湖南省“证照分离”改革全覆盖试点事项清单

1

省住房城乡建设厅

省直管项目施工许可

《湖南省建筑市场管理条例》《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》

省、设区的市级住房城乡建设部门

√

依托全省统一的工程建设项目审批平台实行电子化申报和审批。

1.开展“双随机、一公开”监管，通过信息公示、抽查、抽验等方式，综合运用提醒、约谈、告诫等手段，依法查处违法违规行为并公开结果。2.加强信用监管，对失信主体开展联合惩戒。

2

省水利厅

湘江流域建设项目占用水域审批

《湖南省湘江保护条例》

省、设区的市、县级水利部门

√

纳入国家行政许可目录“河道管理范围内建设项目工程建设方案审批”管理。

强化日常监督检查，发现存在违法行为的，依法查处。

3

省农业农村厅

从省外引入外来物种许可

《湖南省外来物种管理条例》

省级农业农村部门

√

1.推广使用电子证照，实现预审、审批进度和结果网上查询，推动实现全程网上办理。2.将审批时限由10个工作日压减至7个工作日。

1.切实做好风险评估。2.加强日常监管，通过检查、检验、监测等手段督促引入主体科学防控，依法查处违法违规行为，适时公开相关案例。3.依法及时处理投诉举报，及时向社会公开许可信息，加强社会监督。4.加强部门间信息共享，联动联控。

4

省农业农村厅

占用农用地的建设项目农业环境保护方案审核

《湖南省农业环境保护条例》

设区的市、县级农业农村部门

√

1.实现申请、审批网上办理。2.不再要求申请人提供营业执照、法定代表人身份证等材料，通过部门间信息共享获取相关信息。

配合生态环境部门做好事中事后监管

5

省市场监督管理局

小餐饮经营许可证

《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》

县级市场监管部门

√

申请人提出申请，审批部门一次性告知申请人审批程序、审批条件和需要提交的申请材料等，对申请人提交的材料齐全并符合法定形式，且自愿承诺符合审批条件的，审批部门当场作出行政许可决定，发放经营许可证。

1. 加强监督检查。在申请人取得许可之日起30个工作日内实施监督检查。对检查发现经营条件与承诺内容不符的，应当责令其整改；拒不整改或整改后仍不符合条件的，审批部门依法撤销其许可，存在违法行为的，依法查处。2. 加强信用监管。将虚假承诺、违规经营等信息记入企业食品安全信用记录，对失信主体开展联合惩戒。因违反承诺内容而被撤销小餐饮经营许可的，纳入信用记录，三年内不得再次以告知承诺方式申请小餐饮经营许可。3.畅通投诉举报渠道，强化社会监督。

6

省林业局

森林资源流转审批

《湖南省林业条例》《湖南省森林资源流转办法》

省、设区的市、县级林业部门

√

1.优化办事流程。2.将审批时限由20个工作日压减至13个工作日。

1.开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为的要依法查处并公开结果。2.依法及时处理投诉举报。3.加强信用监管，向社会公布企业信用状况，对失信主体开展联合惩戒。