生产稳定发展   问题亟待解决

————临湘市一季度畜牧业形势分析

今年来，我市紧紧围绕中央、省、市农村工作会议和省、市养殖业工作会议精神，把发展养殖作为农民增收、农村经济平衡发展的重要措施来抓，加强领导，强化责任，狠抓落实，使我市养殖业出现了可喜的开局。

一、 生产形势

一季度，全市畜牧业生产保持健康稳定发展态势。截止3月底，生猪出栏 22万头，同比下降5.9%；生猪存栏30万头，同比下降7.4%。肉牛出栏 2800头，同比增长3.7 %；牛存栏 3.25万头，同比增长4.8 %。羊出栏 8600只，同比增长3.6%；羊存栏2.78万只，同比下降10.3%。家禽出笼59.28万笼，同比增长4 %；家禽存笼 151.5 万羽，同比增长1%。 
   调查数据显示，本期肉类总产量达到16314吨，同比下降5.16%;禽蛋产量达到1802吨，同比增长3%;水产品产量10030吨，同比增长6.9%。 
        二、生产特点

一是生猪市场价格逐步上升。今年开年以来生猪价格呈现上升趋势，我市生猪市场价格回暖，目前生猪出栏价格为9.2-10元/斤，比去年同期增长58.3%；猪肉市场价为36元每公斤，比去年同期增长50%。大部分生猪规模养殖户正计划扩建，养殖户生产情绪高涨。现江南镇儒溪辖区的排贝村村民刘安民，计划建设一个能繁母猪达500头，占地400亩，年计划出栏量达9000头的生猪规模场。

二是家禽养殖来势看好。禽产品价格平稳浮动，据调查，目前本地黑鸡售价在28元/公斤，鸭30元/公斤，土鸡56元/公斤，价格持续稳定。禽蛋市场开局好，鸡蛋开年调价155元/件（420枚）。蛋鸡养殖户热情高涨，部分养殖户已计划扩大养殖规模。相信在养殖大户的热情指导与带动下，我市的家禽养殖户会逐步增加，以养殖大户为中心形成多个养殖带。

三是草食动物稳步发展。近年来我市草畜产业发展迅速，形成以江南、桃林、聂市、横铺等牧草资源丰富的湖区、山区乡镇为主的规模养殖区。就今年开年以来饲养规模50头以上的规模养殖户就增加了8户，肉牛养殖形势大好。据调查，牛肉的市场价为80元/公斤，羊肉市场价为114元/公斤，与去年基本持平。刨除饲料、人工费外，每头肉牛能收入5300元。由于市民生活水平提高，饮食消费也在日益增加，就目前的形势来看牛羊肉价格预计还会有所提高。

四是渔业生产有序进行。根据调查显示目前黄鳝价格为64元/公斤、牛蛙20元/公斤、桂花鱼56元/公斤、野生甲鱼为240元/斤、人工饲养甲鱼为80元/斤。良好的价格带来了渔业生产的大发展。今年，我市新型养殖模式在黄盖镇形成了一个规模性的养殖示范园区，该产业园区涵括了黄盖镇的三个乡村分别为合兴村、双洲村、广坪村，占地面积为2000亩，目前该产业园以投入资金40万元用以基础建设。

三、主要措施

（一）扎实开展重大动物疫病防控。为有效控制动物疫病的发生与流行，我市春防工作于3月1日全面启动。力争3月底前完成禽流感、口蹄疫免疫工作，4月20日前完成猪瘟、蓝耳病的免疫工作，同时加强日常补免，统筹兼顾搞好新城疫、狂犬病、羊痘等病种的免疫工作，4月底前全面完成春防免疫任务。目前全市春季防疫已调拨猪口蹄疫100万头份、牛羊口蹄疫苗8万毫升、禽流感87万毫升。猪瘟、蓝耳苗陆续到达之中。

（二）强力监管畜禽水产品质量安全。与全市兽药生产经营户签订《安全用药责任书》，规范其生产经营行为。对全市兽药饲料店以及屠宰场进行“瘦肉精”的专项排查，严厉打击生产、销售、使用假劣兽药及违禁药物行为。积极开展食品安全宣传教育活动，全市出动宣传车25台次，发放《农产品质量安全法》、《食品安全法》、《动物防疫法》、《畜牧法》《兽药及饲料经营管理制度》等法律法规宣传单3000余份，为全市兴牧兴渔营造了良好的法治环境。

（三）着力开展渔业资源保护。为落实好长江流域春季禁渔制度，做到早计划、早安排、早实施，广泛宣传春禁制度。从3月初就着手准备春禁工作，深入各捕捞集中乡镇、村组及水产品交易市场营造春禁氛围，在渔牧场、捕捞队进行渔民座谈会进行春禁宣传和签订春禁责任状，张贴禁渔《通告》，发放春禁宣传单900余份、江豚保护宣传图片700余份、横幅11条。此外，积极做好渔船安全检查登记，确保水上交通工具安全。

四、存在的突出问题

虽然全市畜牧业保持了良好的发展势头，但也存在许多不容忽视的矛盾和问题。

1.养殖业的产业化程度还比较低，小规模、松散型养殖户所占的比例大，抵御风险能力不强。

2.畜禽水产品质量安全不容乐观。一方面畜禽水产品安全保障体系不够健全，部门协调配合不够，检测设备、经费短缺、执法力度不够等因素影响肉类食品质量安全监管工作；另一方面部分养殖户质量安全意识比较淡薄，违规使用饮料添加剂、兽药行为时有发生。

3.养殖业的环境污染隐患。由于规模化养殖业的快速发展，畜禽粪污的大量集中排放，带来较大的环境污染压力，影响了畜牧业的发展。

五、对策和建议

（一）推进标准化规模养殖发展。继续加强肉牛、生猪等疫情防控和标准化规模场建设，增加效益，促进养殖业由数量型向效益型发展。适度发展规模养殖场，重点扶持养殖小区和养殖大户，加强养殖场环保措施，做到增长与环保并重，促进养殖生产持续稳定发展。

（二）积极推广养殖业新技术，增加农牧民收入。加强动物疫病防治体系建设，强化动物疫病防治工作。强化产地检疫和畜禽流通的检疫监督；为畜牧业健康发展提供有力保障，要适应市场需要，大力优化畜禽品种结构，加速畜禽品种改良，提高畜产品品质和市场竞争力。

（三）要主动应对畜产品价格波动，加强产销衔接和市场开拓。一是要切实解决畜产品区域性、结构性、阶段性销售问题，促进畜产品价格稳定在合理水平；二是鼓励发展畜产品加工企业、专业合作组织等市场主体，加强畜产品外销和加工能力。