临农字〔2019〕5号 C类
同意公开
对市十七届人大三次会议第29号建议的答复
马志龙代表：
您在市十七届人大三次会议提出的《扶持奖励农户发展养猪事业》的建议收悉。现答复如下：
自从2007年以来，国家和省政府出台了一系列的政策来扶持生猪生产，保市场供应。
（一）建立能繁母猪补贴制度。财政给予每头能繁母猪奖补100元，2012年后，取消了奖励政策。
（二）开展能繁母猪、育肥猪、生猪价格指数保险工作。为有效降低养殖户的风险，鼓励生猪生产，保费由政府负担部分，养殖户（场）负担部分。目前，我市积极支持保险机构开展上述保险业务，鼓励养殖户（场）投保，防范疫病等风险。
（三）完善生猪良种繁育体系。为加快原良种猪场建设，提高良种覆盖率。国家对重点原良种猪场、扩繁场、省级生猪改良繁育中心给予适当支持。
（四）对生猪调出大县进行奖励。为充分调动地方发展规模化生猪生产的积极性，国家对生猪调出大县给予适当奖励。奖励资金要专项用于改善生猪生产条件、粪污处理设施建设、加强防疫服务和贷款风险、保费的补助等方面。
（五）扶持生猪标准化规模饲养。实行生猪标准化建设项目，扶持规模场向标准化示范场方向发展。从2007年到2014年，我市实施标准化项目建设67户，引导养殖户降低养殖成本，改善防疫条件，提高生猪生产能力。
（六）加快农村信用担保体系建设。鼓励信用担保和保险机构扩大业务范围，采取联户担保、专业合作社担保等多种方式，为规模养殖场和养殖户贷款提供信用担保和保险服务，解决养猪“贷款难”问题。
（七）建立和完善动物防疫服务体系建设。在全市设立13个乡镇动物防疫站，负责全市动物疫病防治工作，服务养殖事业。
集约化、规模化、标准化发展是畜牧业发展的大趋势，优胜劣汰。国家和省政府一系列优惠政策，充分调动了我市养猪户的积极性，使我市生猪养殖事业得到了快速发展，2016年达到顶峰。近年来，由于国家对环境保护政策的加强，产业布局的调整，禁养区和限养区的划分，禁养区内畜禽养殖场的退出，限（可）养区内畜禽养殖场的整治，使我市畜禽养殖场逐步向规模化、标准化、规范化方向转变。
感谢您对畜牧工作的关心和支持。
2019年7月10日
承办负责人：余致新
承办人及联系电话：甘若霓 13874089667