临教体字［2021］3号C类

同意公开

对市十七届人大六次会议第45号建议的答复

戴季田代表：

您在市十七届人大六次会议提出的《关于征收桃林镇浩然小学土地的议案》收悉，现答复如下：

桃林镇浩然小学建于2001年，坐落在桃林镇万安南路，占地面积24.3亩，现有教学班34个，学生1720人，教职工85人。

经调查了解，2001年，由于京港澳高速工程建设需要，桃林镇原永丰村小学在征收红线范围内而被征拆。为解决群众子女上学问题，桃林镇人民政府与原永丰村杨家组协商，租用基本农田24.3亩用于新建学校，由于资金困难原因，对这24.3亩土地并未进行征收，而是采用租用的方式，由桃林镇政府按照协议每年支付3万元的土地租用费。

从2001年起，国家开始实行“以县为主”的教育财政和管理体制，农村学校的办学开始和原来的行政村相切割。由于办学主体转变为市县办后，村民认为原先给学校的土地应该得到补偿。正是因为农村中小学校土地权属一直不够明晰，所有权与使用权长期分离，大部分学校没有办理土地证，学校要进行建设时无法报建，严重影响校园校舍建设。目前，国家也没有关于学校资产界定方面的立法，我局也多次向上级有关部门汇报，要对目前农村学校用地管理混乱情况引起重视，希望由政府出台制定农村中小学校土地管理的地方性规章，建立由政府领导，国土和教育部门牵头，有关部门配合、齐抓共管、社会广泛参与的学校土地管理共同责任和保护长效机制，化解学校土地纠纷矛盾。

您的建议已得到我局主要领导的重视，在上级未有明确解决学校资产问题政策出台前，我们将与桃林镇政府和相关村民小组进行协调沟通，争取尽快落实土地征收补偿方案。

感谢您对我市教育工作的关心和支持。

临湘市教育体育局

2021年5月10日

承办负责人：刘小兵

承办人及联系电话：彭日红  13707400958