临林字〔2020〕1号 A类

同意公开

对市十七届人大五次会议第51号建议的

答     复

潘梅芳等代表：

你们提出的《对林区居民实施产业扶持，加快转型升级、助推群众增收》的建议收悉。现答复如下：

近年来，临湘市坚持把发展林业产业作为富民强市的重要举措，统筹推进发展楠竹、油茶、林下种养、森林旅游和康养等产业，取得了显著成效。目前，全市共有培育省级林业产业龙头企业3家，国家级油茶专业合作社1家，省、市级林下经济示范基地各2个。2019年，全市林业总产值达82亿元，年增长达15%以上。林业产业已成为推动临湘发展新的增长极。作为林业主管部门，在针对林区居民实施产业扶持，加快转型升级、助推群众增收上，我们的主要做法是：

一是加快林区基础设施建设。今年，我局多次与省林业局和岳阳市林业局对接工作，积极争取省级林区道路建设项目支持，原本在今年建设33.3公里，因新冠疫情全国经济受到影响取消，可望在下年继续实施，竹林道建成后将降低我市林区楠竹运输成本，提高林农收入。2019年，市林业局与市交通局联合申报，争取国有林场道路硬化55公里，争取中央投资1926万元，2020年底完成竣工验收，建成后将切实提升了林区道路基础设施建设水平。同时，我局利用“十四五”规划通景公路建设要求，将龙窖山风景名胜区、詹桥野樱岭风景区、黄盖湖省级自然保护区及龙头企业公路纳入通景公路计划，并纳入省交通厅数据库。另外，我局争取罗霄山国家森林建设北端点建设项目，在全市规划建设森林步道153公里，途经詹桥、忠防、羊楼司、五里、云湖和五尖山等镇（街道）、林场，目前已完成线路规划工作，正在詹桥、羊楼司、五尖山各打造一条示范线路，建成后将带动周边群众户外休闲体验，拉动地方经济发展。

二是鼓励支持发展林下经济。我局由林业产权交易中心牵头，深入基层指导，鼓励引导科学经营，采取“公司+农民专业合作组织+基地+农户”模式，发展林下种植食用菌、中药材、林下养鸡和种植经果林。引导宏源食用菌今年发展食用菌种植面积200多亩，由该企业提供技术指导和菌棒，林区居民在林下种植食用菌并由企业回收，增加了林区居民收入。积极引导林下企业做大做强，协助坦渡镇利鑫种植专业合作社申报省级林下经济示范基地。指导坦渡镇菁华果业发展经果林300亩。另外，我局主动引荐林区种养殖户与省林科大专家对接，让专家根据我市林地条件指导地方发展林下种养殖业;同时我局主动服务林农，指导全市从事水果种植的企业、合作社、农家乐等8家单位入驻高德地图“全国采摘果园一张图”，以此带动地方林业产业发展。

三是加大林业项目支持力度。已为正盛油茶申报省级油茶精细化示范基地，争取项目资金50万元；扶持九丰油茶基地抚育2000亩、资金20万元，指导开展油茶低产林改造200亩；指导羊楼司镇低改楠竹2100亩，聂市镇低改楠竹1500亩。考虑到森林禁伐减少林区居民收入，我局将林区森林纳入生态公益林和天然商品林项目进行补助，并聘请林区居民作为护林员并发放管护工资；同时，我局在造林项目、森林抚育项目上予以支持林区，既提升了森林质量，又增加了林区居民家庭收入。

感谢你们对我市林区产业发展的关心和支持。

临湘市林业局

2020年10月20日

承办领导：徐正刚

承办人及联系电话：易晴洲  15873026755