临文字〔2021〕03号C类

同意公开

对市十七届人大六次会议第43号建议的答复

李名余等代表：

你们在市十七届人大六次会议提出的《关于加强基础设施建设，打造詹桥镇壁山特色旅游的建议》已收悉，现答复如下：

一、詹桥镇壁山文化旅游资源情况

2017年在编制《临湘市全域旅游发展规划》和《壁山村旅游扶贫产业发展规划》时，我市对詹桥镇壁山的文化旅游资源进行了全面的调查和现场勘查，发现詹桥镇壁山的生态旅游、文化旅游、红色旅游等方面资源较丰富。其中，生态旅游资源。詹桥镇壁山北靠药姑山，地域面积大，有十万余亩的野樱花，顺山而上有水流绵延不断的樱花溪和瀑布、大树古树随处可见，这里土地肥沃、气候宜人，生长着1300多种药材，曾是李时珍的采药地（《本草纲目》有记载）；红色旅游资源。经调查走访、现场勘查和查阅档案资料，确认詹桥镇壁山现有革命遗址9处（革命烈士纪念馆、革命烈士墓、红军医院、兵工厂、被服厂、湘北工作委员会壁山区苏维埃政府等旧址和维岗亭、桃花坪、鸡笼山等与敌作战旧址），1953年9月省政府还将詹桥镇壁山村纳入全省第一批革命根据地老区，载入了湘鄂赣苏区史册，2011年省委办公厅再次确定詹桥镇壁山村为苏区，陈文恒烈士亭被评定为省级文物保护单位和岳阳市爱国主义教育基地；文化旅游资源。2018年临湘市博物馆进行文化资源普查，发现詹桥镇壁山不仅有红色文化，还有茶文化和瑶文化。詹桥镇壁山在龙窖山的背面，那一带都是瑶族先民的祖居地，都种植高山茶，经考古发现詹桥镇壁山山上随处可见瑶族人民留下的石垒、石砌、石屋等生活遗迹。

二、詹桥镇壁山文化旅游开发情况

基于詹桥镇壁山丰富的旅游资源，在十三五期间，曾将詹桥镇壁山村和与壁山村相邻的水泉村申报列入全国乡村旅游扶贫重点村，临湘市委市政府也将壁山村列为乡村旅游发展的重点，通过旅游+扶贫的方式，整合各有关职能部门资源，做到三个优先：

一是优先完成詹桥镇壁山乡村产业发展详细规划。早在2015年编制《临湘市旅游发展总体规划》、2017年编制《临湘市全域旅游发展规划》时就提出了壁山的发展思路，2017年又编制了具体的《壁山村旅游扶贫产业发展规划》，2020年将詹桥镇长浩村、壁山村、余湾村纳入我市乡村旅游发展重点名单，苏维埃革命遗址纳入中央宣传部、财政部、文化和旅游部、国家文物局关于公布《革命文物保护利用片区分县名单（第一批）》，今后，临湘苏维埃革命旧址红色旅游景区项目纳入临湘文化旅游产业“十四五”发展规划。

二是优先完善壁山公共服务基础设施建设。十三五期间，投资约1297万元，分别已完成了壁山（墙绘）3985平米，完成景区道路路基平整6100米，硬化1500米，建设生态停车场2000平米；十三五期间将龙窖山经壁山到大云山的旅游公路列入最后一公里通景公路建设规划，目前已顺延到十四五规划建设；2020年，詹桥镇环库公路纳入湖南省交通运输厅道路数据库，2021年，交通局又将詹桥镇长浩村、壁山村、余湾村乡村公路拓宽计划申报至湖南省交通厅。

三是优先在各大媒体推广壁山村旅游资源。2017、2018连续两年举办了野樱花摄影大赛，野樱岭万亩野樱花被定为旅游卫视“摄影基地”和中国摄影家网的“摄影创作基地”。2019年，市文化旅游局在建设临湘市旅游交通标识牌时，在杭瑞高速高速詹桥出口、忠防出口、京珠高速桃林出口以及S301公路，建设了多块通往壁山的旅游交通标识牌。

三、詹桥镇壁山发展旅游存在的困难和问题

1、资源多而不精。壁山的旅游资源较丰富，但是多而不精，红色资源不突出、文化资源无规模、生态资源不精，均达不到高品质旅游资源等级，从资源来分析，缺乏市场竞争力，较适宜发展乡村旅游。

2、发展视野不宽。新时代的旅游发展是多元化的发展，但不少村民甚至干部的思维还局限在“旅游+”时代，还没有弄懂吃透国家发展旅游的方针和政策，还没有明白什么是“+旅游”，思想还停留在以前的等靠要阶段，没有做到主动出击。

四、下一步工作计划

1、主动出击拓宽发展视野，要走出去学习先进典型的发展模式，请专家能人给村民讲振兴乡村利好政策，开发思维，积极探索组建村民合作社和招商引资的方式，鼓励农民首先发展规模、特色农业产业发家致富，再做旅游融合文章发展乡村旅游经济。

2、与交通部门对接，积极向省市申报资源路、产业路项目。

3、积极与发改、文旅部门对接，向上争取项目资金。

感谢各位代表对詹桥镇壁山旅游发展提出的建议，感谢对临湘市旅游产业发展的关心，文化旅游广电局作为文化旅游发展行政主管部门，会进一步优化临湘旅游产业发展规划，会更加积极地了解国家发展文化旅游的利好政策，积极与各部门对接，做好融合发展文章。希望各们代表在今后的工作中继续支持和关心临湘旅游事业的发展，为临湘旅游产业发展献计献策。

临湘市文化旅游广电局

2021年7月8日

联系人：陈矿雄    13974091969

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