临自然资字〔2021〕1号A类

同意公开

对市十七届人大六次会议第16号建议的答复

王学军等代表：

你们在市十七届人大六次会议提出的《关于加强耕地保护，助力乡村振兴的建议》收悉。现答复如下：

各位代表所提意见和建议符合实际，十分中肯。我局高度重视，4月初，组织相关业务股室召开专题会议进行研究和部署，以农村乱占耕地建房集中整治、全省耕地保护督察为抓手，多措并举打好耕地保卫战，成效显著。

一是加强政策宣传，提高保护耕地意识。为进一步增强人民群众保护基本农田的自觉性、主动性，今年，我局充分利用短视频、动漫、宣传横幅、宣传标语、宣传手册等媒介开展立体的、全方位的土地管理法律法规及相关政策宣传。宣传人员坚持入村入户，发放宣传资料的同时，耐心讲解建房、办厂用地流程，引导村民不占或少占耕地。截至目前，我局共发放农村乱占耕地建房“八不准”宣传手册4000本，通过各种微信群转发耕地保护短视频、动漫6条，粉刷宣传标语600多条。

二是加强规划引领，强化源头管控作用。根据全市国土空间规划编制工作部署，今年，我局启动了城市边界划定、耕地保护国土空间专项规划、114个村庄规划和44个社区规划编制工作，编制过程中我局充分征求属地人民政府、村委会、组委会意见，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，确保村庄规划接地气、能落地，确保实施过程中能用、好用、管用。耕地保护专项规划，明确了我市耕地保护的数量规模、空间布局、占补平衡时序与永久基本农田保护布局。我局严守永久基本农田保护红线和规范耕地用途管制，扛牢粮食安全责任，严格把关用地选址、预审，强化土地规划的引领作用，做到建设项目尽量少占耕地或者不占耕地，占劣不占优，从源头上控制非农建设占用耕地。目前，我市耕地保有量目标37878.11公顷，较省厅预下达指标多211.92公顷，耕地保护率为97.39%；永久基本农田保护面积31408.21公顷，基本与省厅预下达的保护面积目标持平，基本农田划定率为82.92%。

三是加强巡查管控，严惩违法用地行为。我局严格落实耕地保护巡查和国土资源动态巡查制度，乡镇国土资源执法中队负责各自辖区，实行一周一查；局执法监察大队负责全市，实行一月一查，巡查区域分片包干，责任压实到人。乡镇中队主要负责巡查和上报，局执法大队负责现场执法和立案查处。开年以来，我局立案6起，开展强制拆除行动7次，拆除占用基本农田房屋4栋，基脚2处，拆除建筑面积1540平方米；拆除桃林镇源冲村天然气站，拆除建筑面积300多平方米。今年，我局还组织开展了全市违法建设集中整治行动。各乡镇（街道）摸排核实违建数据2250处，187946平方米，累计拆除违法建设2095处，144598平方米，严格执行了“零补偿”原则，实现了“存量违建负增长、新增违建零容忍”的目标。

感谢你们对临湘市自然资源局工作的关心和支持。     

临湘市自然资源局

2021年8月18日

承办负责人：戴季田

承办人及联系电话：刘云    15200255313