临湘市关于第二轮省生态环境保护督察反馈“土壤污染防治存在风险隐患”问题整改落实情况的报告

　　2024年第二轮省生态环境保护督察反馈了“土壤污染防治存在风险隐患”问题。我市高度重视，迅速安排部署，强力推进整改。目前，该问题已按《中共岳阳市委办公室 岳阳市人民政府办公室关于印发〈岳阳市贯彻落实第二轮省生态环境保护督察报告整改方案〉的通知》（岳办函〔2024〕79号）要求完成整改，现将有关情况报告如下。

　　一、反馈问题

　　临湘高新技术产业园老滨江化工园的比德生化、国发精细化工等企业老厂区，拆迁场地遗留生产废水未及时处理，遗留的废旧化工原料吨桶、原料罐、石棉保温材料等露天堆放，环境风险突出。

　　二、整改目标

　　加强优先监管地块风险管控，消除关停退出企业遗留环境风险隐患。

　　三、整改措施

　　1.完成对临湘高新技术产业园老滨江化工园比德生化、国发精细化工等企业老厂区的集中整治，推进场地清理及留存物料的处置，将露天堆放的废弃物全部转移处置，将遗留的生产废水、危固废全部运送至有资质单位进行合规处置，并将相关化工产品行政许可注销或办理变更。

　　2.针对问题“举一反三”，将腾退石化地块全部纳入土壤污染状况调查范围，并加快推进地块调查工作，对监测超标的地块，督促土地责任人因地制宜划定管控区域、设立标识、发布公告，开展环境监测，分类采取风险管控措施，防止污染加重及污染物扩散，降低环境风险。

　　四、整改完成情况

　　1. 原国发精细、比德生化已完成地块生产设施及生产厂房的拆除工作，拆迁场地遗留生产废水和遗留的废旧化工原料吨桶、原料罐、石棉保温材料等均已清理完毕，遗留的危险废物及固体废物，已严格按危险废物管理规范要求全部委托具有相应资质的单位处置完毕。国发精细和比德生化安全生产许可已过期自动注销，国发精细排污许可已注销，比德生化排污许可已完成变更手续（关闭搬迁）。

　　2. 上述2宗地块已完成土壤污染状况初步调查，并按优先监管地块制度措施技术要求设立公告牌、设置围挡，开展日常管理和定期巡查，制订了环境监测计划。

　　五、县级核查结果

　　根据《中共湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省生态环境保护督察整改工作实施办法〉的通知》（湘办〔2023〕12号）、《中共岳阳市委办公室 岳阳市人民政府办公室关于印发〈岳阳市贯彻落实第二轮省生态环境保护督察报告整改方案〉的通知》（岳办函〔2024〕79号）要求，我市已组织临湘高新技术产业开发区对该问题整改落实情况进行了核查，认为该问题的整改措施已经落实，整改目标已经实现，达到了验收销号的标准。

　　后段，我市将强化长效监管，建立“地块档案+动态巡查”机制，对已整改地块每季度开展1次现场核查，同时定期开展环境监测，重点排查围挡破损、标识缺失及土壤水质异常情况，确保环境风险隐患早发现、早处置；将整改地块纳入全国建设用地土壤环境管理信息系统监管，实现数据可追溯、问题可追踪；深化源头防控，针对全市化工等重点行业腾退地块，严格落实“土壤污染状况调查+风险评估”前置要求，未完成调查或评估超标的地块一律不得进入土地流转或开发环节，从源头减少新增污染风险。