桃矿街道2022年社区人居环境整治工作实施方案

桃矿街道2022年人居环境整治工作实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，按照上级关于打好农村人居环境整治决胜之战的工作要求，为构建桃矿人居环境整治工作常治长效机制，实现社区环境卫生长治久洁，结合我街道实际，特制定本实施方案。

一、基本原则

一是政府主导、分工负责。按照市文件要求，构建以“街道为主体，社区抓落实”的联动机制和“规划城建环保站牵头协调，各职能站所分工协作”的协作机制，形成上下联动，高效有力，共同推进的工作局面。

二是居民为主体，社会参与。社区书记为各社区人居环境整治第一责任人，要充分发挥党员先锋模范作用和社区居民主体作用，坚持依靠居民、发动居民，充分调动居民参与人居环境整治的积极性。鼓励社会资本、社会各界和知名人士共同参与人居环境整治，建成多方共建、共管、共享的工作机制。

三是注重长效，健全机制。坚持对本区域内环境卫生实行网格化管理。各单位和站所负责本区域内环境卫生整治工作，落实环境卫生整治责任人、整治内容、考核内容等制度，同时实行环境卫生登记制度，深化生活垃圾日产日清和日登记的长效管理机制。通过全面落实队伍机制、责任机制、督导考核机制，打造亮点社区和先进党小组负责片区。

四是教育引导，树立新风。坚持环境整治与转变观念相结合，开展多种形式的宣传教育活动，引导社区居民转变生产生活观念，改变不良生活习惯，倡导健康生活方式。推行垃圾分类，倡导文明新风，发挥居民管理、维护、主动监督的积极作用，引导居民自我约束、自我管理，让爱护环境、保护环境成为居民的自觉行为。

二、目标任务

总体目标：通过开展人居环境整治行动，建立环境综合整治长效管理机制，不断提高居民卫生意识、文明素质和生活质量，努力实现环境整洁、容貌美观、生态良好、民风文明的目标，为创建省级文明单位提供坚强保障。

1、推行垃圾分类。在街道、社区设置干湿垃圾分类投放设施点（分可回收垃圾、有害垃圾、餐饮垃圾投放设施）和大件垃圾设置投放点（含装修垃圾）。由居民分类投放、环卫分类收集，将湿垃圾集中到小区设置的集置点，将干垃圾集中到公共垃圾站，将可回收垃圾（含大件垃圾、园林绿化垃圾、建筑垃圾、装修垃圾等）集中到临时堆放点统一处理。实现街头巷尾干净通畅，交通沿线周边无垃圾的目标。

2、开展污水治理。对重点河段（小港河）、沟渠进行治理，彻底清理漂浮物、堤岸杂草杂物和生产生活垃圾，确保无丢弃的病死畜禽、无生产生活废弃物，引导居民规范排放生产生活污水。规范居民养殖行为，庭院小型畜禽养殖圈养率达100%，病死畜禽必须无害化处理。

3、筹措保洁费用。根据国家发改委《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》（发改价格规[2018]943号）文件精神，在目前管理模式上，各居委会成立环境卫生理事会，理事会按户48元/年的标准收取卫生费（与水费伴收）；企、事业单位根据人员数量、垃圾量大小、垃圾类别等因素，“差别化”制定付费标准；同时，社区要广泛发动居民筹资筹劳和知名人士捐资捐助。要做到专款专用，定期公布收支情况，并将此项工作纳入对两个社区和联点站所办的年度评先评优考核内容。

4、抓好规划管理。拆除违建房（违规搭棚）、危险房、零散房，分类整治“偏杂屋”。对影响社区规划实施的拆除到位。影响社容社貌的修缮到位，居民自愿改建的由居民自行出资，按照个人申报、居委会初审、办事处研究确定的程序，由规划建设环保站统一规范、统一风格、限定面积后改建到位。

5、推进移风易俗。继续开展移风易俗行动，完善居民公约，提倡“婚事新办、丧事简办、余事不办”，积极开展“文明家庭”等系列创建活动。充分发挥居民红白理事会的作用，实行红白喜事报告制度，丧事一律在殡仪馆办理并严格执行火葬制度，所有红白喜事严禁搭台唱戏，坚决落实全域禁炮禁塑各项规定。

6、创建省级文明单位。按照《湖南省“千村美丽、万村整治”工程实施方案》文件精神，全面深入推进人居环境整治，努力打造“布局美、产业美、环境美、生活美、风尚美”的工矿特色新桃矿，并争创省级文明单位。

三、整治重点和考核内容

1、社区中心主干道。责任单位：规划建设环保站。主干道有人常态化进行清扫和保洁，无裸露垃圾，无乱堆乱放，无乱停乱靠，无纸屑、果皮、油污、痰迹等废弃物及污渍，无蚊蝇滋生场所。无秆、垃圾、杂物等露天焚烧，。（由规划建设环保站负责对环卫工考核，每出现1次检查不达标现象，扣除当月绩效工资20元）

2、集镇街道。责任单位：振鑫物业公司。无出店占道经营、乱堆乱放、乱停乱靠、乱贴乱画、乱搭乱建、建筑垃圾、旧广告标语横幅、污水直排等现象，每周扬尘洒水一到二次，集贸市场整洁有序。（由纪工委负责考核，每出现1次检查不达标现象，扣除当月绩效工资20元）

3、单位庭院。责任单位：各单位自行负责。保持垃圾及时清运，院内院外、办公场所干净整洁。（由纪工委负责考核，每出现1次检查不达标现象，相关站所长在办事处例会上作情况说明，多次检查不达标取消站所年终评先评优并相应扣减年度下拨经费；企业每出现1次检查不达标，加收其每月卫生费500元）

4、社区区域。责任单位：金坡居委会、金鑫居委会。社区楼栋前后干净整洁有序，无乱堆乱放、乱搭乱建，无污粪直排，无畜禽散养，保持水沟畅通。楼栋长齐全，并以栋为单位进行每月评比公示。（由纪工委负责考核，每出现1次检查不达标现象，社区党组织书记在周例会上作情况说明；多次不达标的，取消年终评先评优并扣除年度下拨工作经费）

5、美化亮化。责任单位：规划建设环保站。社区路灯等亮化设施管护良好，维修及时；绿化布局合理，管护修剪到位。（由规划建设环保站负责维护员考核，每出现1次检查不达标现象，扣除当月绩效工资20元）

6、移风易俗。责任单位：金坡、金鑫居委会、物业公司。社区成立卫生理事会、红白喜事理事会，有居民公约，红喜事气球拱门不超过2个，丧事一律进殡仪馆办理，无搭台唱戏和燃放鞭炮等行为。社区设立“环境整治奖品超市”，引导居民实行垃圾分类。4月份实行垃圾分类试点投放点，7月份街道社区全面实行垃圾分类运行工作。(由纪工委负责考核，每出现1次检查不达标现象，单位负责人在周例会上作情况说明；多次不达标的，取消年终评先评优并扣除年度下拨工作经费)

其他站所办按照各自联点社区分片地段比照上述整治内容考核。

四、保障措施

一是加强组织领导。调整桃矿街道人居环境工作领导小组（具体名单附后），实行领导班子成员联系片区（两个社区划分为8个片区）指导、协调、督促人居环境整治工作。各社区党组织会书记任本社区人居环境整治指挥长。

二是强化资金保障。按照“有人、有钱、有章、有责”的要求，确保宣传教育、收运设施设备、体系建设、奖补经费足额予以保障。各社区也要积极自筹资金，形成多元投入模式。

三是大力宣传造势。要采取多种有效的宣传形式营造氛围。各党支部要发挥战斗堡垒作用，居委会和学校要组织居民和学生进行环境卫生意识的教育，充分发挥社区联片干部、党员、和谐组织、妇女、老年人和中小学生的作用。要通过党员活动日，组织党员进行环境卫生大扫除，通过党员的表率作用，充分调动全体居民建设美丽家园的积极性和主动性，让居民在参与中感受变化、享受实惠、受到教育、得到提高。要善于发现典型、总结推广经验，要建立网络、电话等多种形式的群众投诉渠道，及时整改和反馈群众反映的问题。

四是健全完善机制。实行规模化、专业化、社会化运营机制，健全社区卫生协会管理，落实居民“门前三包”（包卫生、包秩序、包绿化）制度；实行社区、站所、企业卫生评比制度；建立垃圾、污水处理付费制度。形成有制度、有标准、有队伍、有经费、有考评的常治长效机制。

五是严格督促检查。成立由纪工委书记陈立勇牵头负责，刘建平、田鹏、曾超美、李舒等为成员的督查考核组，定期和不定期组织明查暗访，检查结果在周例会上予以通报，作为办事处下拨各单位工作经费和年终绩效考评重要依据，对在人居环境行中表现突出的干部予以重奖，对敷衍塞责、导致工作被上级通报批评的一律按相应程序予以问责处理。

桃矿街道2022年人居环境整治工作指挥部

成员名单

指   挥   长：喻俊峰

常务副指挥长：陈雪平

副  指 挥 长：廖  全  李正见  李冶湘  陈立勇  

陈贵平  谢正新  陈友云  何  璐

邓林柱

成        员：曾超美  田  鹏  刘建平  王维涛

徐  敏  廖红朴  张  磊  彭志雄

刘  勇  刘益才  赖建平  杨迎归  

李  舒  刘成立  卢  兰  刘满星  

蒋  梁  张  勇  谢  勇  张  锐  

曹  勇  吴湘莲  

指挥部办公室设综合行政执法大队，由曾超美兼任办公室主任，负责日常工作的调度、安排、上下衔接和资料收集汇总。督查考核由单独督查组负责，督查情况直接向指挥部主要领导汇报。