临法字〔2024〕1号 B1类 同意公开

对临湘市第十八届人大第三次会议第29号建议的答复

李露等代表：

你们提出的《关于营造法治化营商环境的建议案》收悉。现答复如下：

临湘市人民法院认真贯彻落实习近平总书记关于“法治是最好的营商环境”重要指示精神，充分发挥司法审判职能，着力在涉企纠纷调解、案件办理、权益保护、司法服务等重点环节上下功夫，为临湘经济社会高质量发展保驾护航、助力添彩。

服务提效，加大多元解纷力度。推广使用人民法院在线（湖南）平台，为涉企案件提供“自助立、网上立、就近立”的多样化选择，切实减轻了当事人诉累。加大诉前调解力度，今年以来，引导683件涉企纠纷进入诉前调解程序，成功调解352件，调解成功率52%，大大节约了企业诉讼成本。搭建“调解优先、诉讼兜底”的解纷框架，打造“法院+金融”“法院+工会”“法院+商会”等多元解纷模式，180件金融借款合同纠纷诉前分流至湖南省金融消费纠纷人民调解委员会岳阳市工作室调解，成功调解103件，改变了法院“单兵作战”化解民事纠纷的局面。

保护提档，兑现企业胜诉权益。始终秉持善意文明执行理念，审慎采取强制性措施，探索“财产保全+执前督促+执行和解”执源治理工作模式，今年以来，我院执结涉企案件276件，执行到位3621万元。稳妥执结一起涉加油站的租赁合同纠纷，执行干警多次释法协调，既做好充值会员的退款事宜，平安交付了加油站，也通过续签合同方式保障了原加油站员工的工作，实现多赢。加大交叉执行力度，开展“机械工程行业”专项执行行动，共执结交叉执行案件63件，执行到位476.8万元，切实推进一批执行积案难案执行完毕或取得实质性进展。在执行某重科公司与某实业公司买卖合同纠纷案中，采取“活封活扣”混凝土泵车方式，尽力保障暂时陷入困境的被执行企业的生产经营活动，促推其主动履行还款义务。创新打击拒执犯罪方式，发布《涉嫌拒执犯罪预告书》《预拘留通知书》督促自动履行。及时解除6家企业的“限高、失信”，旗帜鲜明弘扬诚信理念。

办案提质，稳妥办结破产案件。贯彻落实上级法院《关于开展全面提升破产审判水平营造法治化营商环境专项活动的工作方案》要求，出台《执行案件移送破产审查的程序规范》《简易破产案件快速审理工作指引》《公开竞选破产管理人银行账户的工作指引》等破产案件三项规定，畅通破产案件立、审、执办案流程，主动对接税务、公安等部门，定期召开联席会议，加快破产案件办理。全力保障债权人权益，在全省法院首创采用公开竞选方式确定破产管理人银行账户，不断推进破产案件办理规范化。。深化府院协调联动机制，对“无产可破”案件实行一案一议制，推动市委市政府设立破产援助专项资金，破解破产程序启动难题。今年以来，我院办结破产清算案3件，稳妥推进“僵尸企业”处置工作。

营商环境没有最好，只有更好。临湘法院将坚持以“三高四新·法治护航”三年专项行动为抓手，笃行不怠、久久为功，不懈打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，以法治引领护航临湘经济社会高质量发展。

感谢你们对临湘法院工作的关心和支持。

  临湘市人民法院

                                   2024年8月21日

承办负责人：黄文龙

承办人及联系电话：孙百灵   19174040528

  报：市人民政府建议提案办公室                                

  抄送：市人大联工委                                        

  临湘市人民法院综合办                   2024年8月21日