编号

目  标  任  务

牵头

市级领导

牵头

责任单位

责任人

相关

责任单位

1

地区生产总值增长7.5%左右

吴国良

市发改局

刘  辉

市直相关单位，各镇（街道）

2

固定资产投资增长5%

吴国良

市发改局

刘  辉

市直相关单位，各镇（街道）

3

一般公共预算地方收入增长7.7%

吴国良

市财政局

何华光

市税务局，各镇（街道）

4

地方税收收入增长8%；加强电商物流、浮标钓具、竹木加工、成品油等行业税源监控，加大自建房办证等领域税收征管力度，确保税收颗粒归仓，完成医、社保征缴任务

吴国良

市税务局

阮  鹏

市直相关单位，各镇（街道）

5

城镇居民人均可支配收入增长6.5%

吴国良

市发改局

刘  辉

市直相关单位，各镇（街道）

6

大力储备、包装、申报中央投资、专项债、特别国债等项目，积极争取农业、水利、保障性住房、县域医疗次中心、独立工矿区、“平急两用”公共基础设施等重点领域项目，统筹推进集中式光伏、户用屋顶光伏、地面分布式光伏项目，完成争资争项65亿元，其中竞争性资金29亿元、专项债10亿元以上

吴国良

市财政局

市发改局

何华光

刘  辉

市直相关单位，各镇（街道）

7

完善政府债务常态监测和评估预警机制，确保债务规模有效控制、债务率稳步下降、综合成本持续压降。密切关注到期专项债券资金续发政策，将到期专项债券资金争取转换为再融资债券资金

吴国良

市财政局

何华光

振湘集团

8

盘活乡镇闲置资源，拓展镇村增收渠道

吴国良

市国资中心

方华云

振湘集团，各镇（街道）

9

加强防汛监测预警、会商研判、值班值守，确保平安度汛。全面起底、系统整治危化品、矿山、消防、建筑、燃气、自建房、工贸等重点领域风险隐患，实现安全生产事故、死亡人数“负增长”，森林火灾受灾率控制在0.9‰以下

吴国良

市应急

管理局

李强华

市直相关单位，各镇（街道）

10

落实信访问题“三到位一处理”要求，力争按期受理率、按期办结率、参评满意率达100%

吴国良

市信访局

戴兰亭

市直相关单位，各镇（街道）

11

统筹各类群体高质量充分就业，做好失地农民养老保险工作，稳妥长效解决黄盖镇原农垦企业职工养老保险问题

吴国良

市人社局

刘  宝

市直相关单位，各镇（街道）

12

支持企业柔性引进一批重点领域急需紧缺人才

吴国良

市人社局

刘  宝

市直相关单位，各镇（街道）

13

持续推进政府职能转变，进一步深化“审管联动”改革，优化审批服务，强化行业监管，探索“大数据联合体检”行政检查制度，大力推行“政法系统优化法治化营商环境50条举措”，健全“政企畅聊早餐会”“企业吐槽会”等常态化交流机制，做到监管无事不扰、服务无处不在

吴国良

市优化办

邓  灿

市直相关单位，各镇（街道）

14

加快推进振湘集团市场化转型，完善现代企业制度，提高矿产、能源、建筑、特许经营权等优势产业经营效益

吴国良

振湘集团

彭晓鹏

市国资中心，各镇（街道）

15

持续深化多长合一、扩权赋能强市、客货邮融合发展、医共体、中医药、供销等重点领域改革，着力破除制约发展的行政壁垒和体制障碍

李德军

李开龙

黎建平

姚铁军

市交通

运输局

市农业

农村局

市卫健局

市自然

资源局

市供销联社

肖芳明

李  瑜

何卫华

戴季田

刘庙堂

市直相关单位，各镇（街道）

16

推进羊楼司镇敬老院改扩建

李德军

市民政局

刘庆明

市住建局、市自然资源局、羊楼司镇

17

启动G107羊楼司至季兰坡升级改造项目

李德军

市公路建设和养护中心

罗喜军

市交通运输局、市发改局、市财政局、市城管局、市自然资源局、市住建局、国网临湘供电公司，五里牌街道、羊楼司镇

18

加强环境隐患排查，推进突出问题整改，积极做好第三轮中央环保督察相关工作。持续推进“蓝天保卫战”，强化秸秆综合利用、扬尘治理、禁炮禁塑等重点管控，有序调整产业结构，推进陶瓷企业煤改气，确保空气质量指标排名稳步上升

李德军

岳阳市

生态环境局临湘分局

李勇良

市直相关单位，各镇（街道）

19

纵深推进“碧水保卫战”，强化水污染源头治理，做好黄盖湖、冶湖水生态修复，确保国省控断面水质稳定达标

李德军

岳阳市

生态环境局临湘分局

李勇良

市直相关单位，各镇（街道）

20

规模工业增加值增长7.5%

林路杰

市科工局

李志云

临湘高新区、市农业农村局，各镇（街道）

21

聚焦氟化工、煤化工、化工新材料、生物医药等重点领域，引进一批行业领军企业和关键环节企业，紧跟岳阳市建设万亿现代石化产业核心基地的产业战略，引进乙烯产业链重点项目5个以上；全力推进重大项目建设，推动利尔化学等13个项目快开工，力促福氢氢能、双阳高科等项目快建设，确保福瑞材料、越洋药业等项目快投产，以项目滚动接续为发展蓄势赋能；绿色化工产业园竣工投产企业达20家以上，建成百亿化工园区；加快吉成国际户外休闲产业城建设，补链延链升链强链，推动浮标钓具产业向百亿产业进军

林路杰

临湘高新区

周  伏

市发改局、市科工局、市自然资源局、市应急管理局、市住建局、岳阳市生态环境局临湘分局、市贸促会、市浮标产业发展中心，江南镇、云湖街道

22

完成化工片区扩片，盘活沿江化工企业退出土地和闲置厂房，分步推进高新区管网建设，实施安全整治提升配套项目，推动化工园区安全风险等级进一步降低。加强园区资源整合、企业培育和项目建设，加快智慧园区建设，一体打造安全风险管控、生态环境治理、五好园区建设平台，打造全省中非经贸深度合作示范区

林路杰

临湘高新区

周  伏

市发改局、市科工局、市自然资源局、岳阳市生态环境局临湘分局、市住建局，市应急管理局、市消防救援大队、市林业局，江南镇

23

创建省级创新型县市，培育高新技术企业30家、科技型中小企业350家、专精特新中小企业30家，国家级专精特新“小巨人”企业、单项产品冠军企业各1家，促进企业上云1000家、上平台100家以上，打造智能制造企业10家、智能制造生产线150条，培育浮标钓具规上企业20家以上，推动浮标钓具产业创建国家级特色产业集群

林路杰

市科工局

李志云

临湘高新区、市农业农村局、市浮标产业发展中心

24

促进产教融合，支持中南大学与福尔程、湖南化工职业技术学院与高新区、湖南中医药大学与中医院组建创新联合体

林路杰

市科工局

李志云

临湘高新区、市教体局、市卫健局

25

推进全市5G网络及下一代互联网建设，促进5G技术与产业链融合发展

林路杰

市科工局

李志云

临湘高新区、市行政审批服务局、中国电信临湘分公司、中国移动临湘分公司、中国联通临湘分公司

26

社会消费品零售总额增长9%；支持平台经济、网红经济、电商经济发展，打造一批“网红产品”“网红企业”

林路杰

市商务

粮食局

胡子贵

市直相关单位，各镇（街道）

27

深度参与自贸、跨境业务一体化的自贸区联动创新区建设，进一步拓展木材等大宗贸易、易货贸易，完成外贸进出口总额1亿美元

林路杰

临湘高新区

市商务

粮食局

周  伏

胡子贵

市贸促会，各镇（街道）

28

新注册湘商回归企业12家以上，各镇街落实乡友招商项目4个以上，引进亿元以上项目60个以上，招商引资额度达400亿元以上

林路杰

市贸促会

彭  艳

各镇（街道）

29

处置批而未供用地1000亩，出让园区土地1000亩以上，加大耕地指标出让力度，实现土地出让收入3亿元以上

林路杰

姚铁军

临湘

高新区

市自然

资源局

周  伏

戴季田

市直相关单位，各镇（街道）

30

抢抓竹产业高质量发展新机遇，争创全国“以竹代塑”应用推广基地，开发竹基生物材料、原竹纤维等新型产品，推进产业转型升级

林路杰

羊楼司

家居产业

发展中心

钟三军

市财政局、市交通运输局、市市场监督管理局、市住建局、市教体局、市文旅广电局、市发改局、市科工局、市林业局、市商务粮食局、振湘集团，羊楼司镇

31

常态化开展扫黑除恶斗争，深入推进打击黄赌毒、防溺水、反电诈、利剑护蕾等专项行动，严厉打击各类违法犯罪行为

杜卫东

黎建平

市公安局

市教体局

艾汪泉

李宗才

市直相关单位，各镇（街道）

32

完善禁毒社会化工作机制，狠抓缉毒执法、排查管控、预防宣传等工作，争创岳阳市禁毒工作先进单位

杜卫东

市禁毒办

刘  毅

市直相关单位，各镇（街道）

33

深入推进交通问题顽瘴痼疾集中整治，严格落实“一盔一带”“两站两员”“上路行动”“五小工程”等重点工作，杜绝较大以上交通事故发生

杜卫东

市交通问题顽瘴痼疾集中整治领导小组办公室

刘  毅

市直相关单位，各镇（街道）

34

落实退役军人优抚政策

杜卫东

市退役

军人

事务局

詹  荣

市财政局、市人社局、市医保局，各镇（街道）

35

农村居民人均可支配收入7.5%

李开龙

市农业

农村局

李  瑜

市直相关单位，各镇（街道）

36

全面落实耕地保护和粮食安全党政同责，发展农民合作社、种粮大户80家，引导土地流转31万亩，计划实施“小田改大田”3.2万亩，完成播种面积84.6万亩、粮食产量35.1万吨

李开龙

市农业

农村局

李  瑜

市自然资源局，各镇（街道）

37

引导畜禽养殖项目、养殖废弃物资源化利用项目一体化发展，引进培育大型猪肉加工销售企业

李开龙

市农业

农村局

李  瑜

市自然资源局、市商务粮食局，各镇（街道）

38

实施乡村振兴战略，大力开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，推进6个和美乡村示范村建设，以点带面提升村容村风村貌。支持村（社区）集体经济发展，做优做强茶叶、油茶、酱菜、稻虾、油菜、艾草、水果、豆制品、酿酒等乡土产业，支持桃林镇、黄盖镇、忠防镇、白羊田镇利用闲置土地建设蘑菇种植、蔬菜育苗等项目，引导江南镇外贸蔬菜企业健康发展

李开龙

市农业

农村局

市乡村

振兴局

李  瑜

彭庆楚

市直相关单位，各镇（街道）

39

引导职业中专与企业探索新型就业模式，着力培养青年技能人才

黎建平

市教体局

李宗才

临湘高新区、市科工局

40

继续实施健康临湘行动，全面推进医疗集团建设，优化整合全市医疗机构，做好中医药示范工作扩面提质，提高医疗机构诊疗能力，逐步实现“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式，基本形成“大病不出市、小病不出镇、康复在基层”的医疗服务格局。进一步提升应对处置突发公共卫生事件的能力与水平。落实优化生育政策，探索出台鼓励生育、促进人口高质量发展的政策举措

黎建平

市卫健局

何卫华

市直相关单位，各镇（街道）

41

完成医保征缴任务，探索实行医疗集团医保打包支付、结余留用制度，加强医保政策宣传和医保基金监管

黎建平

市医保局

柳  勇

市直相关单位，各镇（街道）

42

推动星河广场、白云湖公园改造成体育公园

姚铁军

市城管局

郑新宇

市直相关单位，长安街道、云湖街道

43

清理城区收储土地，建设一批小微绿地、口袋公园，打造“绿色生活圈”

姚铁军

市城管局

郑新宇

市直相关单位，长安街道、云湖街道、五里牌街道

44

进一步规范乡镇污水厂运营管理和管网维护

姚铁军

市住建局

汪  浪

振湘集团，各镇（街道）

45

落实《临湘市国土空间总体规划（2021-2035年）》，编制控详规划，规范私人建房行为，稳妥清理小产权房，有序推进“净土保卫战”，分批实施沿江退出化工企业土壤修复、矿山修复工程，围绕全省新一轮探矿工作，适时启动一类二类矿山勘探，有序推进砂石土矿、花岗岩矿山出让

姚铁军

市自然

资源局

戴季田

市直相关单位，各镇（街道）

46

严格落实耕地进出平衡、占补平衡，遏制耕地“非粮化”“非农化”

姚铁军

市自然

资源局

戴季田

市直相关单位，各镇（街道）

47

积极推进城乡供水一体化，按期完成农村供水工程提质及管网改造、忠防镇木形村集中供水等工程，逐步改善部分镇村饮水条件，健全管理模式，进一步提高农村饮水质量；完成城区一水厂提质改造和城区供水管网改造，分步实施城区雨污分流支管网建设

姚铁军

市住建局

汪  浪

市直相关单位，各镇（街道）

48

加强城市精细化管理，扎实推进智慧停车，落实垃圾分类处置工作，择机实施环卫一体化改革，支持各镇街稳妥推进环卫外包；推动垃圾填埋场改造为工业固废填埋场，达到资源利用和环境改善的双重效果

姚铁军

市城管局

郑新宇

市交通运输局、市公安局交警大队，各镇（街道）

49

完成造林2.2万亩、义务植树155万株；畅通林业生态产品价值转换路径，提高林业碳汇收益

姚铁军

市林业局

何碧辉

市直相关单位，各镇（街道）

50

坚持以钓具为引，以赛事为媒，以文旅为魂，以高端化、市场化模式举办各类文旅活动，筹办浮标钓具博览会，全面打造寄情山水、游钓临湘精品旅游线路，推动浮标特色小镇与五尖山、龙窖山、大云山、黄盖湖、6501国防教育基地、壁山老区爱国主义教育基地、聂市古镇等景区以及江南油菜花海、桃林菊博园、詹桥野樱岭、忠防响山生态园、聂市涓田湖果园、坦渡农胜生态茶园等景点进行良性互动，绘制游钓地图，打造游钓场景，延伸游钓链条，打造名副其实的“中国游钓第一城”

姚铁军

方  虹

市文旅

广电局

市浮标产业

发展中心

李  艳

罗  星

市发改局、市财政局、市林业局、市住建局、振湘集团、五尖山国家森林公园保护中心，各镇（街道）

51

协调金融机构加大金融支持力度，降低融资成本，力争新增贷款投放42亿元以上。培育上市企业梯队，积极支持金叶众望、福尔程、比德生化等企业上市

李  伟

市政府

金融办

胡子贵

临湘高新区、市财政局、市税务局、市科工局，各镇（街道）

52

加快数字政府第一期建设，推动全市应用系统迁移上云，打造更多特色场景应用。进一步加强信息化项目前置审查，统一管理全市数字运维平台资金、人员、设备，形成数字政府建设合力，加快政府治理向数字化、智能化转型；拓展“湘易办”临湘专区服务场景，将惠企政策、奖扶项目纳入“湘易办”申办，利用数字化智能服务简化办事程序，促进政策直达企业；加快推进各部门单位视频监控向数字政府运行指挥中心汇聚，做到应接尽接，助力科学决策、高效调度

方  虹

市行政审批

服务局

汤勇兵

市直相关单位，各镇（街道）

53

继续实施聂市古建筑群等文物保护修缮工程，加大文物保护力度，打造一批“网红景点”

方  虹

市文旅

广电局

李  艳

市直相关单位，各镇（街道）

54

严格落实食品药品安全责任制，用心守护群众身体健康

方  虹

市市场监督

管理局

陆如勇

市直相关单位，各镇（街道）

55

完成职业技能培训1500人次，其中创业培训500人次

吴国良

市人社局

刘  宝

市直相关单位，各镇（街道）

56

建成旅游、资源、产业路40公里及安防设施45公里

李德军

市交通

运输局

肖芳明

市直相关单位，各镇（街道）

57

提升城乡低保户、残疾人、孤儿生活保障水平，完成337户特殊困难老年人家庭适老化改造

李德军

市民政局

刘庆明

市直相关单位，各镇（街道）

完成220户困难残疾人家庭无障碍改造

李开龙

市残联

易佐伟

市直相关单位，各镇（街道）

58

完成2个镇110KV农村电网巩固提升、14个镇（街道）10KV农村电网巩固提升工作

李德军

国网临湘

供电公司

朱民茂

市发改局、市自然资源局，各镇（街道）

59

完成3.73万亩高标准农田建设

李开龙

市农业

农村局

李  瑜

市自然资源局，各镇（街道）

60

持续推进龙源水库灌区配套与节水续建改造工程，完成20座小型水库除险加固、400口山塘清淤

李开龙

市水利局

姚  维

各镇（街道）

61

完成参保资助、医疗救助1.8万人次

黎建平

市医保局

柳  勇

市卫健局，各镇（街道）

落实适龄妇女“两癌”免费体检9000人

方  虹

市妇联

沈凡力

市卫健局，各镇（街道）

62

完成二中“徐特立项目”

黎建平

市教体局

李宗才

市发改局、市财政局、市审计局、市住建局, 各镇（街道）

63

完成城区6个老旧小区改造

姚铁军

市住建局

汪  浪

市发改局、市财政局、市自然资源局、市城管局、市文旅广电局、国网临湘供电公司，各镇（街道）

64

完成送戏80场、送书下乡3000册

方  虹

市文旅

广电局

李  艳

市直相关单位，各镇（街道）