长发〔2021〕44号

 

 

 

关于印发《长安街道新时代文明实践所

建设工作实施方案》的通知

 

各村（社区）、站（办、所）及相关单位：

经街道党工委研究同意，现将《长安街道新时代文明实践所建设工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

 

 

             2021年11月8日

 

 

 

 

长安街道新时代文明实践所建设工作

实  施  方  案

 

为传播习近平新时代中国特色社会主义思想，引导广大群众增强对新思想的理论品格、思想魅力和实践价值的认同。根据《中共中央办公厅关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》（厅字〔2018〕78号）、《湖南省精神文明建设指导委员会关于印发〈湖南省新时代文明实践中心建设试点工作方案〉的通知》（湘文明委〔2018〕9号）和《2021年建设新时代文明实践中心重点工作安排》（中宣发[2021]11号）文件精神和临湘市委工作安排，街道决定在全辖区开展新时代文明实践所建设工作，特制定如下工作实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针，聚集实施乡村振兴战略，着眼凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，调动各方力量，整合各种资源，创新方式方法，用中国特色社会主义文化及社会主义思想道德牢牢占领思想文化阵地，不断满足广大群众日益增长的精神文化需求，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，提升人民精神风貌，更广泛和更有效地动员、激励广大人民群众积极投身决胜全面建成小康社会。

二、工作原则

（一）坚持正确方向。加强党的领导，注重发挥基层党组织作用，注重思想政治引领和价值引领，弘扬主旋律、传播正能量，牢牢把握意识形态工作领导权。

（二）坚持为民服务。以不断满足人民群众对美好生活的向往为宗旨，坚持为民利民惠民，以群众喜闻乐见的形式，帮助群众解决实际问题，解决生活困难和精神困惑，在服务群众中教育引导群众，在解决问题中做好思想政治工作。

（三）坚持以文化人。深入挖掘和整理中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范和生活智慧，结合时代要求和农村实际开展丰富多彩的文化熏陶和实践养成活动，不断增强人民群众的文化参与感、获得感和认同感，形成积极向上向善的社会风尚。

（四）坚持志愿服务。以志愿者为主体，广泛动员社会各方力量积极参与，充分发挥广大群众参加文明实践活动的积极性主动性创造性。

（五）坚持实践创新。大胆创新文明实践工作领导方式、实践内容、活动模式和教育方法，注重开展宣传教育与引导群众参与相结合，理论宣讲与技能传授相统一，群众点单与志愿接单相衔接，网上宣传与网下实践相呼应。整合资源，建好培训基地和县级融媒体中心，采取“菜单式”服务，着力提升城乡整体文明水平。

（六）坚持常态长效。建立精神文明建设常态长效工作机制，坚持定期督查考核通报，巩固日常活动成果，及时总结提升，努力提高文明实践工作的科学化、规范化、常态化水平。

三、组织领导

（一）街道文明实践所（1个）。成立长安街道新时代文明实践所，由街道党工委书记何华光担任新时代文明实践所所长，街道副书记方艳明任副所长，宣传委员柴志慧任执行副所长，其余党政领导任副所长，相关部门负责人为成员，负责全街道新时代文明实践所建设工作的组织、协调等工作，收集上报街道群众需求信息，设置志愿服务项目，开展文明实践活动，指导文明实践站常态化开展工作，抓好街道精神文明建设，完成市委、市政府交办的相关工作。新时代文明实践所办公室设党政办，由街道宣传委员柴志慧任办公室主任，负责日常工作。

（二）村（社区）文明实践站（9个）。各村（社区）成立文明实践站，由村（社区）党（总）支部书记担任站长，配备文明实践专管员。按照街道新时代文明实践所工作要求，收集上报本村（社区）群众的需求信息，结合村（社区）实际，发挥本地资源优势，采取群众喜闻乐见的形式，开展文明实践志愿服务活动，抓好村（社区）的精神文明建设；完成市委、市政府交办的相关工作。

（三）发展文明实践工作队伍。新时代文明实践所建设工作的主体力量是志愿者，主要活动方式是志愿服务。

一是街道志愿服务大队。成立文明实践志愿服务大队，由街道党工委书记担任大队长，副书记、宣传委员担任副大队长。组建4支以上的志愿服务队伍，积极吸收政府工作人员、业务骨干、学校师生、企业职工、热心群众以及热心公益的民营经济负责人和社会组织负责人、返乡党员干部、退休职工及“五老”人员等，发展壮大基础力量。

二是村（社区）志愿服务中队。成立文明实践志愿服务中队，由各村（社区）党（总）支部书记担任中队长；党（总）支部副书记担任副中队长。主要吸收村（社区）“两委”班子成员、新乡贤，以及热心公益、拥有特长的群众参加。

四、工作内容

紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持学思用相结合、知信行相统一，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，大力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风，全面推动街道乡村振兴战略实施。重点围绕七个方面的内容抓好落实。

（一）学习实践科学理论。组织党员群众深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，引导他们领会掌握这一思想的基本观点、核心理念、实践要求，不断增进政治认同、思想认同和情感认同，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。紧密结合居民实际，组织开展内容丰富、形式多样的教育实践活动，让他们更真切地领悟思想，更好地用以指导生产生活实践。

（二）宣传宣讲党的政策。深入宣传解读党的十九大精神，宣传阐释党中央大政方针、为民利民惠民政策,帮助农村干部群众了解、掌握政策,要围绕实施乡村振兴战略,把脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保等与农民利益密切相关的政策讲清楚讲明白。开展生动活泼的形势政策教育、国防教育和军民共建活动,引导群众自觉把个人和小家的幸福，与国家的发展、民族的梦想联系起来，诚实劳动、不懈奋斗，用自己的双手创造美好生活。

（三）培育践行主流价值。广泛开展习近平新时代中国特色社会主义思想、中国梦宣传教育,深入推进社会主义核心价值观宣传教育，引导群众坚定理想信念，传承弘扬中国人民的伟大创造精神、奋斗精神、团结精神、梦想精神。深入贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》和《新时代爱国主义教育实施纲要》,大力弘扬爱国主义精神和中华传统美德,大力倡导社会主义道德,广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美人物系列、身边好人等活动,开展“好媳妇”“好夫妻”“好妯娌”“好邻里”评选和创建文明单位、文明村镇、文明社区、文明家庭活动,引导群众向上向善、孝老爱亲,重义守信、勤俭持家。开展宪法学习宣传教育和普法活动，推动法治精神走进群众、融入日常生活。

（四）丰富活跃文化生活。广泛开展群众乐于参与、便于参与的文化活动，让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求、地域特色进行创造性转化、创新性发展，深化拓展“我们的节日”主题活动。经常组织开展“中国梦歌曲大家唱”、乡村广场舞、地方戏曲会演、群众体育比赛、读书看报、文艺培训等活动，提振群众的精气神。

（五）持续推进移风易俗。深入开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作，大力开展铺张浪费整治行动、封建迷信整治行动、丧事扰民整治行动、乱埋乱葬整治行动等“四大整治”行动，推广“六提倡六反对”，确保实现“婚事新办、丧事简办、余事不办”目标。围绕讲文明、有公德、守秩序、树新风，宣传普及工作生活、社会交往、人际关系等方面的文明礼仪规范，倡导建立公民道德建设群众自治组织，引导群众自觉维护职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德，建立和谐清新人际关系，抵制不文明习气，使良好文明行为成为行为习惯。

（六）倡导文明生活方式。结合文明城市创建工作,组织群众从点滴小事做起、从房前屋后做起、从不文明习惯改起;大力推进农村“厕所革命”等工作，深入推进乡村生活垃圾治理，推行垃圾就地分类和资源化利用,自己动手净化绿化美化家庭院落和公共空间，争做优美生活环境的创造者和守护者；运用多种形式宣传普及社会交往、文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上网等方面的礼仪规范，引导群众自觉遵守公共秩序和规则，过上现代文明的生活。

（七）关爱社会弱势群体。开展“邻里守望”“雷锋家乡学雷锋”等主题志愿服务活动，针对农村留守儿童、困境儿童，开展“四点半课堂”“关爱留守儿童”“关爱空巢老人”等活动，引导社会力量积极参与，加强对未成年人思想道德教育，帮助他们扣好人生第一粒扣子。针对残障人士、孤寡老人、贫困老人、“五保户”、独居高龄老人等，开展扶残助残、扶老助弱、便民义诊等活动。针对群众心理健康状况，开展恳谈交流、心理疏导等服务，营造积极向上向善的良好社会心态。

五、实施步骤

（一）阵地建设。结合街道、各村（社区）特点，拓展建设小区、自然村（社区）等实践点（岗），打通爱国主义教育基地、法治教育基地、街道文化站等各类场馆设施，作为宣传新思想、展示新成就的平台；在小区物业、窗口单位、商场等公共服务场所挂牌设置服务站点，着力构建文明实践圈；发挥党员带头作用，广泛发动各界人士加入志愿者行列。

（二）队伍宣讲。围绕“新思想进万家”强信心，组建宣讲队进村入户讲政策传信息，拉家常解“疙瘩”，谈变化传党恩，推动党的创新理论入心入脑；用小故事演绎新文化，唱响“我为家乡做贡献”主旋律，把人留下来，让心聚起来；让好人模范现身说教，用身边事感染身边人，使群众学有榜样、做有样板；各村（社区）要积极培养“土专家”，以微民生传递党关怀，让群众获得感更多更强，感党恩、听党话、跟党走。

（三）评选活动。每年开展新时代文明实践先进模范（道德模范、身边好人、最美人物、好媳妇、好婆婆、最美志愿者、文明家庭等）评选，常态化开展文明创建。

（四）“点单办事”。通过微信QQ群、新时代文明实践平台、村（社区）志愿服务站及网格员走访入户等“线上+线下”渠道，收集整理村（居）民在民生保障、纠纷处理、就业医疗等方面需求。新时代文明实践所派单，志愿服务队接单，着力解决群众急难愁盼的问题，办理成效由群众来评价，形成全闭环管理。

（五）共治共享。成立村（居）民协商议事会、红白理事会、道德评议会，引导村（居）民通过协商表达诉求、化解矛盾、增进共识，解决环境整治、基础设施建设、养老医疗等事项。明确婚丧事宜办事程序、礼金数额、宴席标准、奖惩措施等，着力整治大操大办、高价彩礼等陈规陋习，引导群众抵制各种不文明行为，形成文明向善的良好社会风气。

六、保障措施

（一）加强组织领导。各村（社区）、站（办、所）及相关单位要提高政治站位，加强全面领导，切实把思想统一到上级的决策部署上来，各村（社区）书记要亲自抓、带头做。层层压实责任，建好用好新时代文明实践所、站，推动各村（社区）党组织履行好直接组织、宣传、凝聚、服务群众的重要职责，充分发挥党员先锋模范作用，有效调动广大群众自我教育、自我提高、自我服务的积极性、主动性。

（二）加强统筹指导。新时代文明实践所（站）建设，要明确专人负责。街道新时代文明实践服务所要加强指导，及时研究解决问题，建立督查工作台帐，确保文明实践活动扎实有效果开展。

（三）加强资金保障。采取“经费出一些，向上争一些，社会捐一些”的办法，每年从办公经费中拿出一定资金，用于志愿服务项目开展、志愿者嘉奖，保障文明实践工作顺利进行。

（四）严格考核督查。新时代文明实践所（站）建设工作纳入街道意识形态工作责任制，纳入党的建设和经济社会发展综合考核，纳入领导班子和领导干部年度述职、实绩考核，纳入政府为民办实事项目，纳入文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建测评指标体系，引导各所、站积极稳妥、卓有成效地开展文明实践活动。

 

附件：1.长安街道新时代文明实践所成员名单

2.长安街道新时代文明实践志愿服务大队、中队成员名单

3.长安街道新时代文明实践所、站工作职责

 

 

 

 

长安街道党政综合办公室　             2021年11月8日印发

 

附件1

长安街道新时代文明实践所成员名单

 

所长：

何华光  党工委书记

副所长：

方艳明  党工委副书记

执行副所长：

柴志慧  宣传委员

副所长：

黄时星  人大联络处主任

张曙斌  党工委委员

陈  阳  纪工委书记

王佑良  党工委委员、副主任

胡跃虎  副主任

雷  瀛  组织委员

张向荣  副主任

沈  军  纪工委副书记

成员：

李云龙  党政办主任

姚柏平  财政所长

陈  霞  党建办主任

邹发斌  司法所长

李  成  综治办主任

张柳静  扶贫办主任

乔华山  水管站长

沈有为  农技站长

陆朝玉  动物防疫站长

胡雅敏  经管站长

汪双燕  民政办主任

姚  冉  残联办主任

谢  璐  团工委书记

陶  醉  社保站长

李少华  林业站长

李学东  安监站长

涂  星  城管办主任

陈文君  卫健办主任

李金虎  环保站长

李  琦  综合行政执法大队队长

舒  鹏  国土所所长

李  实  派出所长

谢胜利  卫生院院长

邹  谦  中心联校校长

张永健  广播站长

新时代文明实践所办公室设党政办，由宣传委员柴志慧任办公室主任，负责街道新时代文明实践工作的组织、协调等工作。

 

 

附件2

长安街道新时代文明实践志愿服务大队、中队成员名单

 

一、大队

大队长：

何华光  党工委书记

第一副大队长：

方艳明  党工委副书记

常务副大队长：

柴志慧  宣传委员

副大队长：

黄时星  人大联络处主任

张曙斌  党工委委员

陈  阳  纪工委书记

王佑良  党工委委员、副主任

胡跃虎  副主任

雷  瀛  组织委员

张向荣  副主任

沈  军  纪工委副书记

 

二、中队

1.长安社区

中队长：邓冬日

副中队长：李宇兵

2.长城社区

中队长：王忠泉

副中队长：李朝霞

3.围城社区

中队长：陶新华

副中队长：余慧敏

4.三角坪社区

中队长：王继广

副中队长：陆琴

5.麻塘社区

中队长：曾楚雄

副中队长：曾凡胜

6.集庄社区

中队长：彭继云

副中队长：杜亚桃

7.杨田村

中队长：李宇洪

副中队长：沈卫斌

8.荆竹山村

中队长：张云华

副中队长：李杰

9.路口铺村

中队长：徐立刚

副中队长：乔军文

附件3

长安街道新时代文明实践所、站工作职责

 

一、街道文明实践所工作职责

1.在街道党工委领导下开展新时代文明实践所工作。

2.街道文明实践所发挥承上启下作用,按照市统一规划部署,结合实际抓好落实,指导村(社区)开展文明实践工作。

3.对文明实践主要内容、培训教材、人员队伍、活动项

目等抓好落实。

4.做好文明实践志愿者的组织引导、招募培训、表扬嘉许、权益保障、业务培训等工作,依托各种平台组织志愿者开展文明实践活动。

5.推动村(社区)新时代文明实践站常态化开展活动。

6.按照全市统一部署,常态化开展文明城市创建和文明村镇创建。

7.围绕乡村文化振兴,抓好综合文化服务中心建设,组织好各项文化惠民工作。

8.按照“一约四会一队”要求,抓好移风易俗、家风建设文化惠民等工作落实。

二、村(社区)新时代文明实践站工作职责

1.在村(社区)党组织领导下开展新时代文明实践站工作。

2.按照市、街道新时代文明实践服务中心（所）工作安排做好本村(社区)新时代文明实践工作。

3.为新时代文明实践活动提供人员、场地和设备支持。

4.组织村(居)民参加新时代文明实践活动,做好每次文明实践活动记录和资料留存工作。

5.加强村(社区)志愿服务队伍组织建设和专业技能培训。

6.做好群众对志愿服务需求点单的收集、整理和上报工作。

7.组织村(居)民到田间地头、农村集市、居民院落园区工地等生产生活一线开展流动文明实践活动。

8.组织开展身边好人、道德模范、星级文明户、小康示范户、幸福农家、好媳妇、好婆婆等评选推荐,发挥好典型示范引领作用。

9.按照“一约四会一队”要求,组织开展邻里守望、互帮互助、反对大操大办等乡风文明建设活动。

10.按照全市统一部署,常态化开展文明城市创建和文明村(社区)建设。