临教体字〔2022〕7号A类同意公开

对市十八届人大一次会议10号建议的

答     复

曾晓虎、吴瑶代表：

您在市十八届人大一次会议上提出的《关于切实防范中小学生沉迷手机的建议》收悉，您的建议非常有针对性，感谢您对教育的关注。现对答复如下：

手机作为一种通讯工具，给我们的生活带来了很多方便，现代信息技术的快速发展广泛渗透到社会的各个层面和领域，把人类带入了“网络时代”，为家长和学校的联系提供了便利，老师可以将孩子在学校的表现情况，考勤情况以及学校的动态和临时通知等通过网络与家长取得联系，让家长及时、全面、准确、轻松掌握孩子的基本状态，缩短了家校距离,但在使用过程中确实出现了学校老师借助手机的便捷给学生布置作业、发送学习资料、学习习惯打卡等现象，不仅让家长疲于应命，也对学生身体健康发育影响巨大。一直以来，我市教体局都非常重视师生的手机管理工作，为加强家校联系，每期开学学校都要组织开展“教师大家访”；联合市关工委、团市委组织开展“少年若要圆梦想，莫让手机误成长”主题教育活动等等。2021年元月18日，教育部办公厅出台《关于加强中小学生手机管理工作的通知》（教基厅函[2021]）3号）后,我市教体局立即行动，在2021年、2022年的《基础教育工作要点》中要求严禁教师利用手机布置作业及要求将学生学习习惯上传打卡，预防中小学沉迷网络教育的引导工作，让学生在学校专心学习，促进学生身心健康发展。各学校也相继出台规章制度，规范手机使用，市五中4月24日出台《临湘五中关于加强学生手机使用管理告家长书》；市六中3月20日与全体学生签订《拒绝手机进校园承诺书》，承诺“中小学生原则上不得将个人手机带入校园。确有需求的，须经家长同意、书面提出申请，进校后应将手机由学校年级组长统一保管，禁止带入课堂”等等。

当然，手机的使用是一个复杂的社会问题，单纯的出台规章制度还远远不够，在今后工作中，我们将进一步探索家校联系新途径，抓实手机的使用管理，具体为：

一是引导学校和老师不布置线上作业或针对不同年龄段的学生制定有区分度的线上作业规划，尽可能使用线下作业的方式，最大限度避免自控力不强的学生以完成线上作业的名义使用手机。

二是加大禁止在校园使用手机、预防沉迷网络等的宣传力度，利用校园广播、宣传栏、黑板报等载体开展丰富多彩的学习教育活动，营造积极向上的学习氛围。

三是倡导在寄宿制学校设立校内公共电话、建立班主任沟通热线或提供其他家长便捷联系学生的途径等措施，解决学生与家长通话需求。

感谢您对教育工作的关心和支持。

                           临湘市教育体育局         

2022年8月2日

承办负责人：李美波

承办人及联系电话：何奇文   13574003350

   报：市人民政府建议提案办公室                                

  抄送：市人大联工委                                       

  临湘市教育体育局办公室             2022年8月2日印发