临发改字〔2021〕177号B类

同意公开

对市十七届人大六次会议39号建议的答复

李国武代表：

您在市十七届人大六次会议提出的《关于建设长江经济带绿色发展示范区的建议》的议案已收悉。我局领导高度重视，邀请省社科院专家对临湘建设长江经济带绿色发展示范区进行调查研究，并召集相关单位开展了多轮次的座谈研讨，编制了《关于创建长江经济带绿色发展示范区临湘实施方案》。根据建议办理要求，当面征求您的意见，现将您的议案回复如下：

一、您提出的《关于建设长江经济带绿色示范区的建议》提案是非常中肯的，富有建设性的，非常感谢您对临湘创建长江经济带示范区的关心和支持。

二、您提出的第一继续实施生态修复工程，恢复原生态岸线，创建绿色发展示范带。第二，致力动能转换，形成绿色崛起沿江经济辐射带。第三，实施美化岸线工程，营造最美丽江岸，打造沿江山水风光带。第四，实施乡村振兴工程，建设沿岸特色小镇和美丽乡村带。第五，实施休闲农业工程，建设沿江农业景观和田园风光带。第六，实施设施优化工程，建设沿江休闲码头和渔民村落带。第七，实施绿色旅游产业工程，打造沿江畔湖旅游链接带等所提问题正在列入规划。

三、我市按照中央、湖南省委省政府及岳阳市委市政府决策部署，已拟定《关于创建长江经济带绿色发展示范区临湘实施方案》，发挥临湘沿江临港的区位优势，以生态优先、绿色发展为重点到2030年，全市环境保护和污染治理取得突破性进展，主要污染物排放总量持续减少，空气质量、城市声环境质量明显改善，河流、湿地生态功能全面恢复；全社会资源循环利用体系全面建立，能源利用效率、资源利用水平、清洁生产水平大幅提升；全面实现城市转型的各项预期目标，综合经济实力显著增强，社会民生事业全面进步，将临湘打造成为长江经济带绿色发展示范城市。

主要目标是：一是建设生态美市。到2030年，水环境质量持续改善，全市水源涵养、水土保持等生态功能增强，长江干流水质稳定保持在优良水平，水功能区达标率100%，全市范围内地表水丧失使用功能（劣于Ⅴ类）全面消除，主要河湖生态评价优良率达到80%以上。入江支流基本消除劣Ⅴ类水体。主要污染物排放总量继续减少，空气质量明显改善，主要农产品产地土壤环境安全得到基本保障。环境风险防控体系基本健全，环境风险得到有效控制。全社会的资源循环利用体系全面建立，能源消费和水资源消耗进一步减少，工业固废综合利用水平进一步提高，能源利用效率、资源利用水平、清洁生产水平大幅提升，主要资源产出率达到国内先进水平。二是建设产业活市。到2030年，战略性新兴产业占比明显提高，现代服务业对一、二产业发展支撑能力更强，形成绿色发展的现代化产业体系。传统特色产业通过资本嫁接、技术改造、产业链条延伸，突破可持续发展的资源“瓶颈”。接续产业形成明显科技优势，产业集群之间互补共赢，成为经济持续发展的新支撑。综合经济实力显著增强，社会事业全面发展民生保障持续改善。三是建设开放旺市。积极参与“一带一路”建设，把握中国（湖南）自由贸易试验区岳阳片区建设机遇，高标准建设中非经贸产业园，探索对非贸易产品出口，进一步深化中非经贸合作。支持浮标、茶叶、中药、竹木家居等本地优势产业国际化发展，搭建包含贸易咨询、信息交流、商事法律等多功能的产业国际化服务平台，鼓励企业引进和培育专业人才，开展国际贸易，推动临湘产品走出国门。

感谢您对我们工作的关心和支持！

临湘市发展和改革局

2021年7月26日

承办负责人：何三龙

承办人及联系电话：潘拓   13974007563