政策解读：《临湘市人民政府关于加快推进临湘市养老服务发展的实施意见》

一、制定背景

为全面贯彻习近平总书记关于养老工作的重要批示精神，根据《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办法〔2019〕5号文件精神，围绕“保基本、优体系、通堵点、强管理”目标，结合我市实际，制定本实施意见。

二、主要内容：

1、完善分类保障，构建多层次基本养老服务体系。明确基本养老服务对象；强化公办养老机构保障基本功能；加强基本养老服务保障，建立健全基本养老服务补贴制度。

2、坚持就近精准，构建完善的居家社区养老服务体系。推进社区养老服务设施建设；大力发展居家养老服务；试点建设家庭照护床位；推进居家社区适老化改造；加强老年助餐体系建设；补齐农村养老服务短板，加强对居家社区养老服务统筹。

3、优化营商环境，构建养老产业发展和服务消费体系。减轻养老服务税费负担；加大养老服务资金支持力度；支持养老服务机构连锁品牌运营；解决养老机构消防审验问题；健全长期照护服务体系；培育发展老年用品市场。

4、强化多元联动，构建全方位养老服务监管体系。完善养老服务综合监管机制；实施消防安全达标工程，加强养老服务安全监管；加强养老领域财政资金监管；强化养老服务设施用地监管；加强养老服务质量监管；加强行业协会自律管理。

5、坚持政府主导，构建养老服务综合保障体系。建立养老服务部门联席会议制度；保障养老服务设施供给；提高医养结合服务能力；全面实行老年人能力综合评估；加大养老服务运营扶持力度；加强养老服务人才队伍建设，建立养老护理员补贴制度；支持公益组织开展养老服务；建立养老服务褒扬机制。

三、重要意义

实施意见的出台，为进一步健全我市养老服务体系建设明确了方向，五个方面的内容是我市养老服务工作的目标任务，是认真贯彻落实党的二十大关于“实施积极应对人口老龄化国家战略”精神，加快养老服务发展，提升养老服务质量，让老年人老有所养、老有所依、老有所乐的重要举措。