临湘市城市精细化管理工作报告

临湘市城市精细化管理工作报告

临湘市城管局

近年来，我市城市管理工作紧紧围绕“精彩北大门、品质新临湘”的总体目标，以创建省级文明城市、卫生城市、园林城市为抓手，切实推进规范、精细、长效管理，使得城市面貌发生显著变化，群众满意度、幸福感不断提升。

一、加大投入、高位推动，健全城市管理工作机制

一是强力推进执法体制改革。成立了以市长为主任、常务副市长为副主任，公安、财政、交通等市直有关单位为成员的城市管理委员会，市直部门和相关乡镇在城市管理委员会领导下，参与城市管理，全面推动城市管理工作走向城市治理。加强了部门单位协作，通过征询、抄告、处罚告知、相互监督和协调处理，完善了联席会议制度。启动了“建管分离”和市城管局组建工作，形成了条块结合、权责明确、监管到位、统一规范的城管工作新机制。

二是有序推进责任体系健全。先后出台了《临湘市城市管理办法》、《临湘市城市管理年活动方案》、《临湘市城市精细化管理工作考核办法》等一系列管理标准和文件，将禁拆治违、市容秩序、户外广告、环境卫生、园林绿化、公用设施、路灯照明、广场公园、渣土管理、烟花爆竹、交通秩序、执法行为管理等一并纳入了城市精细化管理考核。

三是全面推进省级城市创建。先后组织开展了创建省级文明城市、省级卫生城市、省级园林城市和城市管理攻坚、城市环境百日整治行动等工作，使得我市环境卫生明显改善，园林绿化大幅提升、城市交通畅通有序、城市管理全面提质，呈现全民参与的大好格局。

二、综合治理、强化保障，改善城市管理综合环境

一是不断夯实日常管理。城区主次干道实行分片包干负责，并划分重点部位，做到“五定”，即定人员、定任务、定标准、定督查、定奖罚。如城市道路清扫保洁分为17个标段，背街小巷垃圾收集分2个片区，实行了承包制。同时，成立督查队，制定了督查内容和扣分标准，每天对城区进行巡查督查，拍照取证，现场扣分，现场整改，每月进行通报、公示。做到了人人有事做、事事有人管，责任落实到人，同时实行疏堵结合，合理安置，长效规范城市面貌。

二是合理调控人员时间。以往城管执法管理工作一定程度上存在“突击型、运动型、迎检型”的特点，我们通过机构改革整合执法队伍，合理调控人员，发扬“五加二”、“白加黑”“八加X”的连续作战精神，实行了电动三轮车密闭收集垃圾，将垃圾清运改为压缩式转运车清运，减轻了保洁员劳动强度，严格规范化、精细化、长效化管理，城市面貌达到了“三个一”，即上班、下班一个样；检查和平时一个样；节假日和双休日一个样。

三是全面规范商业促销。按照规范商业促销活动的管理要求，我们对城区所有户外促销、宣传活动进行严格规范管理。对申请活动的单位、商户明确有关注意事项；对活动时间、规模作了严格的限制，同时严格审批程序，积极查处、受理商业噪音扰民问题，切实规范了商业经营行为。

四是深化治理城市“牛皮癣”。按照治癣工作要求，我们继续实行市场化运作模式，采取路段分级考评，重点检查街道的基础设施附属物、电杆、临街工地围墙等较为隐蔽的地方，发现存在的问题及时反馈给清洗公司，并要求限期整改，确保了清理效率和质量。

五是强化车辆停靠整治。通过棚改配套建设了停车场，加强人行道上机动车辆乱停乱放现象管理，确保行人通行畅通。对人行道违停车辆由市城管大队负责抄牌，并纳入市公安局交警大队处罚系统进行处罚。同时，规范摩托车停靠，通过教育劝离、强制拖离等措施，有效地减少了车辆乱停、影响市容和行人交通事件的发生。

三、转变作风、创新方式，提升城市管理工作效率

一是加大舆论宣传，提高认知度。近年来，我们通过在城区经常性设立展板、咨询点，向城区经营门店、摊点业主发放宣传资料2万多份，开展城市文明交通劝导活动，以及通过电视、手机报、出租车顶灯、市中心巨型宣传屏、微信公众号等多种形式广泛宣传，建立了“智慧环卫工作群”（微信群）和“智慧临湘环卫”微信公众号，市民群众逐渐理解、支持和参与城市管理，“人民城市人民爱、城市管理齐参与”的良好社会氛围不断增强。

二是创新执法手段，提高满意度。在切实做到依法行政的基础上，我们不断改进工作方式方法，讲究执法艺术，注重事前防控和疏导，将城市管理违法行为消除在萌芽状态。全面推行了轻微违章“首违不罚”，以批评教育为主，处罚流程实行“一告诫、二劝导、三处罚”的人性化执法步骤，很大程度上提升了城管队员的亲和力，城管执法管理工作效率和群众满意度迅速提升。

三是强化专项整治，提高美誉度。春冬两季，组织联合执法队伍，调配铲车、挖机、炮机、氧焊机、货车等设备对城区主次干道和湘北大道进行现场整改和集中整治。共计清理临湘大道、南太路、金桥路、北环路、湘北大道等地段卫生死角陈年垃圾、砂石、玻璃、废旧轮胎、铁架和其他各类杂物60多车；拆除长白路、长五东路、南太路等地段私设斜坡454个；割除城区主次街道高空墙体广告、条幅322块，并对城中南北路、南太路、向阳路等地段实行了“一店一牌”整治，拆除各类违规设置灯箱广告、破旧门头招牌1233块；暂扣违规停放摩托车121多台、流动占道经营的三轮车、小吃车、水果车226台（次）；暂扣铝合金门窗、玻璃柜、水果、副食、修理工具等15车，拆除遮阳棚24个、收缴太阳伞、水泥墩62个，现场督促整改800多户；劝导“菜篮子”入市经营2300人次；督促砂石销售、竹木加工及建房工地实行围场作业28户。使之城区市政秩序、市容环境和视觉空间效果耳目一新。

城市管理点多、面广，任务繁重，是一项系统工程，领导有要求，社会有呼声，群众有期盼，我们深感责任重大，任重而道远。今后，我们将抓住改革机遇，以“精细化管理”为抓手，创新管理，攻坚克难，优化机制，着力破解难点问题，提升市容环卫管理水平，使城市品位不断提升，推动城市管理持续快速健康发展，用辛勤汗水和不懈努力翻开我市城市管理工作崭新篇章。