“共计检查作废发票1165份，其中免税代开发票420份，当期即开即结发票635份，110份待抵税发票，针对发现的一些问题提出执法建议2条，整改措施3条。”近日，湖南省临湘市国税局窗口代开普通发票专项执法监察完美收官，交出了一份沉甸甸的答卷。

近年来，湖南省国税局在普通发票检查过程中，发现一些税务机关在窗口代开普通发票环节中存在通过采用“作废发票，不作废税票，然后套开发票”的现象，造成大额税款流失，也导致了较大的税收管理漏洞和廉政风险。临湘市国税局依照上级部署，开展窗口代开普通发票专项执法监察，对2013年1月1日至2015年9月30日窗口代开普通发票情况开展“自查自纠”。

临湘国税成立了以“一把手”为组长的工作小组，细化各职能科室责任，抽调征管、监察、政策法规、收入核算等业务骨干组成执法监察组，集中时间和精力实行封闭式检查，重点对岗位设置、作废发票及税收票证进行了执法监察，采取内部检查和微机核对的方式开展检查，并跟踪检查作废发票的处理情况。

为确保工作“不流于形式”，临湘国税实行领导责任“一案双查”，发现对此次专项执法监察敷衍塞责、严重违纪违规问题和造成不良影响和后果的，既要对当事人依法依纪严肃处理，又要严肃追究相关负责人的责任，将工作责任追究作为推动“两个责任”落实的有力抓手，以问责倒逼责任主体履职尽责。

临湘国税相关负责人介绍，窗口代开普通发票专项执法监察虽然“收官”了，但日常管理不“收关”，临湘国税还将进一步出台考核细化指标，确保执法监察效果落到实处。