2018年，全市上下主动把握和积极适应经济发展新常态，认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，攻坚克难，锐意进取，经济运行总体平稳。

一、综合

初步核算，全市地区生产总值266.58亿元，比上年增长7.5%。其中，第一产业增加值27.98亿元，增长3.1%；第二产业增加值126.91亿元，增长7.4%；第三产业增加值111.69亿元，增长9.9%。

全市三次产业结构比为10.5:47.6:41.9，其中第三产业占比较上年提高7.4个百分点。工业增加值占地区生产总值的比重为36.7%.第一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为4.6%、53.3%和42.1%。

二、农业

全年实现农林牧渔业总产值46.92亿元，同比增长3.4%。其中农业产值21.51亿元，同比增长2.9%；林业产值2.55亿元，同比增长7.2%；牧业产值11.86亿元，同比增长1.3%；渔业产值8.11亿元，同比增长5.2%；农林牧渔服务业产值2.89亿元，同比增长9%。

主要农产品产量稳定增长。全年粮食总产量32.3万吨，增长2.5%；粮油产量2.14万吨，增长4.7%；蔬菜产量22.2万吨，茶产量0.46万吨。

全年出栏生猪56.1万头，下降2.1%；肉牛7600头，增长1.5%；山羊3.27万只，增长2.2%；家禽148.06万羽，增长4%。水产总产量3.68万吨，同比增长1.7%。

三、工业和建筑业

全年规模工业企业达到144家，全市规模工业总产值完成459.3亿元，同比增长8.9%；完成规模工业增加值97.85亿元，同比增长7.6%；园区完成规模工业增加值79.45亿元，占规模工业增加值的比重达到81.2%。

全年规模以上工业中，分经济类型看，股份制企业完成工业产值427.9亿元，增长10%；民营企业完成工业产值27.5亿元，增长0.9%。分门类看，水泥制品制造完成产值3.8亿元，同比增长46.2%；精制茶加工完成产值15亿元，增长23%；化学药品制剂完成产值8.2亿元，同比增长24.2%。

全年全社会建筑业增加值7.18亿元，同比增长6.4%。

四、固定资产投资

全年全社会固定资产投资完成149.91亿元，同比增长10.8%。其中第一产业完成投资额15亿元，增长89.9%；第二产业完成投资额76.3亿元，增长16.2%；第三产业完成投资额58.61亿元，下降4.3%。

全年房地产开发项目29个，完成房地产投资总额7.25亿元，同比增长18.8%，实现商品房销售面积45.46万平方米。

五、国内贸易

全年实现社会消费品零售总额78.91亿元，同比增长9.4%。按城乡分，城镇消费品零售额59.84亿元，同比增长9.2%；乡村消费品零售额19.07亿元，同比增长9.6%。按行业分，批发业零售额4.15亿元，增长9.1%；零售业零售额62.14亿元，增长9.4%；住宿业零售额5.46亿元，增长9.2%；餐饮业零售额7.16亿元，增长9.7%。

六、对外经济

全年进出口总额2599万美元，比上年增长14.6%。分贸易方式看，一般贸易出口2599万美元，增长18.6%；加工贸易进出口150万美元，增长81%。分商品类别看，医药、农药、化工产品出口1486万美元，增长11.5%；茶叶产品出口170万美元，增长3.6%；服装、鞋子出口943万美元，增长16.2%。

七、交通、邮电和旅游

年末全市共有客车364台，公交车80台，出租车275台，校车184台。完成农村公路提质改造42公里、危桥改造28座、农村客运招呼站55个，建设标准化水沟15.4公里，完成9个乡镇交管站、3个工班标准化改造，县、乡、村道好路率分别达到93.67%、90.43%和90.43%。

全年完成邮电业务总量10917.89万元,其中邮政业务总量4717.89万元，电信业务总量6200万元。年末全市移动电话用户389473户，宽带互联网用户16509户。

全年共接待游客966.6万人次，同比增长34.94%；实现旅游收入85.66亿元，同比增长36.45%；创汇85.66万美元，同比增长36.45%。

八、财政、金融、保险

全年财政总收入10.02亿元，同比增长11%。其中税收收入8.57亿元，同比增长18.1%，税收收入占财政总收入的比重为85.5%。地方公共财政收入5.43亿元，同比增长4.6%。

年末，全市金融机构各项存款余额176.67亿元，比年初增加17.3亿元，增长10.85%；金融机构各项贷款余额105.51亿元，比年初增加18.81亿元，增长21.70%。

全年保险公司原保险保费收入4.6亿元，比上年增长3.6%。其中，寿险保费收入2.92亿元，增长0.13%；财产险保费收入1.7亿元，与上年同期持平。

九、教育和科学技术

年末，我市现有中小学校45所（不含乡镇中心校和教学点），其中，市直普通高中3所，职业学校3所，市直初中6所，市直小学9所，乡镇中学20所，民办义务教育学校4所；在编教师3806名，退休教师2677人；中小学生62316名,其中，普高8517人，职高2738人，初中16566人，小学34495人。全市共有幼儿园128所，在校幼儿19246人。

年末，省级企业技术中心3家，岳阳市级工程技术中心3家，专利申请量330件，其中发明专利65件。专利授权量243件，其中发明专利13件。有效发明专利总量达66件。

十、文化、卫生和体育

年末，全市文化事业实际支出3109.33万元。全年电视人口覆盖率100%，广播人口覆盖率100%，有线电视户数51919户。全市共有艺术表演团体2个，文化馆1个、镇（街道）综合文化站14个，公共图书馆1个、博物馆1个，图书馆藏书册数22.45万册。

全市共有医疗机构39个，拥有床位数2879张。全市共有卫生工作人员2816人，其中，卫生技术人员2371人，主治医师以上人员172人。

全市拥有体育场馆7座，体育场地186个，运动员80人，教练员10人。全年共举办市以上运动会5次，参加人数6万人次。全年参加省级以上运动会获金牌数20枚，银牌数9枚，铜牌数5枚。

十一、人口、人民生活和社会保障

年末全市总人口542359人，比上年增加0.15万人，其中非农人口154518人，农业人口387841人，户籍人口城镇化率28.48%。全市常住人口52.17万人，其中城镇人口27.41万人，农业人口24.76万人，常住人口城镇化率51.68%。全年人口出生人数6387人，死亡人口1850人。

2018年年末人口数及其构成

全年城镇居民人均可支配收入28594元，增长8%；农村居民人均可支配收入15871元，增长8.8%。

全年新增城镇就业人员 5198人，全年共征缴养老保险基金13.65亿，争取中央、省财政转移支付资金4.12亿元，及时发放离退休人员养老金6.28亿元，发放基本退休费和津补贴2.41亿元。全市职工医疗生育保险参保登录3.5万人，征缴基金6564万元，城乡居民医疗保险参保人数为41.86万人，征缴基金2.81亿元（其中个人缴费7533.5万元，政府补贴20566.5万元），参加失业保险职工人数1.7万人，工伤保险基金收入2693万元。

年末，全市社会救济对象总人数21253人，重点优抚对象人数3940人。全市拥有光荣院3个，敬老院14个（农村），在院人数459人，拥有养老床位数1102张。全年销售社会福利彩票4243万元，筹集福彩公益金477.2万元。

十二、资源、环境和安全生产

全市已发现矿种35种，其中，能源矿产1种，金属矿产15种，非金属矿产18种，水气矿产1种。完成资源整合的重点矿区1个，完成资源整合的重要矿种2个。地质公园1个，地质遗迹保护区1个。实施市以上土地综合整治项目5个，整治土地1530.7公顷。

中央环保督察“回头看”信访交办件57件已办结50件，还有7件正按整改方案时序推进；湖南省环保督察信访交办件32件已全部办结；湖南省环保督察反馈意见整改任务16件，已制定了整改方案，交办了整改任务，各承办单位正按整改方案进行推进。经过整治，一批历史遗留的突出环境问题得到有效解决，全市环境面貌显著改善。

2018年，我市城区环境空气质量中优良天数325天，全年城区环境空气质量优良率为89.0%。轻度污染37天，中度污染2天，重度污染1天，无严重污染天数。地表水水质达标率为100%。全年未发生较大以上环境安全事故，全市生态环境总体安全。

全年交通事故死亡率0.09678人/万辆；亿元GDP生产安全事故死亡率为0.093人/亿元；群体性食品安全事故年发生报告数为0。

注释：

1、本公报数据为初步统计数。

2、生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

资料来源：

本公报中财政数据来自市财政局；电信业务量、移动电话用户数、固定电话用户数、互联网宽带用户数来自市电信公司、市移动公司、市联通公司；邮政业务量来自市邮政局；文化、艺术表演团体、博物馆、公共图书馆、文化馆、广播、电视、旅游数据来自市文旅广新局；金融数据来自市人民银行；对外经济、保险业数据来自市商务粮食局；教育、体育数据来自市教育体育局；科技数据来自市工科局；卫生数据来自市卫计局；城镇新增就业、社会保障数据来自市人社局；社会福利数据来自市民政局；矿产数据来自市国土资源局；城镇污水处理、农村污水处理、空气质量、地表水质数据来自市环保局；安全生产数据来自市安监局；其他数据均来自市统计局。