临湘市畜禽养殖禁养区限养区划分方案

关于印发《临湘市畜禽养殖禁养区限养区划分方案》的通知

临政办发〔2016〕14号

临湘市人民政府办公室

关于印发《临湘市畜禽养殖禁养区

限养区划分方案》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，市直各有关单位：

《临湘市畜禽养殖禁养区限养区划分方案》经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

临湘市人民政府办公室

2016年12月16日

临湘市畜禽养殖禁养区限养区划分方案

为了规范畜禽养殖行为，改善农村生态环境，保障人民群众身体健康，促进畜禽养殖科学发展。根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国城乡规划法》《畜禽规模养殖污染防治条例》《水污染防治行动计划》《洞庭湖区养殖环境整治专项行动实施方案》《岳阳市畜禽规模养殖污染治理实施方案》《临湘市畜禽规模养殖暂行管理办法》等法律、法规和行政规章。特制定本方案。

一、指导思想

坚持以十八大精神为指导，以法律、法规和行政规章为依据，以畜禽养殖业可持续发展和改善农村生态环境质量为目标，结合我市建设规划要求，优化畜禽养殖业生产布局，达到畜牧业与生态环境全面协调发展。

二、划分原则

（一）依法保护生态环境原则；（二）生态环境保护与畜禽养殖业持续健康协调发展原则；（三）生态环境保护与农业经济结构调整相一致原则；（四）维护群众合法权益、改善生态环境质量的原则；（五）符合动物防疫条件原则；（六）突出重点和可操作性原则。

三、划分类型

畜禽养殖区域划分为禁养区、限养区和可养区。

禁养区：按照法律、法规、行政规章等规定，在指定范围内禁止畜禽规模养殖的区域。

限养区：按照法律、法规、行政规章等规定，限定畜禽养殖数量，禁止扩建、新建畜禽规模养殖场的区域。

可养区：除禁养区、限养区以外，可以养殖的区域。

四、划分对象

禁（限）养区畜禽养殖规模是指年出栏生猪50头以上、年出栏肉鸡（鸽子、鹌鹑）2000羽以上、年出栏肉牛10头以上、年出栏肉羊100只以上、常年存栏奶牛5头以上、常年存栏蛋鸡（鸭）500羽以上、常年存栏鹅100只以上以及达到相当规模的其它各类畜禽养殖场（户）、养殖小区。

五、区域划分

（一）禁养区范围

1.集中式生活饮用水的水源地和备用（应急）水源地一级保护区和二级保护区陆域范围及饮用水输水干渠保护范围（具体见附件1）。

2.风景名胜区、旅游度假区、森林公园、文物和历史遗迹保护区（具体见附件2）。

3.黄盖湖湿地自然保护区的核心区和缓冲区。

4.城区、集镇建成区及周边500米范围(具体见附件3)；城镇建成区内的环境敏感区（文化、教育、科研、卫生等）常年主导风向的上风向1000米范围；不在城镇建成区的机关、行政村、学校、科研、医院、疗养院以及其他文化、体育场馆等人口集中的环境敏感点及周边200米范围内。

5.内湖：黄盖湖、冶湖、涓田湖堤岸陆域水平纵深1000米范围内。

6.国家级、省级生态公益林、天然林（天保区范围）、Ⅰ、Ⅱ级保护林地、基本农田（具体见附件4）。

7.三湾工业园、滨江工业园等产业集中建成区范围。

8.法律、法规、行政规章及规范性文件规定的其他禁养区域。

（二）限养区范围

1.城镇集中式生活饮用水的水源地和备用（应急）水源地设置的准保护区范围及饮用水输水干渠禁养范围两侧500米。

2.风景名胜区、旅游度假区、森林公园、文物和历史遗迹禁养区外延500米范围内。

3.黄盖湖湿地自然保护区的实验区范围。

4.城区、集镇禁养区外延500米范围；不在城镇的机关、行政村、学校、科研、医院、疗养院以及其他文化体育场馆等人口集中的环境敏感点禁养区外延300米范围内。

5.三湾工业园、滨江工业园禁养区周边500米范围内。

6.京珠高速、杭瑞高速、武广高铁、京广铁路、蒙华铁路、107国道、S301、S208、S201等主要交通干线两侧500米范围。境内所有县级公路两侧200米范围。

7.内河：长安河、游港河、潘河、三八港流域两侧陆域水平纵深500米范围内。白羊河两侧陆域水平纵深200米范围。

8.镇（街道）规划设定的限养区域（具体见附件5）。

9.周边水体无足够环境容量的区域以及实行污染物总量控制的区域。

10.法律、法规、行政规章及规范性文件规定的其他限养区域。

(三)可养区范围

行政区域内除禁养区和限养区以外的其它区域为可养区。

六、本方案自颁布之日起正式实施。

附件：1.集中式生活饮用水水源地保护畜禽养殖禁养区

2.风景名胜、旅游度假区、森林公园、文物及历史遗址保护畜禽养殖禁养区

3.镇（街道）主要人口集中畜禽养殖禁养区

4.生态公益林、天然林、Ⅰ、Ⅱ级保护林地和基本农田

5.镇（街道）规划设定的限养区域

附件1

附件2