中共岳阳市委和岳阳市人民政府出台的《关于加快建设“1+3+X”现代化产业体系的实施意见》，现代石化产业布局在云溪、临湘、岳阳经开区，把湖南岳阳绿色高新区、临湘高新区、岳阳经开区作为建设万亿现代化工产业集群的核心载体。湖南岳阳绿色化工高新区牵头初步完成了岳阳石化产业公用工程基础设施规划编制，该项规划将对云溪、临湘、临港新区在S208道路、码头、循环铁路交通、供气、供热等公共基础设施上实行统一规划配置、实现共通共享，助力石化产业协同发展。

二、关于谋划产业发展“一链多品”

为了做大做强现代石化支柱产业，岳阳市围绕“高端化、智能化、绿色化、融合化”发展，以湖南石化为链主企业，以乙烯炼化一体化、己内酰胺等战略性项目为龙头引领，以湖南绿色化工高新区、临湘高新区、岳阳经开区为核心载体，推动石化产业延链补链强链，建设万亿现代化工产业集群。其中临湘市主要发展现代化工（精细化工）、云溪区主要发展现代化工（石油化工）、岳阳经开区主要发展现代化工（化工新材料），引导园区走差异化发展之路。临湘高新区坚持精细化工产业发展方向，积极承接乙烯下游产业链项目，重点发展化学试剂和制剂、化学原料药等产品，推广开发新剂型农药，推动发展含氟精细化学品，打造氟化工全产业链；同时也正在向上级部门申请支持临湘高新区发展生物医药产业。

  三、关于建设公用设施统一标准

根据《岳阳市创建“五好”园区节约集约用地十条措施》（岳政办发〔2021〕19号）文件要求，临湘高新区引进项目坚持突出“亩产效益”，落户省级园区的项目，投资强度不低于320万元/亩、收入不低于400万元/亩、税收不低于24万元/亩。目前，绿色化工产业园已完成7条内部道路、蒸汽供热管网、雨水排口在线监测设施、污水调蓄池、特勤消防站、危化品停车场、供排水、“一企一管”廊架一期二期、双电源一期二期等配套设施建设，有效保障了一期企业落地投产需要。为构建功能更加完善的公用配套体系，年内绿色化工产业园还将完成天然气管网、集镇至污水处理厂段工业污水管网、重大安全风险防控平台、消防取水码头、VOC组分站和恶臭自动监测站，启动污水处理厂提质改造、事故应急池（初期雨水收集池）等7个基础配套和安环配套设施建设；二期5444亩用地已启动7条道路、“一企一管”廊架三期的前期地勘和初设等工作，将有效保障新签约落地项目的配套保障需求。

四、关于统筹资源要素加强保障

临湘高新区正在向上级各部门汇报对接，提出了相关建议，希望省级、岳阳市级层面对化工重大项目的要素指标等进行统筹调配、适度倾斜、充分保障。但据环保部门反馈，在本市州满足区域或者流域环境质量要求，指标缺乏的前提下，允许跨市州交易排污权。跨市州交易的，经出让方和受让方所在地市、自治州人民政府生态环境主管部门初审同意，报省级生态环境主管部门审核后实施。所以涉及化工行业企业的污染物排污权指标可以实行岳阳市级统筹，但争取省级统筹调配相对困难。

五、关于支持临岳合作构建联盟

一是成立工作专班。4月7日，岳阳市现代石化产业链工作专班成立大会及首次工作调度会召开，临湘高新区作为工作专班成员单位，已安排专职联络员向链办报到入驻并开展相关对接工作。

二是配合开展工作。4-6月，临湘高新区在岳阳现代石化产业链办的牵头下，完成招商图谱并上报；积极配合岳阳市统一组建的长三角、京津冀、粤港澳、成渝汉等重点地区招商引资工作专班，进行项目对接，目前招商专班向临湘高新区推介了纳米之家高分子材料项目等。临湘市加强招商队伍建设，成立了现代石化产业链招商小分队，参与了岳阳市举办的湖南石化新材料院士专家站岳阳揭牌仪式、现代石化产业龙头企业调研、科创平台推进、招商引资研讨、岳阳石化产业公用工程基础设施规划编制、省内石化产业链延链补链百强企业走访调研等相关工作，正深度融入岳阳万亿现代化工产业集群建设。

感谢您对临湘高新区工作的关心和支持！

　　　　　　　　　          临湘市人民政府

                          2024年8月24日

承办负责人：杨  晴

承办人及联系电话：易生仲  15773022888