临应急字〔2023〕2号 Ａ1类 同意公开

对临湘市十八届人大二次会议第93号建议的答复

罗成英等代表：

你们提出的《关于请求重视并消除渔潭尾矿库安全隐患的建议》收悉。现答复如下：

一、尾矿库现状概况

临湘市渔潭尾矿库隶属于原桃林铅锌矿，堆积坝标高为104.0m，总库容4450万m³，已堆存尾矿约4005万m³，为二等尾矿库，始建于1957年4月，位于我市忠防镇渔潭南向山谷，于1958年设计历时2年建成投入使用，2013年5月经中介公司评价，通过闭库验收治理。2019年4月，市政府委托岳阳惠源矿业有限公司拟对渔潭尾矿库进行回采综合利用，采用销库作为“头顶库”最彻底的治理方式，从源头上消除安全危险源。截止目前，该尾矿库共开采尾砂60万吨，现处于停产状态。岳阳惠源矿业有限公司（以下简称惠源矿业）为岳阳惠临投资发展有限公司（以下简称惠临公司）的控股子公司。

二、尾矿库安全环保工作开展情况

（一）关于尾矿库堤坝位移安全管理情况

2022年市县两级应急管理部门大力推动尾矿库安全风险监测预警机制建设，渔潭尾矿库已建立安全风险监测预警系统，在线监测数据和监控视频均已接入县、市、省、部应急指挥预警平台，实现了对坝体位移、浸润线、库水位等在线监测和视频监控，实现尾矿库潜在危险预警，快速上报和高效处置，并与各级应急指挥预警平台实现互联互通。

（二）关于尾矿库堤坝汛期安全管理情况

1.为加强库区运输道路和坝体的稳固性，根据中冶长天安全设施设计进行库区运输路线规划，严格按照设计要求在2号坝、3号坝运输道路侧面增设了62根旋挖桩。

2.为确保尾矿库汛期安全稳定，应急部门要求该尾矿库每年汛期前进行一次全库区调洪演算、尾矿库安全风险评估，对库区主要排洪排渗构筑物进行长期性的巡查和疏浚;聘请第三方技术公司完成了全库区排洪构筑物质量检测；按照省应急厅交办函工作要求，要求企业对库区主排水区域进行了升级加固（新建排洪渠道直径2.5米，长100米的波纹管）；增设4台水泵及一台柴油发电机、配备了大型抢险设备（挖掘机）；按要求建立健全了规章制度和应急救援预案，配备了应急救援物资和应急救援队伍。

3.为确保坝体稳定，消除浸润线已出逸（设计要求浸润线埋深不得小于3m）安全隐患，2022年3月，要求惠源矿业聘请第三方技术公司编制了《尾矿坝排渗设施专项治理工程处置方案设计说明书》，经省专家函审通过审查。经整改，目前渔潭尾矿库已在原闭库时安装的排渗管已失效基础上重新加置了30根排渗管，通过在线监测数据及人工监测数据对比、核实，该尾矿库各坝体浸润线埋深均已大于设计要求（3米），整改效果较好。

（三）关于环境污染管理情况

1.渔潭尾矿库配备水质在线监测系统及视频监控，相关水质在线监测数据和监控视频均已接入岳阳市生态环境局临湘分局，实现对尾矿库的污水排放进行实时监督，有效控制各尾矿库偷排、漏排污水行为。

2.按环保部门要求，渔潭尾矿库3号坝坝底已建设沉淀池，同时在2号坝坝底新增了渗透水收集设备，统一在沉淀池处理后再集中排放。

（四）关于尾矿库周边居民协调情况

1.渔潭尾矿库已购置洒水车进行矿区和周边道路降尘作业，并完善了库区排水系统，对排出废水统一收集至沉淀池经处理达标后排放。

2.在涉及项目用地方面，惠临公司多次与桃矿街道和忠防镇衔接，并在忠防镇和桃矿街道的协调下，签订了多份土地征收协议和土地流转协议，很好的处理了周边百姓为了土地问题带来的纠纷问题。

                            市应急管理局         

2023年9月5日

承办负责人：李强华

承办人及联系电话：李巍   13974096586

  报：市人民政府建议提案办公室                                 

  抄送：市人大联工委                                        

  临湘市应急管理局办公室      2023年9月5日印发