临行审字[2019]1号 A类

同意公开

对市十七届人大三次会议第55号建议的答复

李国武代表：

您在市十七届人大三次会议提出的《成立临湘市营商环境建设管理保护办公室》收悉。现答复如下：

收到您的建议后，我们高度重视，为认真做好市人大代表建议的办理工作，切实推进我市“放管服”改革，优化营商环境，支持民营经济发展。根据全市机构改革方案，3月29日成立了临湘市行政审批服务局，并将原发改局承担的优化营商环境职能划转入行政审批服务局，设立优化办。目前，正在等待“三定”正式文件。具体采取了如下措施：

一是加强组织领导，明确办理责任。组织召开了专题会议部署建议办理工作，成立了局建议提案办理工作领导小组，一把手李红旭为办理工作第一责任人，分管领导李天平为直接责任人，由办公室承办，明确专人具体负责。二是部门协办，持续优化营商环境。3月18日至22日，我们联合市促贸会对部分企业进行了调研。调研组一行深入企业进行交心交谈，了解当前企业运营中存在的问题和困难，倾听企业的需求和问题。一周时间，共走访了21家企业，发放调查问卷21份，收集意见和建议36条。我们已将调查报告向市委书记和市长等领导作了专题汇报。按照省、岳阳市部署，拟将“湖南营商环境评价指标体系”42个考核评价指标分解到各部门单位，明确工作责任。三是突出工作重点，切实解决问题。7月10日，我局组织会办单位市财政局、贸促会、市场局、自然资源局、科工局、公安局、商务粮食局、税务局一起与人大代表见面座谈，就第十七届人大三次会议第55号建议进行了面对面的交流互动。8月2日，组织召开了全市“放管服”改革优化营商环境工作推进会。市委常委、常务副市长蔡吉伟出席。会议就深化“放管服”改革优化营商环境工作传达上级会议精神并作了具体工作安排。市市场监督管理局、住建局、人社局、自然资源局、税务局负责人分别作了表态发言。蔡吉伟要求，要突出工作重点，切实解决问题，“最多跑一次”改革是深化“放管服”改革和优化营商环境的有力抓手，各部门单位要坚持应放尽放、坚持应进尽进、坚持应批尽批、坚持应改尽改，打通“最后一公里”，切实推动行政效能大提速、服务质量大提升;要健全工作机制，确保改革实效，深化“放管服”改革和优化莒商环境是一个地方经济发展的软环境、软实力;全市上下要抓协调配合、抓督查考核、抓满意测评、抓作风建设、抓案件查办，以争创“全省一流”为目标定位，全力打造高效便捷的营商环境，增强临湘的吸引力和竟争力，增创临湘发展新优势。四是量化评价考核，不断深化“放管服”改革。我们将会联合市纪委和两办督查室开展机关作风“庸懒散慢乱”专项整治，严肃查处职能部门“吃拿卡要”等破坏营商环境的行为，增加其违纪违规的政治成本和经济成本。如对被查实的公务人员，取消其当年职务晋升、评先选优、绩效考核等资格；对被查实的单位和部门，取消相关负责人当年职务晋升、评先选优资格。同时，建立企业对职能部门服务评价打分网络体系，让企业对职能部门服务水平打分评价，并定期公开排名，对多次排名靠后的单位，取消单位评一类单位的资格。

为落实《临湘市全面推进“最多跑一次”改革实施方案》和《关于服务企业优化环境的十条措施》相关文件精神，进一步优化经济发展环境，提升政务服务质量，我局将会与各职能单位不断优化服务，勠力同心，打造环境更优、效率更高、活力更足的营商环境，让临湘真正成为企业成长的沃土、投资的福地。

感谢您对我市优化营商环境工作的关心和支持！

临湘市行政审批服务局

2019年8月6日

承办负责人：李红旭

承办人及联系电话：卢 樱 13974088789