关于调整我市烟花爆竹限放管理范围的调查报告

临湘市人大常委会调查组

2017年6月30日

主任、各位副主任、各位委员：

根据主任会议安排，6月中旬,市人大城环工委组织部分常务委员，先后到市浮标小镇项目部，长安、五里街道等单位，就调整我市烟花爆竹限放管理范围一事,进行了调查走访,现将情况汇报如下。

一、基本情况

《临湘市烟花爆竹限放管理实施办法》于2010年开始实施，市政府及相关部门以“严格执法,热心服务”为工作目标，强化监管，着力宣传，限放工作卓有成效。在过去的几年中，出动宣传车150余次,发放宣传资料80000余份,制止违规燃放行为2000余次,立案查处违规燃放案件60起,城区限放范围基本上实现了违规燃放“零发生”，确保了城区居民生活安全舒适 ,社会反响良好。然而随着城市的发展,我市中心城区区域不断扩大, 现行的限放范围已明显不适应新形势需要，特别是浮标特色小镇垂钓基地的建成,即将投入使用,将陆续承办国内外大型垂钓休闲赛事,更需要一个安静祥和的环境，调整烟花爆竹限放范围势在必行。

二、几点建议

（一）调整限放范围

建议将限放范围延伸到浮标特色小镇周边，即：“南至三湾工业园南端大岭口村三湾组桃矿铁路（含牛行山脉）”。

（二）加大执法力度

进一步强化管理职能,加强源头管控。严格查处违法违规燃放行为，对影响恶劣的典型案件,要及时通过新闻曝光,鼓励广大群众积极举报违法违规燃放行为,努力营造全民响应全民参与的工作格局。

（三）强化基层责任

要建立齐抓共管的长效机制,把责任下沉到基层,将限放工作纳入各单位、街道年终目标管理考核内容, 街道、村组要充分发挥村（居）民自治管理的作用，并适当考虑给予机关单位、街道、村（居）委会一定的工作经费,或采取返还罚没收入等方式,调动基层积极性,确保限放工作落到实处。