临安委发〔2015〕2号

各乡镇人民政府、街道办事处，市直各单位，各企业：

岁末年初，生产经营建设活动进入高峰，加上天干物燥，安全事故易发多发，根据国务院、省、岳阳市有关文件精神和市委、市人民政府主要领导指示，市安委会决定从即日起在全市范围内开展安全生产大检查工作，现将有关事项通知如下:

一、指导思想

认真贯彻落实国务院、省、岳阳市关于加强“两节”、“两会”期间安全生产工作的安排部署，细化责任，全面加强督查督导，深入开展安全生产大检查，排查整改安全隐患，狠抓各项安全措施落实，严密防范各类生产安全事故发生，确保春节期间平安和谐。

二、检查重点和责任单位

1、深入开展烟花爆竹非法生产、经营、储存、运输和燃放清剿行动(牵头单位：市公安局，属地乡镇;责任单位：市安监局、市交通局、市工商局、市质监局等)。

2、加强车站、码头、商场、饭店、市场、医院等人员密集场所消防安全巡查，突出抓好劳动密集型企业消防安全专项整治(牵头单位：市公安消防大队，属地乡镇;责任单位：市商务局、市旅游局等)。

3、加大与人民群众生活密切相关的供水、供电、供气的设施设备检查和维修工作，确保安全稳定运营(牵头单位：市建设局，属地乡镇;责任单位：市供电公司、市自来水公司等)。

4、加强对各类交通运输工具技术性能、运营状态的检查监管，严禁超载、超限、超速(牵头单位：市交通局、市公安局交警大队，属地乡镇;责任单位：市农机局、市教育局等)。

5、对客车、轮渡、游船等游客运载工具及带有危险性旅游项目的设施安全情况进行重点检查，达不到安全要求的一律停止运营(牵头单位：市旅游局，属地乡镇;责任单位：市交通局、市水务局等)。

6、扎实推进输油、输气管道隐患整治攻坚战，确保管道管网安全运行(牵头单位：市发改局，属地乡镇;责任单位：市公安局、市安监局、市建设局、市质监局等)。

7、节日期间举办大型活动，必须周密部署，制订人群疏散等应急预案，严防拥堵、踩踏和火灾事故发生(牵头单位：市公安局，属地乡镇;责任单位：市旅游局、市公安消防大队、市商务局等)。

三、检查步骤及时间

此次检查从1月6日开始，3月6日结束，共分为三个阶段。

(一)自查自纠阶段(1月6日至1月16日)。企业根据安全生产大检查工作要求，深入细致开展自查，对排查出的安全隐患，建立台账。能现场整改的，现场整改;一时无法整改到位的，落实责任人、责任单位、整改资金、时限和整改措施等。并将自查自纠情况报送市安委办和所在乡镇人民政府(街道办事处)。

(二)集中检查阶段(1月17日至2月7日)。各乡镇人民政府(街道办事处)严格落实领导干部带队检查安全生产工作制度，组织派出所、安监站、工商所、国土所等相关站所开展集中检查。对存在重大事故隐患、不具备安全生产条件的生产经营单位，要立即责令立即停产、停业整改。检查结束后，将检查情况及时报送市安委办(电话：3722566)。

(三)督促检查阶段(2月8日至3月6日)。市安委会牵头，相关职能部门在各自领域内深入开展督查督导。对非法违法行为，坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”打击治理措施。对重大安全隐患及时下达执法文书，督促企业严格落实防火、防冻、防泄漏、防爆炸、防中毒、防坍塌、防坠落等安全防范措施，确保安全。市安委办开展专项督查，并将督查情况全市通报。

四、工作要求

(一)提高认识，加强领导。春节和“两会”临近，做好这一特殊时段的安全生产工作责任重大。近期，省内外相继发生多起重大事故，给我们敲响了警钟。各乡镇人民政府(街道办事处)和各市直部门、各企业务必高度警醒、引以为戒，高度重视特殊时段的安全生产，认真动员部署，周密制定方案，细化责任分工，确保思想认识、组织领导、工作部署、责任落实、排查整治、应急值守到位，坚决防范事故发生，确保春节期间的安全稳定。

二、周密安排，推动落实。各乡镇人民政府(街道办事处)和各市直部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，积极贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于采取断然措施坚决遏制重特大事故的通知》(湘办发〔2014〕120号)精神，实行“谁检查谁负责”。党政主要领导要亲自带队暗访暗查,突击检查，扎实开展安全生产大检查，限期整改安全隐患，推进春节期间事故防范等重点工作的有效落实。

三、强化督促，确保实效。各乡镇人民政府(街道办事处)和各市直部门于1月15日前报送工作方案，并及时报送工作开展情况(电话：3722566;QQ：479322086)。对安全生产大检查开展滞后或报送资料不及时的，市安委会将取消2015年度安全生产工作评先评优资格。市安委办要切实加强督查督导和工作协调，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场“四不两直”方式，组织开展专项督查(第一次督查时间为1月20日至1月23日，分组安排见附件)，督查主要突出“六查”，即查乡镇和部门开展此次安全生产大检查的会议记录、查工作方案、查领导带队检查记录、查隐患台账、查整改台账、查检查通报，集中督查结束后将情况全市通报。

2015年1月6日

 

附件：

2015年春节期间安全生产大检查督查安排

分组	组 长	成 员	被检查单位
第 1 组	王友良	骆勇军 徐新望 戴晓波 （联络：13974090018）	桥东街道办事处、羊楼司镇、桃林镇、城南乡、白云镇、定湖镇、坦渡乡
第 2 组	夏朝良	马响铃 师会群 戴 俊 （联络：15773028088）	工业园、儒溪镇、聂市镇、乘风乡、源潭镇、江南镇、黄盖镇、五里牌乡
第 3 组	何 珊	卢小红 郑云霓 赵 亮 （联络：18373088620）	长安街道办事处、横铺乡、白羊田镇、桃矿街道办事处、忠防镇、长塘镇、詹桥镇
第 4 组	黄柏林	李文灵 李 伟 朱 琦 （联络：18373007733）	公安局、国土局、建设局、供电公司、林业局、移动公司、总工会、教育局、工信局、环保局、人社局、工商局、供销联社、交警大队、房产局、发改局
第 5 组	方光宇	何 祥 黄 振 吕 斌 （联络：15197025989）	交通局、农机局、质监局、消防大队、卫生局、畜牧局、气象局、广播电视台、水务局、商务局、电信公司、旅游局、粮食局、文广新局