临政办函〔2021〕15号

各镇人民政府、街道办事处，市直有关单位：

根据《岳阳市人民政府办公室关于印发〈市政府系统办理人大代表建议和政协提案工作规定〉的通知》（岳政办函〔2017〕64号）和2021年岳阳市人大代表建议和政协提案办理工作要求，经市人民政府同意，现将《2021年岳阳市人大代表建议和政协提案办理工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

临湘市人民政府办公室

2021年3月31日

2021年岳阳市人大代表建议和政协提案

办理工作实施方案

2021年，我市承办岳阳市八届人大六次会议代表建议2件，承办岳阳市政协八届五次会议提案2件，共4件。为确保按期、高质量完成2021年岳阳市人大代表建议和政协提案办理工作任务，特制订本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和2021年全国、省、岳阳市“两会”精神为指导，按照建议提案办理工作要求，以求真务实的工作作风，找准问题的关键，制定切实可行的工作措施，着力解决人民群众关心的热点难点问题，切实做好岳阳市人大代表建议和政协提案办理工作。

二、组织领导

成立岳阳市人大代表建议和政协提案办理工作领导小组，由市委副书记、市长廖星辉任组长，市委常委、常务副市长蔡吉伟任常务副组长，副市长彭海云、刘如乐、邓可杰、熊丽、张国辉、夏逢响任副组长，市政府办、岳阳市生态环境局临湘分局、市自然资源局、市民政局、市文旅广电局、市发改局、市交通运输局、市浮标产业发展中心、长安街道、黄盖镇、长塘镇、桃林镇等单位主要负责人为成员。领导小组具体负责岳阳市人大代表建议和政协提案办理工作的组织指导。

领导小组下设办公室，由市政府建议提案办主任刘曾同志任办公室主任，具体负责岳阳市人大代表建议和政协提案办理工作任务交办、督办、联络、协调、汇报等工作。

三、任务分解

根据对口办理原则，将4件岳阳市人大代表建议和政协提案分别交由相关单位代表临湘市政府主办或会办。具体工作任务分解详见《2021年岳阳市人大代表建议和政协提案任务分解表》（附件1）。

四、工作要求

（一）加强沟通，认真办理。各承办单位接收建议和提案后，要认真研究，逐件登记、研读、分析，制定办理工作实施方案，指定责任股室和专人办理。在办理过程中，要通过电话联系、登门走访、召开座谈会等形式，积极主动与岳阳市人大代表或政协委员联系沟通。对建议提案中提出的问题，凡是符合法律、法规、规章和政策规定应该解决并且有条件解决的，要积极采取措施，妥善予以解决；对合理化的建议、意见，要积极采纳；对受客观条件限制暂时难以解决的问题，要列入工作计划，积极创造条件予以解决，并及时向代表或委员通报；对于所提问题不符合法律、法规、规章和政策以及目前不能解决的问题，要在深入调研的基础上实事求是地向代表或委员说明原因，争取代表或委员的理解和支持。

（二）规范答复，重视反馈。各承办单位要严格按照上级文件规定规范答复意见行文格式（附件2、附件3）。由承办单位主要负责人审核把关、签发，加盖单位公章，注明承办负责人及承办人姓名、联系电话，办复结果类别（A类，所提问题已经解决或者基本解决的；B类，所提问题正在解决或列入规划逐步解决的；C类，所提问题因条件限制或其他原因不能解决，予以解释说明的），“同意公开”后报送市政府建议提案办，再由市政府正式行文后答复岳阳市人大代表或政协委员。答复件要针对人大代表或政协委员提出的具体问题进行答复，行文要言简意赅、逻辑严谨、条理清晰，不得答非所问、敷衍应付。岳阳市人大代表或政协委员对答复不满意的，承办单位应当重新办理，并在收到人大代表或政协委员反馈意见后1个月内重新答复，直至代表或委员满意或基本满意为止。

（三）限时办结，统一报送。承办单位对所承办的岳阳市人大代表建议或政协提案，应当自交办之日起3个月内，最迟不得超过6个月办理完毕，并答复人大代表或政协委员。对在规定期限内难以办结的，要及时申请延期，给出办复期限，并向代表、委员说明理由。对涉及多个单位、办理难度较大的建议或提案，排第一的责任单位要及时报请市政府牵头领导，协调相关部门单位联合办理，确保办理效果。

附件：1．2021年岳阳市人大代表建议和政协提案任务分解表

2．岳阳市人大代表建议答复件格式

3．岳阳市政协提案答复件格式

附件1