2015年临湘市人大代表建议办理结果公示-临湘市政府网

2015年临湘市人大代表建议办理结果公示

来源：市建议提案办日期： 2015-11-27 00:00

2015年1月，临湘市十六届人大三次会议以来，共收到人大代表建议原件71件，其中，共收到代表10人以上联名提出的议案41件，代表直接提出的建议、批评、意见30件。截至10月31日，已全部办理回复代表和委员。按照《湖南省人民政府办公厅关于做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作的通知》(湘政办发〔2015〕26号)等有关规定，现将办复内容全面向社会公示。

注：

1、此次公示按照上级要求，不公示复文文号、委员联系方式和抄送范围。

2、代表意见包括“满意、基本满意、不满意”三类。

3、回复情况“√”表示承办单位已办复;“X”表示承办单位未办复。

4、反馈意见建议联系方式：临湘市政府建议提案办(设市政府308室)

电话：0730-3760728; 电子邮箱：dcs2708@163.com。

临湘市人民政府办公室

2015年11月14日

临湘市十六届人大三次会议代表建议办理工作公示
序号	标题	代表姓名	建议摘要	承办单位	回复情况	办复摘要	建议者意见
1	关于将季台坡至羊楼司路段打造成临湘城乡一体化亮点的建议	石国梁	该路段的建设存在许多问题：1、缺乏统一布局；2、绿化程度不高；3、卫生管理滞后；4、人行道安全隐患较多。建议：1、组建班子，解决“三不管”的问题；2、科学规划，做到“四统一”；3、加强管理；4、优先投入。	建设局	√	今年财政十分困难的情况下，我市积极帮助羊楼司镇做好立项争资工作，共争取资料242万元。上半年，完成从羊楼司镇至五里牌千针坪段路灯亮化工程，改造长度6公里。市委常委会确定今年的实事、重点工程后，受资金限制，重新纳入已经基本没有可能，建设局力争把该工程纳入明年的拟建计划。	满意
2	关于边界重镇詹桥集镇优先发展的建议	吴斌	詹桥地理位置优越，自然资源丰富，近几年詹桥有志之士和先富人士积极响应和支持，修建了一条长2.5公里，宽15米的新集镇已初具规模。建议：詹桥镇纳入一城带四镇范畴，给予项目扶持，引导詹桥人民立足詹桥谷酒、杨梅等产业优势优先发展。		√	已成功帮助该镇争取新型城镇化省级引导专项将资金几十万元；已将该镇污水管网给水资料已申报省建设厅，进入数据库。	满意
3	关于在城东建设文化广场的建议	陈南新	星河广场已不能满足城市人口居民的活动需求，城东人要赴星河广场游玩，每逢佳节造成交通堵塞。五里牌从荷花路至最兰坡居住人口密集，五里乡的新庄、新群新球、小源、千针、车坪等地与城市接轨，人口与日俱增。建议：市政府尽快在城东建一个文化活动广场。		√	对于广场的选址，需要规划部门依据城市总体规划和相关法律法规，出具选址意见，并做好相应的控违工作，土地储备部门提前做好土地储备。鉴于市委常委会会议已确定今年实事、重点工程，受资金的限制，重新纳入已经基本没有可能，建设局力争把该工程纳入明年的拟建计划。	满意
4	关于将107国道亮化工程纳入市2015年实事工程的建议	方灿文	五里牌乡从最兰坡至羊楼司新屋交界6公里路段因提质改造全部栽满桂花树，但此段晚上黑漆漆，这条路是体现临湘知名度的名誉路。建议：市政府将这6公里路线安装路灯问题，在2015年纳入实事工程办理。		√	107国道属于岳阳市公路局107国道管理所管理，其道路改造、基础配套设施建设均由该单位负责落实；107国道城区段，既是国道，又是城市道路，市委、市政府在资金允许的情况，进行了提质改造，并从羊楼司镇至五里千针坪路段长约6公里，安装了路灯，保证了车辆、行人夜行安全。	满意
5	关于将最兰坡地段纳入城市化统一管理的建议	汪浪	建议：1、请求市环卫局在2015年将该地段纳入城市卫生同等对待；2、请求市政府责成有关部门对这段背街小巷的道路硬化、下水道建设、绿化、亮化、美化等工程纳入临湘城市化建设范围，增加投入力度，同等对待。	建设局	√	一是关于环境卫生的管理问题。目前，由于环卫部门人员和经费问题，107国道长盛桥至最兰坡段的垃圾，由周边住房承包给企业清收，环卫部门实行垃圾清运和处理，以及监督管理，待该地段设施设备完善，并移交环卫部门后，将根据实际需要，向市政府申请配置适量保洁人员，纳入城市化统一管理。二是关于背街小巷配套设施的建设问题。根据市委常委（扩大）会议精神，确定实施背街小巷硬化和下水道清淤工程，具体由市政管理中心负责落实。届时，市政管理中心与相关居委会联系，将最兰坡路段硬化的背街小巷和清淤下水道进行摸底调查，纳入计划一并实施。	满意
6	关于把聂市镇打造成路北中心集镇的建议	何长林	聂市镇是省级历史文化名镇，具备了推进城镇化建设的先发优势和人文条件。建议：1、将聂市镇纳入临湘市“一城带四镇”的整体战略，功能定位规划；2、整合项目资金向聂市镇倾斜；3、推进统一的建设用地市场，发掘盘活存量建设用地，以地生财，建设集镇。		√	2014年帮助聂市申报了供水、污水处理、垃圾无害化处理、新型城镇化建设等项目，并争取到新型城镇化省级引导专项资金20万元，用于推动聂市镇基础设施建设。	满意
7	关于把儒溪镇纳入“一城带三镇”发展战略的建议	谢继川	儒溪镇交通区位优势明显，面临长江经济带建设，环洞庭生态经济圈规划、滨江产业园区国家小城镇建设等发展机遇，加上矿产资源丰厚，新集镇发展具有得到独厚的优势。建议：儒溪镇纳入“一城带三镇”发展战略，在政府上倾斜，在资金上扶持。		√	近几年共帮助该镇争取到排污管网资金340万元，关于人才方面，建设局愿意主动派技术骨干进行业务指导，帮助该镇推进相关人才队伍建设。	满意
8	关于城市近期发展方向优先考虑南移的建议	李红林	城市未来发展方向，事关全市经济社会发展大局，事关城市健康快速和可持续发展，是临湘的大事。通过调查，我市城市未来发展方向应该考虑“北控南优”，城市北拓时机条件还不够成熟，城市南移切合当前实际，符合“十二五规划”。建议：城市近期发展方向应优先考虑南移，并且在“三规合一”的规划编制中一并考虑。		√	从城市总体规划和“多规合一”规划中，相关设计团队都提出了我市城市近期发展方向应该优先向南移的设想，但因我市是“多规合一”试点县市，规划中提出的城市发展方向还须向各级各部门最终把关评审后才能确定。	满意
9	关于加大省级园林城市创建力度的建议	李实	建议：按照既定的创建工作目标与要求，加大省级园林城市创建的工作力度，注重工作成效，强化工作考核，确保我市在2015年度成功夺取湖南省园林城市这块牌子。	建设局	√	目前，已完成我市城市绿地系统规划编制工作，其余各项工作也在市委、市政府的正确指导下稳步推进。	满意
10	关于将“限炮”工作延伸到乡镇集镇的建议	李学凤	城区“限炮”工作已取得一定成效，但乡镇集镇上依然炮竹声天，给居民的生产生活带来了不便。建议：将“限炮”工作延伸到乡镇集镇。		√	一、根据临政通告〔2010〕3号文件要求，建设局限放执法大队主要对城区（东起季台坡、西抵白路顶端、南至三湾渡槽、北至京广铁路）进行烟花炮竹限放执法管理。如果将“限放”延伸至乡镇（街道办事处），在人员、经费等各方面严重缺乏。建议由属地乡镇组织队伍，开展限放管理工作。二、建设局可提供“限放”管理业务相关知识，同时帮助完善乡镇“限放”工作制度建设。三、各乡镇在限放管理中，确需限放执法人员执导的，建设局限放大队可以根据实际情况派遣熟练、专业的限放执法人员进行限放工作指导。	基本满意
11	关于对国家重点镇桃林镇建设给予支持的建议	彭庆楚	建议：对国家重点镇桃林镇在项目和资金上给予倾斜。		√	今年，已经帮助桃林镇完成了专项规划的编制、材料申报和立项争资等工作；建设局表示今后力争在污水处理、垃圾处理、供水等方面多为桃林贡献一份力量。另外，对向上争取的小城镇建设资金，优先考虑桃林镇、羊楼司镇、黄盖镇的建设；城建投桃林分公司的组建将由城建投具体落实；资金、土地方面相关政策的出台将由财政局、国土资源局等相关部门落实。	满意
12	关于抓好背街小巷违建整治工作的建议	李学芳	我市背街小巷违建现象的表现：1、占用路面建小院、花坛；2、占用路面堆放杂物；3、占用没有硬化的路面种菜。这些违建严重影响开车的视线，存在交通安全隐患。建议：1、开展背街小巷违规建设的全面清查，开出限期整改通知单；2、加强宣传，提高市民的觉悟；3、政府要加强各单位和社区的责任；4、增加财政投入，结合主要城区的控违拆违工作，强制拆除违规建设。	规划局	√	一是加强舆论宣传。今年共发出短信近10万条，出去宣传车500多次，发送公开信2万多份，编印各类宣传资料3万多份，张贴宣传标语2000多条。二是严格规划审批。近几年，建设局对所有私房建设项目，都在道路退让、房屋间距、通风采光、消防通道等方面进行了严格把关，所有私房建设项目一律不得侵占公共通道，否则将不予审批。三是加大打击力度。截至目前，全市共查处各类违法违规建设120例，拆除各类违法建设面积9100平方米。	满意
13	关于解决北正街永昌路交通拥堵问题的建议	张坤	由于多方面原因，北正街、北环路拥堵问题仍未得到解决。建议：1、北正街集贸市场至永昌路段拉通；2、将永昌村（北环路段）纳入城区的改黑工程改造计划，尽快实施；3、严禁六中、一中路段停放任何车辆，保持畅通。	规划局	√	市委常委（扩大）会议明确指出先由建设局、长安街道办事处牵头，拿出拆迁还建和道路改造方案后，提交市委常委扩大会议讨论后予以实施。目前，建设局已派专人负责落实，正在收集群众意见、完善道路改造方案，力争把该路纳入明年的拟建计划。	满意
14	关于开放控建区内危房改造的建议	李红林	城区范围内360栋属四级以上的危房，年代久远，且属于砖木结构难以抵御自然灾害的侵袭。建议：察情况，顺民意，放开危房改造，以慰民意。		√	一是科学规划居民安置点。按要求完成了长城居委会铺上组、六畈组、向阳居委会芳草坪组、围城居委会、南华居委会、园艺场、五里村陈家组、五里村新屋组、新群村茅屋组、辉煌组、桥头居委会、南山居委会等13个居民点规划编制工作。二是启动了禁建方案调整。建议对原划定的3、4、5、6区进行微调，目前该调整方案正在上报市委、市政府和市人大进行逐步审查确定。三是加强了安置工作部署。市委、市政府已安排由市控违办牵头，组织相关部门制定相关配套政策。同时，已将安置点建设工作列入市级重点工程，并进一步明确了主体责任，加强了督责问责机制，多措并举缓解控建拆违工作压力。	基本满意
15	关于加大历史文化名镇保护开发支持力度的建议	刘立生	聂市镇是文化历史古镇，近年来保护古镇工作取得了一些成绩，但因政府投入少，乡镇自身财力不够，古镇保护，维修面临很大的困难。建议：1、成立由一名副市长任主任，相关单位为成员的委员会；2、加大资金投入；3、申报国家级历史文化名镇。		√	一是市里成立了省级历史文化名镇保护领导小组。设立了名镇保护专项资金，并列入本级财政预算。二是及时编制保护规划。三是大力实施古镇保护。四是加大了资金筹措力度。	满意
16	关于加强交通建设政策支持力度的建议	袁翰	建议：加强我市交通建设政策的出台和资金上的支持。	岳阳惠临公司	√	第一条政策支持和第二条资源共享，这二项不属于惠临公司职能权利范围，该公司将各级配合向上级单位反映。2014年12月3日市委常委扩大会议安排惠临公司从发债资金中拆借1亿元给交建投，截止目前已支持5000万元，余款5000万元在年底前到位。	满意
17	关于在团湾水库架设浮桥连接星明与黄泥的建议	张富贵	团湾水库修建以后，延长了几个村的进出道路，给群众出行带来极大的不便。建议：在团湾水库上架设浮桥，造价不高，还能缩短詹桥至黄泥的路程。	交通局	√	目前，国家没有在库区架设水上浮桥的项目，无法争取计划和补助资金。加之架设浮桥通行存在较大安全隐患，无法保障群众通行安全。因此，在团湾水库架设浮桥暂不具备相关条件，无法实施，敬请谅解。	满意
18	关于打造大云山旅游经济增长点的建议	李四海	大云山是江南名胜，拥有优美的自然景观和丰厚的文化底蕴。大云山是临湘和岳阳县共有，但游客和收入临湘只占小部分，很大一方面归因于交通问题。建议：交通局把大云山交通纳入项目计划，切实拓宽上大云山公路，为沿线群众和游客带来方便。		√	我们已经按通村公路标准为大云山修建公路6.9公里。但因国家没有旅游公路项目，无法争取旅游公路计划。如按旅游公路标准对景区公路进行拓宽提质改造，建设经费只能由大云山景区负责，交通部门可给予技术指导。	满意
19	关于解决团湾中型水库建设民生欠账的建议	李四海	团湾水库和二级坝修成后，给当地居民造成了极大的不便和负担：1、河床抬高，群众出行不便；2、修建公路费用增加。建议：由市交通局对团湾水库周边的村道路建设，作为专项上报省市相关部门，安排计划，解决增加里程经费。		√	截止目前，库区周边所有的行政村和大部分村民小组均已通公路。但因国家没有启动“通组公路”项目，因此部分村组道路未纳入国家计划，无法组织实施。今年，交通运输局利用“十三五”农村公路基础数据补充调查的有利时机，组织人员对团湾水库周边部分未硬化的村组公路进行了数据采集，力争进入国省计划笼子，为库区公路建设创造有利条件。	满意
20	关于恢复白云镇灰山至水井武钢公路建设的建议	欧阳安民	武钢公路是1500多村民进出生产的交通要道，自海螺公司引进后，大重货车进出不断，加上广铁采石场放炮采石，路面损毁严重，群众出行十分困难，安全没有保障。建议：1、争资立项建设武钢公路；2、加大打非治超工作力度，做好武钢公路基本养护。	交通局	√	灰山至水井武钢公路原为厂矿专用公路，现已纳入S208、S211五里新球至路口（毛塘大道）的一部分。毛塘大道是城市北扩主干道，已列入省“十二五”干线公路计划，目前正在做项目建设相关前期工作，将按市委、市政府统一部署择期开工建设。在毛塘大道建设前，灰山至水井公路按照“谁使用、谁受益、谁负责”的原则，由相关厂矿进行维护管理。	满意
21	关于羊楼司至富源至源潭公路升级改造的建议	方腊初	羊楼司经富源到源潭公路设计标准年低管养机制不畅，多处路基陷踏，路面裂缝严重，导致事故频发，群众意见很大，急需升级改造。建议：1、市政府成立专门班子，调查研究，尽快立项；2、明确管养责任单位，加大日常养护；3、沿线严格控违。		√	羊楼司—定湖—源潭公路已纳入国省干线公路规划，其中羊楼司至定湖段为交通运输部2014—2016三年流动计划项目，定湖—源潭段已列入省“十二五”干线公路规划。目前，交通运输局正在抓紧开展前期工作，力争尽快实施。	满意
22	关于落实横铺乡白石园茶场公路建设国家配套资金的建议	李开桥	横铺乡白石毛尖茶叶种植基地位于白石村天车岭，为了解决周边4个屋场群众出行难问题，将4公里的公路全部硬化。但工程结束三年多了，工程建设款无法全部支付到位，民工几次集体到乡要工资，影响社会社会稳定，横铺乡经济滞后，财力有限。建议：市交通部门依照国家相关政策，尽快落实横铺乡白石园茶场公路建设国家配套资金。		√	一、横铺乡白石园茶场公路未纳入国家计划，国家没有补助资金，不存在拖欠其国家补助资金的情况。二、白石园茶场属民营企业，为支持企业发展，2014年市交通运输局同意将白石园茶场公路列为规划外项目，解决1公里路段计划，待验收合格后拨付扶持资金。	满意
23	关于江南村新湖村连接最江路的危桥改建的建议	付伟军	江南村桥负荷重，加之建桥时间长，桥体损伤严重，已成危桥。建议：纳入市政府重建工程。		√	该桥已列入省公路桥梁统计年报，交通运输局已组织专业技术人员对该桥进行了数据采集。经多次向省、市交通主管部门汇报衔接，已将该桥纳入省危桥改建项目，力争今年落实改造计划，尽快组织建设。	满意
24	关于加快京珠高速羊楼司收费站复式收费站建设的建议	李盘发	建议：加强位于京珠羊楼司收费站两侧的高速服务区建设。	交通局	√	该建议所称的京珠高速羊楼司复式收费站，实际上是指规划位于京珠高速羊楼司收费站两侧的高速服务区。据调查，中石化、中石油分公司分别在京珠高速羊楼司收费站两侧预征土地用于建设服务区，但因双方存在利益冲突，服务区一直未建成，导致两块地被闲置多年。该事项管理的责任主体为湖南省高速公路管理局。7月初，交通运输局委派专人向省高速公路管理局进行了反映，需由高速公路管理部门进行调处。	满意
25	关于将县道长桃线、桃甘线和北线的管养经费纳入政府财政预算的建议	李平南陆晖	建议：1、要把县道建设与管理养护工作纳入各级政府年度考核项目目标范围，加强各级政府的爱路护路支持配合力度。2、将市公路局管养的县道养护管理经费纳入政府财政预算，并建立稳定增长资金，保证机制。3、市公路局要切实加强县道养护管理。①要加强县道日常养护，保洁保畅和路域环境建设力度；②要保障路面修复资金投入，通过实施小修保养，中修换板与公路预防性工程，及时修复破损路面，逐步恢复并提高公路路况。	财政局	√	目前财政、交通部门正在积极与省相关部门联系，同时考虑实际情况，市委、市政府在今年财力十分紧张的情况下，财政预算安排公路局120万元，用于弥补长桃线、甘桃线和和北线等原省道的管养经费不足。	满意
26	关于请求把农业综合开发项目放到路南乡镇实施的建议	李开龙	路南乡镇农业基础薄弱，丞待农业综合开发项目落地。建议：市委市政府从全市农业发展大局出发，强基础，促平衡，把农田、水利建设及农业综合开发项目放到路南乡镇实施，造福路南人民。	财政局	√	根据《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009—2020年）》（国办发〔2009〕47号）、《湖南省财政厅关于编制农业综合开发高标准农田建设规划的通知》（湘财农综〔2013〕10号）两份文件精神。农业综合开发必须按灌区和流域统筹规划，采取集中投入，连片治理、整体推进的开发方式。根据该总体规划，我市2014—2020年度规划主要分为两大部分：1、龙源水库北干渠灌区项目2014—2017年度（坦渡乡、定湖镇）；2、铁山水库北干渠灌区项目2018—2020年度（长塘镇、白羊田镇）。因此，按照该总体规划，我市农业综合开发项目将于2018年度进入路南乡镇实施。	满意
27	关于加强桃矿独立工矿区相关建设的建议	郑昌林	建议： 1、大力扶持桃矿工业园区建设；2、大力加强大坝水库水源保护；3、大力支持6501景区提质改造。	财政局	√	对于园区基础设施配套和6501景区基础设施建设资金，在我市财政紧张的情况下，一方面需利用政策优势通过自身努力向上争资解决，另一方面随着市财政的增强，市政府将逐步加大桃矿社区管理、经济发展及民生项目的经费投入。	满意
28	关于支持编制《聂市打造“千年茶镇”与旅游开发详细规划》经费的建议	郑新宇	聂市具有深厚的文化底蕴，被确定为万里茶道重要节点县（市），为了更好地保护历史文化遗产，提升小城镇品位，推进黄盖湖生态旅游圈，由于乡镇财力有限。建议：大力支持聂市镇编制《聂市打造“千年茶镇”与旅游开发详细规划》的经费。		√	近年来，财政每年预算8万元作为历史文化名镇的开发、保护、编制等工作专项经费，并取得了一定的成效。同时，聂市镇政府要以省级历史文化名镇为契机，积极向上争资弥补几项经费不足；向政府领导汇报，可否将《聂市打造千年茶镇及旅游开发详细规划》的编制纳入市“多规合一”的工作。	满意
29	关于解决集镇街道路段电费的建议	周伏	目前，集镇街道路灯电费主要是由乡镇政府负担，使得乡镇政府财力负担重。建议：1、出台公共路灯用电收费办法，坚持“谁受益、谁负担”的原则；2、加大财政支持集镇路灯用电转移支付力度。		√	目前，我市各乡镇集镇街道均安装了照明路灯，如何解决路灯电费负担问题，是各乡镇均面临的一个问题，财政局建设，由市级主管领导召集发改、城建、电力、财政、乡镇等相关单位，按“谁受益、谁负担”的原则，根据上级有关文件精神研究切实可行的办法进行解决。	基本满意
30	关于团湾水库周边的安全饮水工程建设应尽快实施的建议	李四海	团湾水库和二级坝修成后，给当地居民造成了极大的不便和负担：1、河床抬高，群众出行不便；2、修建公路费用增加。建议：由市交通局对团湾水库周边的村道路建设作为专项上报省市相关部门，安排计划，解决增加里程经费。	水务局	√	1、农村安全饮水在“十二五”计划中，国家对农饮项目的投入将资金有限，计划人数有限，对于在“十二五”中尚未解决的农村饮水安全问题，水利部门将在“十三五”农村饮水安全项目中尽力争取计划给予解决。2、团湾水库在日常管理上缺位。团湾水库管理所已多次向市政府及上级水利部门反映情况，要求收回二级发电站经营权，以加强二级坝管理。但因多种原因，目前这一现状无法短期内解决。3、受政策影响，国家目前只启动了集雨面积在200平方公里以上的中型河流治理计划。从今年起，国家正在对集雨面积50—200平方公里的小型河流进行摸底调研，预计明后年会启动这一范围的河流治理，届时我们将积极争取，优先将詹桥集镇河道纳入国家治理计划。	满意
31	关于解决江南等路北乡镇安全饮水问题的建议	陈彦彬	江南镇饮用水现状：1、地下水质差，达不到国家安全饮水标准；2、以长江水为主要水源，长江水库污染日益严重；3、枯水季节，居民用水得不到保障。建议：将龙源水库水源引向江南等路北乡镇，解决居民安全饮水问题。	水务局	√	为彻底解决路北乡镇人民饮水安全问题，市委书记黄俊钧通过实地调研后，于2014年对水务部门作出批示，要求用2—3年的时间，解决全市农村安全饮水问题。第一步是整合农村安全饮水“十二五”规划内剩余计划，采取国家、市财政、乡镇财政、群众自筹相结合的方式，选址羊楼司幸福岭建设大型供水工程。幸福岭水厂总投资1.35亿元，今年将铺设86公里供水主管道，将羊楼司、聂市、源潭、乘风、坦渡、定湖、江南、黄盖、儒溪9个乡镇原有的集镇供水工程串联起来，建设一座日供水规模3万吨，集技术、景观、环保于一体的大型供水工程。目前幸福岭水厂的土地平整工程已完工，水厂厂房、供水管道工程5月下旬将开标。	满意
32	关于加快江南镇五湖渍堤治理项目实施的建议	陈彦彬	五湖长年失修，加上2010年特大洪灾过后，堤身单薄，千疮百孔，抗灾能力逐年下降，存在极大的安全隐患。建议：加快对江南镇五湖清堤进行治理，确保江南人民群众生命财产安全。	水务局	√	江南垸五湖渍堤目前已列入《黄盖湖防洪治理规划》，2013年5月，水利部规计〔2013〕252号文件下达《水利部关于黄盖湖综合治理规划的批复》。目前，《黄盖湖防洪治理工程社会稳定风险分析报告（湖南临湘部分）》已通过专家评审。《水土保持方案报告书》、《移民大纲》已通过水利部水规总院审查。《环境影响报告书》通过了水规总院组织的预审。土地预审报告已经完成，湖南省国土资源厅正在进行初审，初审后将上报国土资源部审批。江南垸排水渠已列入《全国治涝规划》中，计划一旦下达，将加快实施。	满意
33	关于加强我市长江岸线综合管理的建议	谢继川	由于长江岸线至今没有纳入我市沿江经济统一规划，导致线少报占多，不报乱占情况严重。建议：1、科学规划，统一开发；2、整合利用，综合治理。	水务局	√	我市长江岸线资源利用存在的主要问题：一是长江岸线管理法律法规不完善。长江岸线属于国有土地，但到目前为止，国家水行政主管部门尚未出台配套的长江岸线利用与管理范围与管理机关。二是现行体制忽略了长江岸线资源管理。现行的无偿或低偿获取岸线资源开发权的方法，与国家为保障行洪安全、稳定岸线、整治河道、控制河势的巨额投入极不相应，不利于岸线资源的节约使用和合理开发，岸线无偿或低偿使用的管理体制背离了经济规律，忽略了长江岸线资源管理，更不利于岸线资源的维护。三是缺乏统一的岸线资源利用规划。缺乏统一的岸线资源利用规划，是岸线资源管理和审批依据不足、难度大，管理不到位的重要原因，并由此造成有的建设项目挤占规划保留区或防洪工程用地，严重影响了河势，形成污染源，给防洪安全和供水安全带来不利影响。我市长江岸线资源合理利用的建议：一是加强岸线利用的研究与保护力度。二是编制科学合理的岸线利用规划。三是逐步理顺长江岸线管理体制。	满意
34	关于设置铁山灌渠安全防护设施的建议	李正勇	铁山灌渠全长87公里，经4镇15村，附近5000多人居住，经常发生群众牲畜溺水死亡事故。建议：1、市政府与岳阳铁山水库管理局协调，设置安全防护栏；2、沿线设立警示标志。		√	以临水〔2015〕9号函向铁山管理局进行了衔接，并先后几次电话与铁山管理局办公室进行了衔接。铁山管理局确定了实施方案，今年投入50万元，总计完成4公里左右重点部位的安全防护，7月20日至8月20日进展较快，剩余约1公里左右9月下旬已经全部完工。	满意
35	关于三级渠面坡加固的建议	肖方波	三级渠是江南人民生产生活的命脉，近几年多次清淤但治标不治本，希望政府将三级渠等坡面进行护坝，以确保江南的农业丰收。		√	今年水利“十三五”规划修编时，水务局已将江南三级渠列入其中，规划暂未启动，目前只能由乡镇发动群众做好自身受益水利工程的维护。	基本满意
36	关于加大投入力度，加强我市农村水利设施建设的建议	陈小良	建议：一要制定和完善农村水利设施建设规划。二要加大农村水利设施建设的资金投入。三要强化农村水利设施建设的质量管理。四要依法保护农村水利设施。	水务局	√	乡镇水管站编制问题，通过水务局的积极汇报、协调，目前市财政已按《全市水管站改革实施方案》所定编制人数，将人员经费预算到了各乡镇，但编制未到个人。各乡镇应本着对水管站负责的态度，尽快将编制按市编办相关政策落实到个人，以提高乡镇水管人员的工作积极性。	满意
37	关于建设木材市场的建议	张雨	建议：在市区域或郊区建设一个规模型的木材经营市场，也可以在现议定的流通再造市场内划一块土地用于木材经营，让经营户有一个长期的经营环境，也能使临湘的木材发挥更好的经济效益。	商务局	√	一是积极建言，大力宣传。二是我市面临新一轮商业网点规划修编，商务局深入调研，将木材市场列入新一轮商业网点规划，确保木材市场建设的可行性、可操作性。三是商业网点规划审批上给予支持，在木材市场建设规划审批上从快从简办理，并在新闻媒体、展会等平台上发布信息，提高该项目的知名度。四是积极币级商务部门申报市场体系建设项目，争取国家的项目资金支持。	基本满意
38	关于加强石油市场监管的建议	黎水冰	临湘市石油市场混乱，以次充好现象突出，消费者反映十分强烈。建议：加强监督，不定期对各加油站进行检查，让广大人民群众放心。	技监局	√	一是技监局对我市有中石化、中石油及社会加油站45家，共248枪，开展了专项巡查，并针对车流量大、加油量多、社会反映大的部分加油站实施计量检定和油品抽样检验。二是4—7月，开展油品质抽检和加油机计量检定，共抽取10个成品油样品，经送上级质检部门检验，检验结果均合格；对湘北加油站、临湘加油站等15家加油站，86枪加油机，进行了计量检定，计量准确度均合格。三是质监局将持续加强监管措施。	满意
39	关于打造精品小区的建议	汤勇刚	建议：1、打造“美食街”、“休闲街”、“文化街”；2、打造民营经济带、旅游观光带、农贸水果建材经销区；3、打造服装市场。	商务局	√	商务局在2007年会同规划局精心编制了《临湘市商业网点规划2007—2015》，《规划》于2007年9月1日颂布实施。实施8年来，共组织了2次大型商业网点建设听证会，制止了多起乱建设商业网点的行为，全市新增商业网点547个，新增营业面积2.9万平方米。《规划》2015年9月到期了，我市面临新一轮商业网点规划编制，商务局将以我市全国“多规合一”试点县为契机，会同有关部门精心组织，深入调研、扎实工作，使新的商业网点规划立足高起点、高规格、高水平，深入溶入我市正在编写的“临湘市多规合一2016—2030”，力求规划具有科学性、前瞻性、可操作性。	基本满意
40	关于对长安河中上游进行综合治理的建议	李先良	长安河上游没有得到很好的治理和保护，生活垃圾、家畜养殖、工业废水等直接排放，导致河水变色变味变臭。建议：1、通过立项对长安河上游综合治理；2、关停不达标排放养殖企业和工业企业；2、沿河村民生活垃圾综合治理。	环保局	√	一是督促企业做到达标排放。1、加强监管。派驻3名监察人员全天候监管。要求每周下园区企业不少于4次，每月突击检查不少于4次。局长和分管副局长每周不定期到企业进行督查，督促企业不断完善各项防治措施。2、科学指导。责成企业成立专门环保机构，指导企业加强生产管理和污染防治设施运行管理，严防跑、冒、滴、漏现象发生，尽可能减少无组织排放废气对周边环境的影响。二是通过环境整治，完善沿途村民的卫生设施，养成良好的卫生习惯。1、加大宣传教育力度，营造新农村生态文明建设的舆论氛围。2、稳步推进环境污染整治。3、认真调查监测，及时掌握水域污染现状。三是关停排污不达标的养殖企业。四是积极争取资金，对长安河上游综合治理。	基本满意
41	关于加大对三湾工业区环境保护力度的建议	李美兰	三湾工业园部分企业环保设施不到位，排放不达标，偷排现象严重，环境监测设备不齐全，严重影响了周边村民和市民的生产生活，导致社会矛盾突出。建议： 1、完善空气监测网络和信息发布制度，实时发布空气质量信息；2、添置环境监测设备；3、开展遥感监测系统前期调研。	环保局	√	一、我市将在2015年底前建成一个空气质量自动站，实现与岳阳市联网并向社会实时公布环境空气质量信息。目前市财政已安排50万元用于空气质量自动站建设，筹建工作正在有条不紊开展之中。二、加大财政投入，购置环境监测仪器以便进行实时监测。三、增加环境监测人员力量，开展遥感监测系统建设的前期调研。	满意
42	关于市人民医院锅炉防渠整改的建议	李学芳	市人民医院的锅炉灰尘污染环境的问题已反映多年，但一直未得到解决。建议：1、将锅炉改烧天燃气，从根本上解决锅炉污染问题；2、改选现有锅炉，实行水滤法除尘；3、对环保局不履职的行为要进行问责。		√	多次督促临湘市人民医院对锅炉进行改造，完善废气处理设施。目前，该院已增加一套拥有成熟技术的物理压水除尘设备，该设备由水泥混凝土、砖、隔板等物件组合制作而成。烟尘处理工艺流程主要为机组产生的烟尘通过烟道经压水除尘层屋的四道碰撞挤压，机组产生的灰尘完成碰撞挤压沉淀于水中，除尘效果可达到百分之九十左右。该处理设施于2015年6月20日完成安装与调试，目前已正式投入使用，达到了预期的治理效果。	满意
43	关于对龙源水库上游进一步加大环境保护力度的建议	潘梅芳	建议：1、进一步加大宣传力度，形成自觉维护意识；2、对库区村委会要加强责任，划区管理；3、对龙源水库上游标，要提供适当的经费扶持。		√	一是加强宣传教育力度，营造新农村生态文明建设的舆论氛围。二是稳步推进环境污染整治。三是认真调查监测，及时掌握水域污染现状。	满意
44	关于长塘镇托坝街道改造弱线下地的建议	冯光辉	长塘镇托坝集镇“一纵二横”的3930m主街道上，各类线路的乱拉乱拉现象令人堪忧。建议：由市政府召开专门会议，组织移动、联通、电信、广播等部门，联手将集镇主干道的露天弱线进行下地改造，还长塘集镇居民一个整洁、宽敞、亮堂的街道。	工信局	√	通过工信局牵头，召集了移动、联通、电信等运营公司相关负责人对长塘镇托坝街道弱线下地问题进行了具体研究，商讨解决方法。鉴于目前通信需求较大，为方便和满足客户需要，弱线下地在未建好入地管网前，还只能走明线，加之改造弱线下地涉及到多个职能部门的配合和当地老百姓的支持，因此要在短时间内解决托坝街道改造弱线下地问题比较困难。	满意
45	关于解决长塘、白羊田两镇群众生产生活用电突出问题的建议	冯光辉	长塘中、白羊田的生活生产用电电压不稳，目前两镇统一归桃林供电所管理，给两镇居民用电带来不便。建议：由市政府召开专门会议，对长塘、白羊田两镇恢复供电所设置。同时要求电力部门对两镇生产生活用电突出问题进行实地调查，针对性地解决问题。	供电公司	√	经实地调查，该台200KVA变压器架设完毕后，在低压线路施工阶段当地部分老百姓阻工。供电公司安排相关人员多次到现场与阻工老百姓进行协调，至今未达成一致意见。托坝集镇主干路面拓宽，要求对路边电杆进行移位，供电公司与长塘镇政府沟通，第一时间制订了线路迁改方案，预算资金24万元，供电公司承诺承担三分之一甚至更多的费用以帮助解决，但因长塘政府资金筹措难度大，该方案暂未落实。	满意
46	关于解决乡镇街高压线安全隐患的建议	张坤	源潭万家岭变电站既供集镇用户又供水压力站，难以满足镇居民用电要求，特别是高压线从居民屋底通过，影响居民人身安全。建议：1、在万家岭区增加315V变压器1台；2、将6户居民屋顶高压线路迁移，解决集镇部分居民用电隐患。		√	针对万家岭变的问题，供电公司已于今年进行了改造，设备运行状况良好，问题已经基本解决。源潭集镇供电线路从屋顶通过的问题，供电公司已主动将部分跨房线路更换成绝缘线，但并不能从根本上消除安全隐患。供电公司提出了2种建议解决方案：一是借鉴聂市、桃林等地经验，由源潭镇政府利用集镇街道改造机会将沿街供电线路进行全面改造。二是由源潭镇组织电力部门和陈子和等6户居民现场查勘，确定线路迁改方案，及改造出资方案。	满意
47	关于将羊楼司至龙源高压线纳入整改计划的建议	潘梅芳	建议：将羊楼司至龙源段高压线纳入电网改造计划。		√	一是增设智能开关，缩小停电范围。投入11.5万元，分别在10KV羊文线主干线、文龙支线、柘庄支线安装了三台智能开关。一旦遭遇雷雨天气导致线路故障，相应的智能开关就会自动断电，将故障支线与主线隔离，避免造成10KV羊文线全停，大大缩小了因雷雨天气可能导致故障停电的范围。二是通过灾后重建，进行电网设备改造换新。三是加强争资立项工作，积极上报改造项目。四是加大了砍青扫障力度，砍伐树竹共计6800余根，投入费用1万元。五是增加了人员力量，确保抢修及时。羊楼司供电所外聘了技术人员7名，负责羊楼司供电所辖区内各高低压线路进行配合抢修，工作人员力量得到加强。	满意
48	关于加强涓田湖水资源保护的建议	陈金阶	渭田湖是周边五个村5000多人生产生活的唯一水源。自新建渔场改变经营方式后，承包户在湖中投放大量饲料，导致水质污染严重，地下水也受到了污染，群众反响强烈。建议：新建渔场，废除承包协议，禁止向湖中人工养殖，回归天然养殖。	畜牧局	√	畜牧水产局通过走访调查，涓湖田养殖未发现违禁药品和有害物质，今年畜牧水产局将进一步加大对涓湖田养殖投喂的跟踪监督力度，确保渔业水质安全和水产品质量安全。	满意
49	关于对农村养殖户日常监管的建议	付伟军	目前农村养殖户不成规模，粗放式养殖，对周边群众的生产生活带来极大污染。建议：市政府要求主管部门加大日常监管。 1、养殖户申报前一定要按养殖类的设计标准，各项流程建场。 2、建场后养殖时要加大日常的监管，特别是污染环境的要进行停养。	畜牧局	√	2013年11月3日以政府名义下发了《关于印发临湘市畜禽规模养殖暂行管理办法的通知》（临政办发〔2015〕16号），畜牧水产局一直严格按照该文件执行。我市畜禽库养殖在政府文件出台以前，一直处于无序建设期，养殖户按自己的意愿自行建场。畜牧水产局一是积极争取项目支持，用于防疫设施设备和粪污治理；二是起草并逐步实施《临湘市生活饮用水源保护区和城镇人口密集区域生猪规模养殖污染情况调查及整治建设方案》、《关于我市生活饮用水源区和城镇人口密集区生猪规模养殖污染整治建议方案》、《临湘市畜禽规模养殖污染治理实施方案》、《临湘市畜禽养殖禁养限养区划分方案》。	满意
50	关于尽快改造乘铁公路的建议	李伟峰	乘铁公路道路损坏严重，车辆难以通行。目前此路承载着艰巨的任务：出行人口多，跨省通道，防汛抢险通道，运输农产品的通道，旅游发展的需要。建议：将乘铁公路按省二级路面改造。	公路局	√	X016乘横线至今由公路局、交通部门实施分段管养，其中乘风至横河堤段7.718公里由公路局管养，为沥青表处路面；横河堤至铁山嘴段由交通运输局负责管养，为水泥混凝土路面。近年来，尽管各管养单位每年都按计划开展日常养护并实施小修保养工程，但由于线路超期服役、路面老化破损严重，公路整体路况无法提升，仅能维持基本通车。按照2015年《岳阳市人民政府职能转变和机构改革方案的实施意见》文件精神，目前公路部门的计划、规划、执法等行政职能全部划归岳阳市交通运输局，公路规划和升级改造计划由交通主管部门统一报批。公路局全力协助交通运输局向上级交通主管部门申报计划，争取早日将乘铁公路纳入升级改造计划。	满意
51	关于将S301纳入省道规范化管理的建议	李正勇	S301公路虽建成通车多年，但一直未验收交付，致使公路管理责任主体不明，公路管理问题多多，给道路养护和交通安全带来影响。建议：1、明确公路管理主体部门；2、加强对公路两旁违法建筑整治；3、加强对公路的养护；4、加强日常巡查，及时发现路障和违规侵占路面现象，采取有力措施整治各种交通安全隐患。	公路局	√	S301线桃林至横铺段于2008年由岳阳市农村公路管理局组织施工建设，2010年底建成通车，由于全线安保设施未到位，部分路段建设标准未达到二级公路标准且存在质量缺陷，该路段至今未通过竣工验收。由于管养主体及经费来源未明确，目前仍由岳阳市农村公路管理局负责缺陷期内的公路管养工作。2013年，岳阳市农村公路管理局提出以代管形式将该线路交付临湘交通、公路部门管养，市交通运输局农村公路路政大队及公路局路政大队也曾分别开展了公路清障行动，但由于该线路管养主体及经费来源未明确等原因，线路移交工作至今未完成。公路局已安排路政人员在该线路开展公路巡查工作。但公路养护工作因无经费计划来源，目前暂未实施。	满意
52	关于将龙窖山和羊楼司进行连片开发，打造湘北特色文化休闲小镇的建议	潘梅芳	龙窖山风景区的基础设施建设已取得了一定成效，但还存在一些制约发展的瓶颈：1、交通不便利；2、基础设施落后；3、旅游景点不多。建议：1、加强领导，强化规划；2、更新观念，夯实基础；3、政策扶持，打造亮点。	旅游局	√	力争将龙窖山风景名胜区旅游公路纳入全市多规合一总体规划（2015—2030），并于今年5月25日将羊楼司至龙源村12米宽旅游公路、龙源村至梅池村、幸福村，文白至友爱村，詹桥至友爱村8为宽旅游公路申报了湖南省旅游公路建设项目，有望改变龙窖山风景名胜区基础设施落后，交通不便的局面。总体规划8月上旬通过评审，形成正式成果。	满意
53	关于把临湘建成竹业强市的建议	周中文	楠竹适合临湘土壤的种植，且楠竹的生态和经济效益高。建议：1、加强组织领导；2、科学制定规划；3、加大建设投入；4、加速科技创新；5、加强文化促进；6、打造产业龙头。	林业局	√	在五里乡林场建立了楠竹科技示范园，在羊楼司镇京珠高速连接线旁新建湘北楠竹科技园，分三期，目前第一期市场区（占地192.3亩）已完成国土、规划、环保等各项手续的办理和土地平整工作。林业部门积极支持配合，2015年元月已争取省林业厅、财政厅认定湘北楠竹科技园为湖南省现代林业特色产业园，省财政已支持100万元，协助晨星竹业创建省级农业产业龙头企业。	满意
54	关于加大项目投入，加快壁山生态区建设的建议	吴斌	为了进一步保护和改善詹桥壁山生态区生态环境，詹桥镇加大了森林防火力度，并鼓励农户进行林地流转，积极消灭宜林荒山。建议：林业局向詹桥镇壁山生态区进行政策倾斜，在新一轮退耕还林，后续扶持，公益林保护建设等林业项目方面给予大力支持。	林业局	√	一是给予当地更多的项目扶持，加快兴林富民步伐。二是鼓励和支持林农进行土地流转，积极消灭宜林荒山。三是搞好林区团湾水库水源地生态保护，确保城区供水安全。四是加强护林防火保护措施，搞好森林防火带建设。	满意
55	关于对北正街实行单向通行的建议	王庆伟	市北正街居住人口密集，道路狭窄，特别是一完小上下学时，接送学生的车辆随意调头。建议：交警等部门对北正街实行单向行驶，安装摄像头进行监控，缓解交通压力。	公安局交警大队	√	北正街是我市连接长五路和北环路的主要横向干道，沿线居民密集，特别是菜场、学校等主要场所人口车辆流量巨大，暂不适宜实行单向通行。	满意
56	关于解决城区交通拥堵问题的建议	周少红	建议：1、规范城区营运中巴依靠；2、考虑设置大货车进城的时限，狭窄地段禁止货车停靠；3、菜市场运货车必须在早晨7：30前驶离；4、开放一些单位的停车场，可以考虑收费；5、加强巡逻、值勤，严格处罚。	公安局交警大队	√	公安局交警大队制定了《整治城乡交通秩序与治理交通拥堵工作方案》，同时加强路面巡逻管控，加强交通违法整治，加强源头安全宣传教育和管理，加强交通设施维护，加强事故接处警工作，部门联动整体推动工作。	满意
57	关于加强对忠防矿区环境综合治理与植被恢复的建议	李开龙	忠防镇是我市老工业重镇，有多种矿产资源，但由于企业的过度开采后无人治理，导致矿区生态环境严重破坏，给老百姓居住和生态环境造成可怕的后果。建议：1、市国土局要进一步完善矿山开采，加大对私自开采的小矿山的打击；2、坚持开采、治理、保护三结合的原则，将矿区植被恢复治理，石漠化治理的项目真正用于矿区。	国土局	√	一是科学编制第三轮矿规。二是提高开采准入门槛；三是整合、规范零星小矿；四是加大执法力度；五是落实水土保持、环境植被修复方案；六是加大矿山地质灾害的巡查与治理；七是加大老矿区环境治理项目争资立项的力度。	基本满意
58	关于优化白云镇生态环境控制水土流失的建议	何华光	白云镇的矿业迅速发展导致水土流失现象时有发生。建议1、明确改善生态环境的目标，把现有的山林结构恢复到以松、杉为主；2、合理开发现有土地，走可持续发展道路，严禁随意新建矿山、矿点；3、要加大矿山水土流失治理的投入；4、做好省级以上立项工作，建立完善优化土地结构调整改造机制。	国土局	√	一是用五至十年时间修复生态环境，种植松、杉等林木；二是科学编制第三轮矿产资源开发利用规划；三是关于矿山水土流失治理。	基本满意
59	关于加快推进金盆矿区综合整治的建议	李进良	建议：金盆矿区整治一直未到位，给当地群众生命带来了安全隐患，市里要迅速制订整治方案，消除隐患。	国土局	√	一是认真贯彻谁采矿谁负责，谁破坏谁治理的原则；二是目前矿区已启动了复采，现采矿人通过竞买取得了采矿权，现正在生产，在未闭矿前不宜进行全面治理，应根据技术单位的治理方案逐步进行整治；三是金盆矿区综合整治，在技术单位的协助下已制定了治理方案现已报省厅立项，争取国家治理资金尽快到位，以便进行治理，消除地质灾害隐患，恢复生态环境。	满意
60	关于明确忠防中学产权的建议	陆响保	忠防中学没有法定办学场地，学校所在地经营管理，土地权属分属不同的公司，学生安全无法保障，房舍无法维修，严重影响了办学安全。建议：1、尽快明确出学校产权；2、重新立项新建忠防中学。	教育局	√	鉴于此土地权属涉时太久，涉部门太多，过程太复杂，很难一时半会有个明确的说法。教育主管部门会协助学校继续向各个部门汇报、呼吁，争取早日解决这一难题。	满意
61	关于对小学作息时间进行调整的建议	王庆伟	建议：上午上课时间推迟到8：30或9：00，放学时间到11：30—11：50。	教育局	√	经过调研认证，现行城区小学作息时间，是在《工作常规》的基础上为了家长接送学生时避开上下班交通高峰而制定的。	满意
62	关于解决儒溪镇失地农民养老保险的建议	谢继川	2015年儒溪村将整体搬迁，进行大规模征拆，儒溪村共有1300人，整体搬迁每年要400万，园区和政府将无力承担。建议：1、人力资源与社会保障局筹措资金解决失地农民的养老保险问题，乡镇负责配合相关工作。	人社局	√	根据湘政办发〔2007〕35号、〔2014〕31号文件精神，借鉴外地经验，结合我市实际已初步制订了《临湘市被征地农民养老保险暂行办法》。该《暂行办法》已报市政府领导，拟从2015年7月1日启动实施。	满意
63	关于制定卫生专业技术人才引进政策的建议	晏晓敏	由于卫生事业的发展，专业技术人才引进刻不容缓，我市每千人口拥有的专业技术人员远远低于全省平均水平，主要原因一是引不进，二是留不住。建议： 1、制定卫生技术人才引进政策；2、加大公开招考力度；3、将卫生院、市直卫生单位、精神病专科医院等单位人员的编制逐步转为全额事业编制。	人社局	√	通过以下措施实施人才强市战略：一是公开招聘选人才。二是制订政策引人才。市委、市政府已拟订《关于进一步加强全市人才工作的若干意见（试行）》（意见征求稿）和《临湘市事业单位引进高层次、急需紧缺人才的若干政策规定（试行）》（意见征求稿），已下发正在征求意见，一经实施，我市引进人才就有了切实可行的政策依据。三是想方设法留人才。	满意
64	关于加强商品房社区管理的建议	钟良华	商品房社区管理模式多样化，同时也带来了一系列社会矛盾和问题。建议：1、建立以社区党组织为龙头，居委会、业委会、物业公司三方协商共建模式，并建立各方联系会议制度；2、将业委会工作纳入居委会工作范围，没有业委会的由居委会代管；3、在政府层面出台政策，形成制度。	长安、桥东街道办事处	√	长安、桥东两办事处已组织社区物业、业主召开了多次联系会议，拟商了如何搞好小区共建的机制。经调查，少数小区都成立了业主委员会，业主委员会工作已基本上接受居委会的指导和监督。	基本满意
65	关于加强城区户外广告管理的建议	谌同仁	近年来，通过五城同创工作，城市管理取得了非常明显的成效，但城区户外广告设置泛滥。建议：市政府成立专门的户外广告管理机构，开展户外广告集中整治，严格广告设置的审批程序。	五创办	√	一是强力控制。到目前为止拆除各类广告招牌508块。二是认真调研。三是制定方案。制订出台《临湘市户外广告发展纲要》。待文件出台，城管办将严格按照文件予以落实。	满意
66	关于大力扶持生态家庭农场快速发展的建议	沈国齐	“家庭农场”是今年中央一号文件重点鼓励和支持发展的新兴产业项目。白羊田镇农村劳动力众多，有利于生态农场的发展。建议：1、临湘市委市政府的政策支持；①引导土地流转，落实用地政策；②执行剩优惠政策；③强化财政支持。2、金融机构专项资金支持。3、人才支持。	农办	√	一是加大宣传力度，让干部群众加深对家庭农场的了解。二是争取领导的重视和部门的支持。三是整合项目资金，合力扶持农场发展。四是实行“村场”合一。五是开展职业技术培训。	满意
67	关于对新型农村合作医疗保险报销手续加强审核的建议	吴康富	医疗保险费用报销不规范，影响到群众参加新农合的积极性。市合管办及一些医疗单位审核不严，引起很多群众反感。建议：进一步规范新农合医疗保险报销程序，严厉查处冒领报销款的行为，加强手续审查。	卫生局	√	一是落实政策制度。二是落实报告制度。三是建立稽查制度。四是建立综合考评制度。	基本满意
68	关于进一步扶持永巨茶叶公司做大做强黑茶产业的建议	卢明德	临湘黑茶正面临着挑战和机遇，希望市政府为永巨茶业排除困难，抓住机遇。建议：1、市人民政府把黑茶产业发展纳入全市经济社会发展规划及相关专项规划；2、支持永巨茶业公司申报省级龙头企业；3、提供资金，项目等方面的支持；4、加大临湘黑茶包装，推介，宣传力度。	农业局	√	今年3月24日，市政府在聂市镇召开现场办公会议，专题研究市直部门帮扶聂市镇工作；4月20日以“弘扬茶祖文化、促进茶叶消费、建设茶叶强省、实现千亿产业梦想”为主题的“2015中华茶祖节开幕式暨临湘黑茶品评推介会”在长沙神农茶都隆重举行。目前，已从市茶叶专项资金解决15万元、农发基金安排80万元、发改局安排退耕还林后续产业项目22万元支持新茶园建设。	满意
69	关于加大农村土地流转政策支持力度的建议	李国武	加快土地流转，推进农业生产规模化，是改造传统农业，转变农业增长方式，发展现代农业的重要举措。建议：1、要高度重视，加强组织领导；2、要规范运作，确保有序流转；3、要创造条件，促进有效运转；4、要加大力度，强化信贷支持。	经管局	√	一是加大了政策宣传力度。不断加大《农村土地承包经营权流转管理办法》相关知识的宣传力度。二是健全了机制体制。市政府研究出台了《临湘市农村土地承包经营权流转工作的意见》，同时，经管局研究出台了《临湘市农村集体土地流转操作规程》，具体指导乡镇村规范开展农村土地承包经营权流转工作。三是关于政策扶持的问题。一方面密切关注中央和省里的动向，另一方面，加大农业项目的招商力度，整合农业项目资金，实行以奖代投。	满意
70	关于在城区背街小巷盲区及重点地段增设视频监控的建议	李国武	市委、市政府实施“天网工程”建设后，对维护社会治安秩序有不可替代作用，但还有一些盲点。建议：1、科学规划，健全初步监控网络；2、加大投入，确保网络正常运行；3、广泛宣传，提高工程知晓程序；4、强化管理，着力提升服务能力。	公安局	√	治安视频监控系统是临湘平安城市工程建设的主要部分，今年将新建治安监控前端监控点位353个，其中乡镇监控点位265个，城区补充点位88个，安装监控摄像机675个。目前项目正在实施中。	满意
71	关于每周发布一次空气和水质量的建议	李国武	建议：1、根据相关法律条件，对城区空气和水质量实行监测公布考核；2、及时向社会公布空气和水质情况；3、市政府要制定规划，采取措施，进一步改善环境空气质量，确保水质安全。	环保局	√	我市将在2015年底前建成一个空气质量自动站，实现与岳阳市联网并向社会实时公布环境空气质量信息。空气自动站建成投入使用后，每天可以通过各种渠道实时发布环境空气质量信息。水质量监测，监测分析项目按要求每月有33—109项数理不等，环保局对临湘市集中式饮用水源地第月一次频次进行采样分析，并及时将监测结果通报相关单位，切实保障饮水安全。	满意