临城管字〔2022〕7号C类同意公开

对市十八届人大一次会议第126号建议的

答    复

张军代表：

您在市十八届人大一次会议提出的《关于烟花爆竹全域禁放改为限制燃放的建议》已收悉。现答复如下：

燃放烟花爆竹严重影响空气环境质量，加剧雾霾天气，产生噪音污染，且极易引发火灾和安全事故，造成人身伤亡和财产损失。关于全面禁止燃放烟花爆竹作为我市一项重要决策部署，自2018年12月开始，根据市人大决议、市政府决定我市实行全域禁止燃放烟花爆竹。

燃放烟花爆竹作为我国重大节日一项传统习俗，特别是春节，一是为了增加节目气氛，二是延续民间风俗习惯。但随着社会的发展，人民对美好生活的向往日益增长，在空气污染越来越严重的情况下，燃放烟花爆竹所带来的环境污染和安全隐患越来越不适应国家生态文明建设的要求及人民对美好生活的向往。对于传统文化的传承我们应取其精华去其糟粕，把好的东西继续传承，随着时代的发展，很多的东西也应该退出历史的舞台。近些年来，全国各地陆续有很多地方都出台了禁止燃放烟花爆竹的规定，目前我国禁燃禁放的省份有北京、天津，上海等，据公安部公布的统计数据显示，全国共有444个城市禁止燃放烟花爆竹，其中省会市10个、地级市91个、县（市）343个。就周边地区来看，2018年12月岳阳市中心城区实行了全面禁放，而平江县早在2017年6月1日起就在全县范围内实行了“全域禁放”，岳阳县也于2022年1月起在县城区全面禁止燃放烟花爆竹。根据中华人民共和国《烟花爆竹安全管理条例》第二十八条的规定：“燃放烟花爆竹，应当遵守有关法律、法规和规章的规定。县级以上地方人民政府可以根据本行政区域的实际情况，确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。”，我市为改善空气质量、降低噪音污染、保障公共安全和人民群众生命财产安全，实行“全域禁放”是时代需要、大势所趋，也在法律法规允许范围内，有据可依。

经过几年来政府多部门的努力，我市禁放工作形成强势的禁放势态，全域禁放工作逐步得以实施，特别是我市城区禁放工作效果显著，基本实现“零燃放”。虽然部分农村不时会出现燃放烟花爆竹的现象，但总体形势还是有所好转，这就需要当地政府及相关职能部门进一步加大工作力度，一方面强化宣传，积极引导人民群众移风易俗，一方面加强执法，依法查处违法违规行为，坚决落实市委市政府的决策部署，把我市全域禁放工作全面落到实处。如果这时将全域禁放改为限制燃放，人民群众就会觉得我市禁放工作在放松，平时禁止燃放烟花爆竹的自律意识也会逐步单淡薄，将严重影响我市以后全域禁放工作的顺利推进和开展。

感谢您对城市管理工作的关心和支持。

临湘市城市管理和综合执法局

                         2022年8月31日

承办负责人：郑新宇

承办人及联系电话：卢  勇  0730-3715058

报：市人民政府建议提案办公室                                 

抄送：市人大联工委                                           

临湘市城市管理和综合执法局办公室     2022年8月31日印发