2021年临湘市污染源“双随机、一公开” 监管工作方案-临湘市政府网

2021年临湘市污染源“双随机、一公开” 监管工作方案

来源：环境保护局日期： 2021-01-18 10:35

临环发[2021]3号

岳阳市生态环境局临湘分局

关于印发《2021年临湘市污染源“双随机、一公开”

监管工作方案》的通知

各股、室，局属各单位：

为贯彻落实《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号）、生态环境部《关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案》、省生态环境厅《关于在全省污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案》、岳阳市生态环境局《2021年岳阳市污染源“双随机、一公开”监管工作方案》等文件要求，深入推进我市污染源日常监管工作，现将《2021年临湘市污染源“双随机、一公开”监管工作方案》印发给你们，请遵照执行。

附件：2021年临湘市污染源“双随机、一公开”监管工作方案

2021年重点源名录库

2021年一般源名录库

岳阳市生态环境局临湘分局

2020年1月13日

岳阳市生态环境局临湘分局办公室 2021年1月13日印发

附件：

2021年临湘市污染源“双随机、一公开”

监管工作方案

为全面贯彻落实国务院、省、市要求，扎实推进“双随机、一公开”监管工作，落实生态环境部、省生态环境厅关于在污染源日常环境监管全覆盖、常态化的目标要求，进一步做好我市2021年污染源日常监管抽查工作，结合我局工作实际，特制定本方案。

一、工作目标

深化“放管服”改革、减轻企业负担、转变监管方式，加强企业事业单位和其他生产经营者遵守环境法律法规的精细化监管管理，规范日常环境监管。

二、工作任务

（一）制定抽查计划

科学合理制定随机抽查年度工作计划。依据生态环境保护职责，结合监管重点、风险点和上级部门工作要求，明确年度抽查工作任务，按季度开展生态环境抽查工作。“双随机、一公开”执法抽查使用全省统一的市场监管领域监管平台。

（二）抽查内容及比例

重点对被抽查单位防治污染设施运行情况，污染物排放情况，以及环评、“三同时”、排污许可证等环境管理制度落实情况进行检查。

1、重点排污单位：每季度至少对25%的重点排污单位进行抽查（原则上应保证每年对辖区所有重点排污单位实施“全覆盖”监管）。重点排污单位名录以《岳阳市2020年重点排污单位名录》为准。

2、一般监管单位：全年至少按照1：10(在编在岗的环境执法人员数量：被抽查单位数量)的比例确定年度被抽查单位数量。

3、特殊监管单位：对存在环境违法问题和环境管理问题的污染源，应适度提高抽查比例。

（三）及时更新动态“两库”。一是对企业库进行更新，针对污染源新建、搬迁、关闭、注销等变更情况，及时梳理企业信息并导入企业名录库，确定抽查范围；二是将随机抽查执法工作人员信息录入检查人员库，并及时更新检查人员信息。企业基本信息日常更新工作由参加双随机执法人员提供，负责污染源动态数据库的工作人员在7个工作日内完成系统录入。

（四）开展部门“双随机”联合抽查。积极参与跨部门联合随机抽查工作。按照上级部门的统一安排，积极主动参与组织开展的各类联合抽查，高质量完成联合抽查任务，确保抽查结果100％公示，对发现的问题督促相关责任单位整改到位。

（五）执法留痕。现场执法检查必须使用省生态环境厅移动执法系统制作相关文书，及时录入并提交现场检查信息，确保随机检查真实性、时效性、共享性，实现随机抽查移动执法终端全覆盖、无死角。按照信息公开有关要求，及时公开随机抽查结果：每季度抽查结束之日起7个工作日内在政府政务信息平台向社会公开“双随机”抽查情况，接受社会和公众监督。

（六）信息公开。积极拓展信息公开渠道和便民方式，充分利用媒体、社会监督等公众参与模式；建立健全企业诚信档案、行业“黑名单”制度，探索企业信用等级与抽查比例、频次挂钩机制，对信用风险较低的企业合理降低检查频次和比例，对信用风险较高的企业有针对性的提高检查频次和比例；健全失信联合惩戒机制，对失信市场主体实施信用约束，增强随机抽查威慑力。

（七）信息报送。双随机抽查工作实行月报制度，每月30日前向市支队报送月报表，12月底前报年度总结报告。

三、工作要求

（一）加强组织领导。成立“双随机、一公开”监管工作领导小组，由局长任组长，分管领导任副组长，各股、室负责人为成员的工作领导小组，建立健全相应工作机制，合理调配一线执法检查力量，加强协调配合，提高检查水平，切实把“双随机”抽查监管工作落到实处。

（二）严格落实责任。进一步增强责任意识，大力推广随机抽查制度，公平、有效、透明地进行事中事后监管，切实履行法定监管职责。结合生态环境监察稽查工作，定期对随机抽查制度的落实情况进行监督检查，及时查找制度在落实中存在的问题，并协调有关部门妥善解决。

（三）加强信息宣传。加大对随机抽查的宣传力度，不断扩大企业、社会的认知度和参与度，形成良好的社会监督氛围。加强执法人员培训，贯彻落实随机抽查制度，优化细化执法工作流程，切实转变执法理念，增强执法效果。

（四）按时上报信息。随机抽查工作过程中遇到的情况、问题、难题要随时与有关部门进行沟通汇报，确保上下信息畅通，及时解决相关问题。报送的相关信息数据，要严格审核把关，坚决避免误报漏报瞒报谎报等现象发生。

2021年重点源名录库

序号	对象名称	信用代码或编码	住所或单位地址	环保联络人	联络人电话
1	湖南比德生化科技股份有限公司	914306826962330630001P	儒溪工业园	黄红明	13907400819
2	湖南驰兴环保科技有限公司	91430682570286880X001Q	儒溪工业园	周超	18273058511
3	岳阳环宇药业有限公司	914306827828683992001P	儒溪工业园	刘小红	18873090162
4	深水海纳水务集团股份有限公司岳阳分公司	91430682MA4PDBP90R	儒溪工业园	曹刚	15814461939
5	湖南国发精细化工科技有限公司	91430682753368475C001P	儒溪工业园	余建波	13574049629
6	湖南德泽环保科技有限公司	43068216090019	儒溪工业园	刘鑫	13627301538
7	临湘三智碳材有限公司	914306820908722310001U	儒溪工业园	刘水平	18673184850
8	湖南兴同化学科技有限公司	91430682396025035J001P	儒溪工业园	王争	15200331532
9	岳阳市龙正节能环保科技有限公司	914306823205313886	儒溪工业园	汪灿辉	15997430568
10	岳阳市如斯环保建材有限公司	91430682MA4QEKUP4F	羊楼司镇如斯村吴家组	张建龙	13807305133
11	临湘市污水净化中心	12430682796859426N	长安街道办事处杨田村	王维	13974016928
12	临湘市城乡垃圾处理中心	124306823941948712	长安街道办事处杨田村	方炯	15115011678
13	岳阳市富安矿业有限公司	91430682666329515D	忠防镇新建居委会	方平	18316385855
14	临湘湘岳矿业有限公司	914306827790043382	忠防镇沙坪村	马细波	13974036253
15	临湘市强盛矿业有限责任公司	914306826639641503	忠防镇新建居委会	李造星	15074013688
16	临湘市力拓矿业有限公司	91430682553006488B	忠防镇新建居委会	李明伟	18821905715
17	临湘海螺水泥有限责任公司	91430682678006107D	长安街道办事处灰山村	谢珏	15080991998
18	湖南凯美陶瓷有限公司	9143068268954762XB	三湾工业园	周时元	13975088799
19	兆邦陶瓷有限责任公司	914306826663338562	三湾工业园	霍建斌	18478329998
20	湖南省发达陶瓷有限责任公司	91430682666344432U	三湾工业园	黄新水	13762055577

2021年一般源名录库

序号	对象名称	信用代码或编码	住所或单位地址	环保联络人	联络人电话
1	临湘工业园		滨江产业园区、三湾工业园区	沈映霖	15115019688
2	岳阳市神骏化工有限责任公司	9143068259325294XU	儒溪工业园	刘宏伟	15200302228
3	临湘市鹏程化工有限公司	91430682MA4PDBP90R	儒溪工业园	李荣龙	18274063333
4	岳阳市宇恒化工有限公司	914306823968568164001P	儒溪工业园	陈朝辉	15073088732
5	湖南金叶众望科技股份有限责任公司	91430600617057154U	长盛路164号	刘大其	13974042108
6	临湘市凡泰矿业有限公司	914306827580010236	白云镇	姚木生	13707401990
7	临湘市东祥油脂化学工业有限公司	91430682730523604Q	五里街道办事处咀台坡107国道旁	朱旭东	13807401453
8	临湘市华球混凝土有限公司	91430682591008097W	五里街道办事处咀台坡	王仲良	18975000857
9	临湘市湘北肉联厂	91430682790331057M	五里街道办事处花桥路	李建华	13807400677
10	临湘市鑫辉燃气有限公司	914306825975808442	长安街道办事处石山村	何源虎	18974093333
11	湖南省鹊福体育用品有限公司	91430682MA4PA6HF9E	五里街道办事处千针村	袁建辉	15197126118
12	长沙铁路顺安路料有限公司	91430682MA4LA4427H	长安街道办事处石山村	刘立	18373095999
13	临湘市华顺包装有限责任公司	91430682668598794E	三湾工业园	吕建华	18974012333
14	岳阳华强混凝土有限公司	91430682563505360J	三湾工业园	李关利	13874034858
15	湖南如虹制药有限公司	91430682698599122C	三湾工业园	夏钊	13367312269
16	临湘市五鑫工程塑料有限公司	914306827744816614	三湾工业园	李正辉	13974091569
17	岳阳神力生物科技有限公司	91430682780868002M	三湾工业园	唐兰子	15842803444
18	湖南龙窖山生态农业有限公司	91430682745945359M	三湾工业园	李华平	13907400598
19	湖南家乐粮油有限公司	91430682091989095A	三湾工业园	廖建雄	17773033888
20	临湘市金鑫龙纸制品包装厂	91430682397093881N	三湾工业园	刘演兵	13037308466
21	湖南远瑞机械制造有限公司	91430682666344467E	三湾工业园	张新	13872292457
22	临湘市雁峰矿石粉厂	91430682617Q56629Q	忠防镇汀畈	何鹤辉	18973022878
23	临湘市正昌矿业有限公司	91430682673582906N	长塘镇工农村	陈志光	13789027668
24	岳阳湘达旺防水材料有限公司	91430682MA4M79DD6M	桃林镇金家山	邓举平	13762014205
25	临湘市天健红薯食品有限公司	91430682055832859L	桃林镇汤桥村	汤赐荣	17378250132
26	临湘市正盛陶瓷原料经营部	92430682MA4N2R616X	长塘村马安村	毛卫东	17382039806
27	湖南味爽食品有限公司	91430682060131037Q	源潭镇	曾纯望	18975119666
28	岳阳洞庭传奇食品有限公司	91430682051677724H	乘风乡横河堤养殖场粮站	李彪	15080961975
29	湖南省临湘永巨茶业有限公司	914306827632887358	聂市镇建新路8号	李融丘	13874038156
30	湖南龙源机械制造有限公司	91430682587000447P	羊楼司镇双山村	谌德胜	13657305967
31	龙源水库		羊楼司镇龙源村	康军	13874070606
32	湖南省十三村食品有限公司	91430682785387566Y	羊楼司镇尖山村	柳芳	15207301313
33	临湘市明伦茶业有限公司	91430682792374499P	五里街道老示范茶场	谢三炎	15200252158
34	临湘正鑫选矿厂	914306826685600329	桃林镇金盆村	李美雄	13874036599
35	临湘鑫宇泡花碱有限公司	9143068232064055XJ	忠防镇桃矿工业园区	刘神赐	13874032181
36	临湘市人民医院	12430682446246048Y	长安西路	方银娥	13874071316
37	临湘市中医医院	124306824462460217	长安街道办事处107国道路段	梅小平	18182012999
38	临湘市妇幼保健院	12430682446246080A	五里街道办事处向阳路	李梅	17773033121
39	临湘市中雅医院	12430682MA4P0QWG2R	长安街道办事处三角坪	彭询	15673069678
40	临湘市湘北医院	92430682MA4PWFBY09	五里街道办事处金桥路	李斌	13974044719
41	临湘市庆峰石材商行	92430682MA4LRN6F4D	长安街道办事处路口铺村彭家组	沈牡丹	13808403441
42	湖南大为竹业有限公司	91430682MA4PTADG68	羊楼司镇梧桐铺社区竹木家具创新创业园	毛吕明	18692186614
43	临湘市雄驭家具有限公司	91430682MA4Q3DPE3U	羊楼司镇梧桐铺社区竹木家具创新创业园	李乾	17872512272
44	临湘市肖山新型建材有限公司	91430682MA4Q00C8XJ	忠防镇沙坪村柴家组	李梦	17716708555
45	临湘市坪上祥康环保砖有限公司	91430682MA4PB5GM2R	桃林镇坪上	潘关心	13874033538
46	临湘市高强混凝土有限公司	91430682MA4LNN3E5A	桃林镇源冲村	李仕文	13237404575
47	湖南浩拓路桥工程有限公司	91430682MA4QDNDT1P	桃林镇源冲村八组、九组	李华勇	17373005999
48	临湘市华城环保砖厂	92430682MA4QPHGJ8C	羊楼司镇新屋村胜利组	钟木生	13974030107
49	临湘市胜源和矿业有限公司	91430682MA4L13CDXT	忠防镇沙坪村盯家组	李胜	13775062888
50	湖南木溢家具有限公司	91430682MA4LQ51F8X	羊楼司镇梧桐铺社区竹木家具创新创业园	杨学明	13807401677
51	湖南世恒家居有限公司	91430682MA4PWBY678	羊楼司镇梧桐铺社区竹木家具创新创业园	周财富	17873036677
52	湖南竹海炭生源生物科技有限公司	91430682MA4PY4DE07	羊楼司镇梧桐铺社区竹木家具创新创业园	郭小松	13872442115
53	湖南乐庭家居有限公司	91430682MA4R2DU65B	羊楼司镇梧桐铺社区竹木家具创新创业园	管健	18929928968