桃林镇畜禽养殖退养实施方案

为规范我镇畜禽养殖，根据中共湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅印发《关于在全省湖泊实施湖长制的意见》的通知（湘办〔2018〕17号）精神，湖南省人民政府办公厅关于印发《洞庭湖区养殖环境整治专项行动实施方案的通知》（湘政办函〔2016〕55号）、湖南省人民政府关于印发《洞庭湖生态环境专项整治三年行动计划（2018-2020年）的通知》（湘政办发〔2017〕83号）、湖南省畜牧水产局关于印发《2018年养殖业环境治理工作实施方案的通知》（湘牧渔发〔2018〕26号）、岳阳市委市政府关于印发《岳阳市长江经济带生态优先绿色发展行动方案的通知》（岳发〔2018〕10号）、临湘市人民政府办公室关于印发《临湘市畜禽养殖退养实施方案》的通知（临政办函〔2018〕70号）文件。结合我镇实际，特制定本方案。

一、退养范围和完成时限

全镇禁养区内养殖场在2018年9月底前完成。

二、退养标准和奖补

退养标准为畜禽养殖（年出栏生猪50头以上及当量的其他畜禽）栏舍完全拆除，生产配套设备、设施全部清理。在规定时间内完成退养的，经检查验收后，市政府按栏舍面积150元/㎡实行奖补（不含学校、敬老院等单位自建养殖场）。

三、工作步骤

1、宣传发动阶段（2018年7月15日-8月5日）

组织召开专题工作会议，部署全市畜禽养殖场退养工作。属地村（社区）层层发动，深入宣传国家相关法律、法规和政策，让养殖户家喻户晓。

2、集中推进阶段（2018年8月6日-9月30日）

公开信息，上门入户，积极争取养殖场（户）主动配合，签订养殖场（户）拆除退养协议，引导养殖场（户）在规定时间内自行拆除退养，把损失降低到最小程度。

3、强制拆除阶段（2018年10月1日-10月31日）

对逾期拒不拆除退养的养殖场（户），启动联合执法程序，依法采取强制措施，凡强制拆除的一律不予补偿。

4、考核验收阶段（2018年11月1日-12月31日）

阶段性工作完成后，由镇政府组织畜牧站、国土所会同相关部门和属地村（社区）进行初步验收，不验收不合格的村（社区）及时提出整改意见，督促整改到位，坚决防止退养反弹。同时，相关单位要按要求收集整理退养相关资料，建立台账，实行长效管理机制，确保退养工作成果。

四、工作措施

1、加强组织领导。充实调整桃林镇畜禽养殖环境整治工作领导小组，由镇长彭庆楚任组长，人大主席罗林明任副组长，畜牧站、国土所、财政所、规划环保站、林业站、水管站、派出所、工商所等单位主要负责人为成员，办公室设镇畜牧站，吴东昭兼任办公室主任。

2、加强部门联动。按照属地管理原则，各村（社区）负主体责任，具体实施。村（社区）主要负责人要亲自抓，明确专人负责。各相关单位要充分履职，相互配合，协同推进退养工作开展，确保退养工作落实到位。

3、严格责任追究。各单位要明确工作目标，把握时间节点，细化工作任务。镇畜禽养殖环境整治工作领导小组将对退养工作进行督查督办，对工作进度和实施效果进行考核，对未按时完成退养任务的单位和个人，进行严肃问责。

4、加强舆论引导。加强养殖污染防治知识普及、舆论宣传和技术推广，及时回应社会关切的热点问题，畅通公众表达及诉求渠道，充分保障和发挥社会公众的环境知情权和监督作用，深入开展生态文明教育，切实提高养殖场（户）节约资源、保护环境的自觉性和主动性。