临振局字〔2023〕1号 A1类同意公开

对临湘市十八届人大二次会议第8号建议的

答   复

陈建平等代表：

你们提出的《关于加大监测户帮扶力度的建议》收悉。现答复如下：

监测户在人民群众中最弱势的群体，巩固拓展脱贫攻坚成果正是以这类群体为主要帮扶对象，做好对监测户的帮扶，让他们拓展生存生活的空间，是党和中央人民政府最关心的事。我们主要从以下三个方面开展工作。

一是调整配强结对帮扶队员。继续按照尽锐出战的要求，选派第一书记和工作队员。今年5月，我市驻村人员和后盾单位进行了大调整，重新向脱贫村、重点村、和美示范村、软弱焕散村、易地搬迁村5类村派出队伍41支，122人，驻村帮扶后盾单位达到110个。实行结对帮扶全覆盖，全市641户监测户均安排市领导、后盾单位班子成员、中层骨干、镇班子成员和站所长等有帮扶能力的人员，实行一对一对结对帮扶,在端午前进行了大走访，所有脱贫户实行一季一走访，联系到位。驻村队员参与乡村振兴各项工作，围绕12个推动开展工作。开展乡村振兴政策落实自查自纠，收集问题6大类105个，目前已全部整改到位。

二是精准落实综合保障政策。开展防返监测排查整改，针对收入下降、就业不稳等10类人员一户一画像，精准掌握重点对象的家庭成员基本信息、健康程度、劳动力状况、收入情况、三保障等8个方面的情况，通过一户一画像全面摸底清了我市重点对象的基本情况。建立部门协同机制，加强日常工作对接，市教体、医保、民政、住建、人社、公安交警等部门发现关键信息及时推送给乡村振兴局，各部门每季度开展一次数据比对，并将比对结果分级分类核实，今年我市共预警风险550条，新纳入监测户15户31人。为进一步巩固脱贫成果，有效增加脱贫户、监测户收入，出台了《临湘市发展庭院经济奖补方案》，发放奖补资金200万元，鼓励脱贫户、监测户发展产业增加收入。投入资金210.8万元，设置公益性岗位527个，新增加帮扶车间6家，实现了更多群众就近就地就业。教体局落实教育资助政策的同时，对114名特殊学生开展送教育上门帮扶，每月两次。

三是有效整合资金投入保障。乡村振兴需要大量资金，投入是个大问题。要加大政府投入、撬动社会投入、激发自主投入。财政投入。我市乡村振兴衔接资金使用按照《湖南省乡村振兴衔接资金管理办法》，资金投入中增不减，配套到位。如脱贫攻坚期间，建档立卡有12000多人，医保资金每年配套达2000万元。脱贫攻坚完成后，医保资金并没有减少，而是按照《湖南省医疗救助办法》，稳妥将脱贫攻坚期开展的扶贫特惠保、财政兜底等其他医疗保障扶贫措施的资金平移并入医疗救助基金，帮助解决监测户实际困难；为推进全市改厕工作，市财政配套改厕工程缺口资金350万元，确保全市乡村振兴有力有序推进。小额信贷投入。今年我们市发放扶贫小额信贷资金650万元。帮助脱贫家庭发展产业，增加收入。示范引领投入。在全市范围内组织开展乡村振兴示范镇、村创建活动。选定6个个村作为示范镇村创建，对这些镇村政策优先支持，项目优先安排，财力优先保障。每个村投入不少于50万元，目前已安排资金400万元，打造乡村振兴特色亮点，起到引领示范和辐射带动作用，从而加速推进全市乡村振兴。社会资本投入。开展“迎老乡回故乡建家乡”活动，调动企业、乡贤和各类爱心人士的积极性，募集资金集中力量搞好公共设施建设。按照“政府适当投入、引导群众筹资、争取政策支持”的基本原则，组织党员组长率先捐资投劳，建设美丽乡村。通过以奖代投，引导和规范村民投资投劳改善乡村道路等公共设施，优化乡村发展条件。发展各类专业合作社，壮大集体经济，借助社会组织和志愿者的力量，加强乡村“治水、治脏、治厕、治房、治乱”等整治，净化美化村居环境。

感谢你们对乡村振兴工作的关心和支持。

                            2023年8月28日

承办负责人：李旭芬

承办人：    刘飞翔    15200255858

报：市人民政府建议提案办公室                   

抄送：市人大联工委                             

市乡村振兴局办公室           2022年8月28日印发