协商民主是党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度设计。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。推进人民政协高质量发展,必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,全面落实党中央决策部署,积极建言献策、为民资政,切实凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量,为推动县域经济社会高质量发展提供强大的智力支持。
不断提高政治站位,全面加强党对政协工作的领导
推动人民政协事业始终沿着正确方向前行,就要持续加强和改进新时代党对政协工作的领导。思想上必须高度重视。坚持把人民政协工作纳入到党委重要议事日程和工作范围,统一谋划、统一部署、统一推进,实现政协工作与党政工作紧密衔接、同步推进。政治上必须充分支持。党委要发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,加强和改进对新形势下政协工作的领导,坚持常问常议政协工作,及时研究统筹解决人民政协工作中的重大问题,着力营造思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持的浓厚氛围。制度上必须重点保证。建立健全政治协商、民主监督、参政议政体制机制,进一步完善常委会会议定期研究政协工作、政协建议案和调研报告交办督办、协商成果采纳落实和反馈等多项工作制度,大力支持政协开展调查、视察等活动,切实为政协履职尽责、发挥作用提供制度保障。
全力支持政协工作,充分发挥人民政协的职能作用
人民政协职能作用的充分发挥,离不开党委的全力支持。主动政治协商。把政治协商纳入党委决策程序,切实做到重大事项协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。支持民主监督。建立健全党委政府主要领导对重点提案办理亲自过问、分管领导领衔督办提案机制,主动向政协定期通报工作情况,自觉接受政协民主监督,定期对政协协商民主工作进行检查、督办、总结、完善,确保在党委领导下政协工作落到实处。重视参政议政。充分发挥政协人才荟萃优势、智力密集优势,坚持党委出题目、政协做文章,鼓励支持政协围绕中心工作开展调查研究,全力支持政协组织和政协委员参政议政,建立政协领导一线工作机制。
推进履职能力现代化,全面促进政协工作提质增效
面对新形势新任务新挑战,就必须持续推进履职能力现代化建设,以更高的标准、更好的状态、更实的作风,为经济社会高质量发展贡献政协力量。
围绕“一个中心”。人民政协是国家治理体系的重要组成部分,要准确把握人民政协的性质地位,牢固树立“以人民为中心”的发展思想和“人民政协为人民”的理念,一切从人民的根本利益出发,恪守为民情怀,不断提高政治参与度。
抓住“两个关键”。充分发挥政协党组领导核心作用,以思想政治为引领,始终增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断加强党对政协工作的全面领导,把握方向、总揽全局、带好队伍,为高起点、高水平履职提供坚强政治保证;发挥委员主体作用,尊重委员主体地位,强化委员主体意识,支持和鼓励委员“敢发声、善发声、发真声”,让委员更好地行使自己的权利,营造“知无不言,言无不尽,言者无罪,闻者足戒”的民主氛围。
把严“三个关口”。政协委员作为各党派团体和各族各界代表人士,由各方面郑重协商产生,代表各界群众参与国是、履行职责。这是荣誉,更是责任。把好“入口关”,要着眼于吸收能建睿智之言、献可行之策、谋科学发展的各行业领域领军人才和骨干;守好“学习关”,强化理论武装,有针对性地开展学习培训,把学习贯彻党的十九大精神作为主课、首课、必修课,把党的方针政策转化为政协工作的行动自觉,进一步增强政治敏锐性和鉴别力;升级“考核关”,根据实际需要,完善考核标准,坚持激励与约束相结合原则,对委员的德、能、勤、绩、廉进行全方位综合评价,作为委员表彰和届中调整、换届去留的重要依据。
(作者卢和平系中共河南省孟州市委书记、孟州市人大常委会主任)