近日，临湘人民政府印发了《临湘市碳达峰实施方案》（临政发〔2024〕5号）（以下简称《实施方案》）。为加快推动《实施方案》各项任务落实落地，现将有关内容解读如下：

一、出台背景

实现碳达峰碳中和，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，经过深思熟虑作出的重大战略决策，是着力破解资源环境约束突出问题、推动高质量发展的必然选择。2021年10月，国务院印发了《2030年前碳达峰行动方案》；2022年10月，湖南省人民政府印发了《湖南省碳达峰实施方案》；2023年3月岳阳市人民政府印发了《岳阳市碳达峰实施方案》，明确了总体要求、主要目标、重点任务和政策保障。

市委、市政府领导高度重视碳达峰、碳中和工作，多次作出批示指示、召开专题会议研究，要求各级各部门要切实加强碳达峰、碳中和工作的责任感、使命感、紧迫感，深入贯彻习近平生态文明思想，锚定“三高四新”美好蓝图，主动融入省域副中心城市建设，围绕国家、省和岳阳市关于碳达峰、碳中和的决策部署和目标要求，以经济社会发展绿色转型为引领，以提高能源资源利用效率为首要，以能源绿色转型为关键，以重点行业节能降碳为抓手，全力打造“三区四市五个新格局”，奋力谱写临湘高质量发展新篇章。

按照岳阳发改委和临湘市委、市政府工作部署，市发改局迅速行动，组建工作专班，密切对接国家和省市政策，深入开展实地调研，充分吸纳专家及各方意见建议，研究制定了《岳阳市碳达峰实施方案》，广泛征求了市直有关部门和各镇（街道）意见，并报岳阳市碳达峰碳中和工作领导小组办公室衔接审核，经市政府常务会议审议同意后予以印发。

二、主要内容

《实施方案》共分为五个部分，一个附件。第一部分为总体要求。对标岳阳市要求，结合我市实际，明确了指导思想、基本原则和奋斗目标。第二部分为主要目标。聚焦“十四五”和“十五五”两个经济社会全面绿色转型的关键期，提出了非化石能源消费比重、能源利用效率、二氧化碳排放水平、新能源发电装机总规模、森林覆盖率等方面主要目标。第三部分为重点任务。提出构建绿色低碳产业体系、推动能源结构绿色低碳转型、提升能源利用效率、打造低碳交通体系

、加快城乡建设低碳发展、提升生态碳汇能力、推动循环经济发展、创新科技降碳方式、倡导低碳生活方式、开展低碳示范建设等“碳达峰十大行动”及相关目标任务。第四部分为政策保障。提出落实政策保障、加强资金保障、创新绿色金融等措施。第五部分为组织措施。明确加强组织领导、加强监督管理、强化宣传引导，确保各项任务落到实处。