2021年临湘市发展和改革局部门预算公开编报说明
目 录
第一部分 2021年部门预算说明
一、部门基本概况
（一）职能职责
（二）机构设置
二、部门预算单位构成
三、部门收支总体情况
（一）收入预算
（二）支出预算
四、一般公共预算拨款支出
（一）基本支出
（二）项目支出
五、政府性基金预算支出
六、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
（二）“三公”经费预算
（三）一般性支出情况
（四）政府采购情况
（五）国有资产占有使用及新增资产配置情况
（六）预算绩效目标说明
七、名词解释
第二部分 2021年部门预算表
1、部门收支总体情况表
2、部门收入总体情况表
3、部门支出总体情况表
4、部门支出总表（按部门预算经济分类）
5、部门支出总表（按政府预算经济分类）
6、基本支出预算明细表-工资福利支出（按部门预算经济分类）
7、基本支出预算明细表-工资福利支出（按政府预算经济分类）
8、基本支出预算明细表-商品和服务支出（按部门预算经济分类）
9、基本支出预算明细表-商品和服务支出（按政府预算经济分类）
10、基本支出预算明细表-对个人和家庭的补助（按部门预算经济分类）
11、基本支出预算明细表-对个人和家庭的补助（按政府预算经济分类）
12、财政拨款收支总体情况表
13、一般公共预算支出情况表
14、一般公共预算基本支出情况表
15、一般公共预算基本支出预算明细表-工资福利支出（按部门预算经济分类）
16、一般公共预算基本支出预算明细表-工资福利支出（按政府预算经济分类）
17、一般公共预算基本支出预算明细表-商品和服务支出（按部门预算经济分类）
18、一般公共预算基本支出预算明细表-商品和服务支出（按政府预算经济分类）
19、一般公共预算基本支出预算明细表-对个人和家庭的补助（按部门预算经济分类）
20、一般公共预算基本支出预算明细表-对个人和家庭的补助（按政府预算经济分类）
21、政府性基金预算支出情况表（按部门预算经济分类）
22、政府性基金预算支出情况表（按政府预算经济分类）
23、纳入专户管理的非税收入拨款预算分类汇总表（按部门预算经济分类）
24、纳入专户管理的非税收入拨款预算分类汇总表（按政府预算经济分类）
25、一般公共预算拨款--经费拨款预算表（按部门预算经济分类）
26、一般公共预算拨款--经费拨款预算表（按政府预算经济分类）
27、专项资金预算汇总表
28、2021年“三公”经费预算公开表
29、整体支出绩效目标表
30、项目支出绩效目标表
31、政府采购预算表
32、整体支出绩效目标表（附表）
注：以上部门预算报表中，空表表示本部门无相关收支情况。
第一部分 部门预算说明
一、部门基本概况
（一）职能职责
我局是财政全额预算政府组成部门，主管承担着全市中长期经济规划编制宏观调控，立项争资，价格监测调控，项目审批，招投标核准，组织实施全市国民经济运行和社会发展战略等多项职能。
（二）机构设置
我局机关内设办公室（加挂法规股牌子）、党建办、行政审批股（加挂招投标办牌子）、固定资产投资管理股（加挂国防经济动员办、国防装备动员办牌子）、农业财贸服务业股、社会发展股、评估督导办、价费管理股（加挂价格成本调查队牌子）、长江经济带和洞庭湖发展办公室共9个职能股室；下设4个二级机构,(临湘市重点建设项目事务中心、价格认证中心、节能监察中心、社会信用信息中心）。
二、部门预算单位构成
临湘市发展和改革局只有本级，没有其他预算单位，因此本部门预算仅含本级预算。
三、部门收支总体情况
（一）收入预算：包括一般公共预算、政府性基金、国有资本经营预算等财政拨款收入，以及经营收入、事业收入等单位资金。2021年本部门收入预算751.80万元，其中，一般公共预算拨款751.80万元，政府性基金预算拨款0万元，国有资本经营预算拨款0万元，纳入专户管理的非税收入0万元。因为本单位2021年没有政府性基金预算拨款、国有资本经营预算收入和纳入专户管理的非税收入拨款收入，也没有使用政府性基金预算拨款、国有资本经营预算收入和纳入专户管理的非税收入拨款安排的支出，所以公开的附件21、22、23、24表均为空。
收入较去年减少26.46万元，主要是压缩核减项目支出及商品服务支出。
（二）支出预算：2021年本部门支出预算751.80万元，其中，一般公共服务672.69万元，公共安全0万元，教育0万元，社会保障和就业支出45.21万元，科学技术0万元，住房保障支出33.90万元。支出较去年减少26.46万元，主要是压缩核减项目支出及商品服务支出。
四、一般公共预算拨款支出
2021年本部门一般公共预算拨款支出预算751.80万元，比2020年减少26.46万元，主要是压缩核减项目支出及商品服务支出；其中，一般公共服务支出672.69万元，占89.5%；社会保障和就业支出45.21万元，占6%；住房保障支出33.9万元，占4.5%。
具体安排情况如下：
1. 一般公共服务支出（类）发展与改革事务（款）行政运行（项） 2021 年预算数为578.69 万元，比 2020 年减少13.73万元，降低2.32%。主要是压缩核减商品服务支出。
2. 一般公共服务支出（类）发展与改革事务（款）其他发展与改革事务支出（项）2021 年预算数为94万元，比 2020 年减少10万元，降低9.62%。主要是压缩核减项目支出。
3. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款） 机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2021 年预算数为45.21万元，比 2020 年减少1.56万元，降低3.34%。主要是人员退休减少。
4. 住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金 （项）2021 年预算数为33.9 万元，比 2020 年减少1.17万元，降低3.34%。主要是人员退休减少。
（一）基本支出：2021年本部门基本支出预算数457.80万元，主要是为保障部门正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费。其中：人员经费396.3万元，人员经费用于基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、职工基本医疗保险、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金、住房公积金、医疗费、伙食补助费、其他工资福利支出、附加性支出及抚恤金等；公用经费61.5万元，公用经费用于办公费、日常印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、因公出国（境）费、差旅费、日常维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他一般商品和服务支出、税金及附加费用、业务委托费、专用材料费、手续费、咨询费。
（二）项目支出：2021年本部门项目支出预算294万元，主要是部门为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出等，其中：项目前期经费200万元，主要用于项目前期申报立项工作经费；专项经费94万元，主要用于其他发展和改革事务支出工作经费。
五、政府性基金预算支出
2021年度本部门无政府性基金安排的支出。
六、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费：2021年本部门机关本级、发改局行政事业单位的机关运行经费61.5万元，比上年预算减少3.74万元，下降5.73%，主要是本单位落实过“紧日子”要求、厉行节约。
（二）“三公”经费预算：2021年本部门机关本级、发改局行政事业单位“三公”经费预算数为49.5万元，其中，公务接待费49.5万元，公务用车购置及运行费0万元（其中，公务用车购置费0万元，公务用车运行费0万元），因公出国（境）费0万元。2021年“三公”经费预算较2020年增加20万元，主要是有重点项目公务接待费。
（三）一般性支出情况：2021年本部门会议费预算0.5万元，拟召开2次会议，人数100人，内容为项目建设，立项争资，经济运行，服务业入规，项目申报；培训费预算0.5万元，拟开展2次培训，人数120人，内容为拟开展固定资产投资，项目包装申报，社会信用体系信息录入培训；拟举办0次节庆、晚会、论坛、赛事活动，经费预算0万元。
（四）政府采购情况：2021年本部门政府采购预算总额 290万元，其中，货物类采购预算60万元；工程类采购预算 30万元；服务类采购预算200万元。详见预算公开表格中的政府采购预算表（表31）
（五）国有资产占用使用及新增资产配置情况：截至2020年12月底，本部门共有公务用车0辆，其中，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他按照规定配备的公务用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台，单位价值100万元以上专用设备0台。2021年拟新增配置公务用车0辆，其中，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他按照规定配备的公务用车0辆；新增配备单位价值50万元以上通用设备0台，单位价值100万元以上专用设备0台。
（六）预算绩效目标说明：
重点项目预算的绩效目标：2021年本级重点项目资金（30万元及以上）预算数为294万元，其中：项目前期经费200万元，专项经费94万元。
部门整体支出绩效目标:本部门所有支出实行绩效目标管理。纳入2021年部门整体支出绩效目标的金额为751.8万元，其中，基本支出457.8万元，项目支出294万元。
详见附表中预算公开表格中的整体支出绩效目标表、项目支出绩效表、整体支出绩效目标附表（表29、30、32）
七、名词解释
1、机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2、“三公”经费：纳入县财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等等支出。
第二部分 2021年部门预算表
