关于印发《长安街道办事处关于向村（社区）派驻纪检监察员的实施方案》的通知

长发〔2016〕33号

关于印发《长安街道办事处关于向村（社区）派驻纪检监察员的实施方案》的通知

各村（社区）党支部，各站办所：

《长安街道办事处关于向村（社区）派驻纪检监察员的实施方案》经街道党工委研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

2016年5月18日

长安街道办事处党政办公室             2016年5月18日印发

长安街道办事处关于向村（社区）派驻纪检监察员的实 施 方 案

为了深入贯彻落实习近平总书记提出的“全面从严治党向基层延伸，对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处、维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的切实成果”以及“全党要探索强化党内监督的新途径，把全面从严治党落实到每一个支部”的指示精神，更好地推动全处党风廉政建设和反腐败工作，确保全处党风政风持续根本好转，经办事处党工委集体研究，决定向部分村（社区）派驻纪检监察员，现结合我处实际，制订如下工作方案。

一、指导思想

按照党中央提出的全面从严治党、从严管党，进一步落实中央八项规定，转变作风的要求，深入贯彻十八届中纪委六次全会，十届省纪委八次全会和十一届市纪委九次全会会议精神。结合我处作风建设中存在问题，有针对性的向村（社区）派驻纪检监察员。切实改进党风、政风、纯化民风、营造风清气正，积极向上的良好政治生态和社会环境，为建设“精彩北大门，品质新临湘”提供基层保障。

二、资格条件

（一）派驻方式：纪检监察员由办事处根据实际情况派驻。

（二）纪检监察员应该具备以下条件：政治强、作风硬、具有丰富的农村工作经验，坚决拥护并模范执行党的路线、方针、政策；具有较强的组织原则性，遵纪守法，作风正派，处事公正，威信较高，群众认可；热爱纪检监察工作。

三、工作职责

（一）监督检查村（社区）党支部贯彻执行党的路线、方针、政策和决议、遵守国家法律法规、执行办事处决定的情况。

（二）对村（社区）党支部和党员加强管理，提高党员遵纪守法的自觉性。

（三）建立健全村（社区）党风廉政建设的有关制度，积极从源头上遏制腐败，确保村（社区）基层党风廉政建设有关政策措施得到有效落实。

（四）认真开展党风廉政建设和反腐工作的宣传教育工作，加强村(社区)党员反腐倡廉教育，推进基层廉政文化建设，提高群众对党风廉政建设的满意度。

（五）对村（社区）党务公开、村务公开、财务收支、“三资”管理及其他重要事项，实施全方位监督，确保项目资金、扶贫资金、惠农资金和政策阳光运行。并督促整改存在的问题。

（六）参与村（社区）集体研究决定的“三重一大”（重大决策、重要人事安排、重大项目安排和大额资金使用）事项，并督促检查议定事项的执行落实情况。

（七）受理村（社区）的信访问题，做好信息收集和反馈，参与协调、化解各类矛盾纠纷，维护驻在单位社会和谐稳定。

（八）积极配合上级纪委开展工作，按要求认真完成上级纪委交办的工作任务。

四、 工作制度

（一）信息调查制度。纪检监察每月定期走访党员群众，宣传和引导党风廉政建设社会评价工作，并及时了解基层各种苗头性、倾向性问题，对群众的意见、建议及反映的问题形成社情民意调查记录，及时向村（社区）党支部、办事处纪委汇报，积极沟通解决。反映村（社区）干部、特别是村（社区）主要负责人违纪违法线索的信息可随时报送办事处纪委。

（二）例会制度。办事处每季度召开一次纪检监察员例会，重点传达学习上级纪委、办事处党工委重要文件和会议精神，听取纪检监察员工作情况汇报，分析研究农村党员干部党风廉政建设状况，针对存在问题提出解决措施和对策，安排部署下步纪检监察工作。

（三）参与“三重一大”事项制度。村（社区）集体“三重一大”事项活动，村（社区）须提前向纪检监察员通报有关事项活动的准备情况；纪检监察员全程参与相关工作，并认真履行其职责，确保活动公平、公开、公正；各项活动结束后，纪检监察员在相关资料上签字。

（四）述职考核制度。纪检监察员的年度考核由领导小组负责，纪检监察员对自身勤政廉政及工作情况进行述职。对年度考核优秀的纪检监察员，予以表彰奖励；对考核不合格或其他原因不能胜任工作的纪检监察员予以通报批评，由街道纪检监察员领导小组按程序及时予以撤换。

（五）工作保密制度。纪检监察员要严守工作纪律，在协助上级纪委调查案件、调处本村信访的过程中，不得泄露应当保密的内容。

（六）责任追究制度。对纪检监察员不认真履行职责，出现下列情况之一的，实行责任追究：贯彻落实国家的方针政策、法律法规和上级党委做出的决定、规定不力的；对村（社区）内部管理出现的问题放任不管，对工作人员违法违纪行为不制止、不报告的；对街道纪工委安排的党风廉政建设工作不部署、不落实的；其他需要追究的情形。

五、组织领导

（一）成立派驻纪检监察员统一管理工作领导小组，由何华光担任组长，吴斌、陈阳、王佑良任副组长，沈军、姚柏平、李平、曾凡永、宋小军等同志为成员。

（二）纪检监察员在领导小组的统一领导下，认真总结经验，积极探索党内监督的有效形式。

（三）纪检监察员要全面履职，充分发挥主观能动性，在实践中积极探索履行职责的方式方法，处理好监督检查与协调驻在单位党风廉政建设和反腐败工作的关系，既要保持工作的连续性，搞好工作衔接，又要与时俱进，开拓创新。纪检监察员既要接受领导小组的监督，同时要接受驻在单位领导干部和群众的监督。

六、 工作关系

（一）纪检监察员由领导小组直接领导，重要情况和问题直接向领导小组请示报告。

（二）纪检监察员参加驻在单位有关会议。

（三）纪检监察员要抓好驻在单位的班子建设、党风廉政建设和反腐败工作。