2023年工作计划
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划发展的关键之年，也是全市退役军人工作高质量发展的起步之年，全市退役军人工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习把握落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述和对湖南重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署和部、省、市工作要求，坚持稳中求进工作总基调，全面落实“三区四市五个新格局”战略定位和使命任务，服务经济社会发展、国防军队建设，按照“守底线、抓重点、开新篇、创一流”的工作要求，锚定创建省级双拥模范城的目标任务，扎实推进政治引领实效化、政策落实精细化、服务保障优质化、和谐稳定长效化，全面推动新时代临湘退役军人工作高质量发展。
一、深入学习宣传贯彻党的二十大精神
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,严格落实部、省、岳阳市工作要求和临湘市委、市政府决策部署，筹办市委退役军人事务工作领导小组会议、市委退役军人安置工作领导小组会议、市双拥工作领导小组会议，研究审议重要文件、协调解决重点问题、统筹抓好重点工作，加快推动全市退役军人工作高质量发展。〔责任单位：办公室、移交安置办、双拥股、各镇（街道）服务站,完成时限：持续推进〕
2.贯彻落实《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》《湖南省退役军人事务厅关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的通知》等文件精神，紧密结合主题教育成果，扎实开展党组理论学习中心组、机关党支部学习，健全完善领导带学、专家讲学等制度机制，推动二十大精神在退役军人事务系统走深走实、落地生根。〔责任单位：办公室、党建办,完成时限：持续推进〕
3.充分发挥全市红色资源优势，开展“寻红色印记、讲红色故事、续红色血脉、唱红色歌曲、扬红色文化”等“五红”活动。组织“老兵宣讲团”进基层、进社区、进学校、进企业、进军营开展党的二十大精神主题宣传、红色宣讲。〔责任单位：办公室、双拥股、服务中心、烈士陵园保护中心、各镇（街道）服务站，完成时限：持续推进〕
二、强化思想政治引领
4.全面推开“返乡第一课”,科学设置思政课程，按照全覆盖的工作要求，对不同类别的返乡退役军人进行党的二十大精神宣讲、法律法规学习、政治思想教育、保密教育等，将“返乡第一课”打造成退役军人回乡的政治课、技能课、法纪课，并纳入退役军人职业技能培训和适应性培训内容。〔责任单位：办公室、移交安置办，完成时限：持续推进〕
5.构建“大宣传”格局，加大宣传工作力度，整合系统宣传资源，加强与市媒体合作，推出更多反映工作成效、介绍工作经验、推介临湘老兵的好作品，打造退役军人爱点、爱看、爱赞的媒体平台。〔责任单位：办公室、双拥股、服务中心、各镇（街道）服务站，完成时限：持续推进〕
6.结合实际，开展临湘市“最美退役军人”评选和“优秀兵支书”学习宣传活动，持续宣传好临湘最美退役军人典型，进一步营造尊重退役军人、尊崇军人职业的浓厚社会氛围。〔责任单位：办公室、服务中心、各镇（街道），完成时限：持续推进〕
7.组织开展退役军人思想政治工作业务培训，总结推广退役军人教育管理经验，不断提升退役军人思想政治工作规范化、体系化水平。强化自主择业军转干部、企业军转干部、逐月领取退役金人员等群体的思想政治引导，组织开展红色教育活动，激励广大退役军人传承红色基因、赓续革命传统，让退役军人“底色更红”。〔责任单位：政策法规股、移交安置办、军休所，完成时限：2023年12月〕
三、做好移交安置工作
8.持续拓展“党建+退役军人志愿服务”品牌，有效深化“一村(居)一队伍、一域一特色”工作格局，系统提升志愿服务管理水平，进一步推进志愿服务向规范化、项目化、专业化发展，全力打造志愿服务品牌。〔责任单位：服务中心、各镇（街道）服务站，完成时限：持续推进〕
9.科学制定年度安置计划，完成转业军官、符合政府安排工作条件退役士兵年度安置任务。按照“随退随审、即交即接”工作机制，完成军休干部、逐月领取退役金退役军人移交安置任务。〔责任单位：移交安置办、军休所，完成时限：2023年12月〕
10.认真组织转业军官、符合政府安排工作条件退役士兵岗前适应性培训，提升退役军人适应地方工作能力。〔责任单位：移交安置办，完成时限：2023年11月〕
11.建立健全国有企业安置岗位计划事前审核对接和落实跟踪机制，有效盘活退役军人和安置岗位“两个资源”,提高国有企业岗位利用率和安置保障水平。〔责任单位：移交安置办，完成时限：2023年11月〕
四、推进高质量就业创业
12.落实就业优先战略，持续开展2023年退役军人专场招聘会，强化资源整合，提升教育培训实效，拓宽退役军人就业创业渠道，促进退役军人高质量就业。分门别类建立退役军人就业创业工作台账，推动退役军人就业创业优惠政策落地，帮扶困难退役军人就业。〔责任单位：移交安置办、服务中心、各镇（街道）服务站，完成时限：持续推进〕
13.做好推荐优秀退役军人到村支两委“兵支书”“兵委员”和中小学任教工作，支持返乡退役军人参与乡村振兴。〔责任单位：移交安置办、服务中心、各镇（街道）服务站，完成时限：持续推进〕
14.发挥创业带动就业作用，结合常态化联系退役军人时机，落实稳岗纾困政策，为退役军人中小企业、个体工商户等市场主体纾困。〔责任单位：移交安置办、各镇（街道）服务站，完成时限：持续推进〕
15.探索建立退役军人就业创业园、退役军人就业创业示范基地和退役军人乡村振兴产业园。组织开展全市退役军人创业创新大赛。〔责任单位：移交安置办、服务中心、各镇（街道）服务站，完成时限：2023年12月〕
16.及时足额发放各类优抚对象抚恤补助，持续开展优抚对象短期疗养、医疗巡诊和残疾评定、优抚对象认定等工作。常态化做好优待证制发工作，切实打通优待证发放的“最后一公里”。按照中央部署稳妥推进“两参”人员身份核查认定工作。〔责任单位：优抚股、服务中心、各镇（街道）服务站，完成时限：2023年12月〕
五、提升服务保障水平
17.严格落实军休人员政治待遇和生活待遇，保持省五星级服务管理机构荣誉，切实提高军休服务管理水平和军休干部满意度。〔责任单位：军休所，完成时限：2023年12月〕
18.保障逐月领取退役金退役军人、企业军转干部和自主择业军转干部政策待遇落实。〔责任单位：移交安置办、军休所，完成时限：2023年12月〕
19.加强困难援助，用好用足退役军人困难援助资金，扎实开展常态化联系退役军人工作。〔责任单位：政策法规股、优抚股、服务中心、各镇（街道）服务站，完成时限：2023年12月〕
20.加强退役军人服务保障体系建设，优化建设标准，开展信息化退役军人服务站示范建设，持续推动退役军人服务保障体系“从有到优”转变。推进常态化建档立卡工作，健全以政策为依据、以精准为特征、以信息化为支撑的退役军人全周期服务保障体系。〔责任单位：服务中心、各镇（街道）服务站，完成时限：持续推进〕
21.推进“互联网+退役军人服务”,保质保量按期完成信息化项目建设，推动退役军人服务管理保障数字化转型。〔责任单位：办公室、财务室、服务中心、各镇（街道）服务站，完成时限：持续推进〕
六、深化拥军优属工作
22.深入开展退役军人和其他优抚对象困难帮扶和关心关爱活动，逐步建立退役军人参与社会事务、社会力量关心关爱退役军人的双向机制。〔责任单位：政策法规股、优抚股、双拥股、服务中心、各镇（街道）服务站，完成时限：2023年12月〕
23.全面深化双拥创建、军民共建活动，迎接全省双拥模范城 (县)考评调研，力争建成省级双拥模范（县）。〔责任单位：双拥股，完成时限：持续推进〕
24.常态化开展节日走访慰问、光荣牌悬挂、立功受奖送喜报、入伍欢送、重大庆典邀请等活动。落实军地互提需求、互办实事的“双清单”制度。持续开展“情系边海防官兵”活动。〔责任单位：优抚股、移交安置办、政策法规股、双拥股、服务中心、各镇（街道）服务站，完成时限：持续推进〕
25.以延安双拥运动80周年纪念活动为契机，深化双拥宣传，厚植文化底蕴，组织开展主题文艺作品、微视频征集，积极推荐全市“最美拥军人物”。〔责任单位：办公室、双拥股、服务中心、各镇（街道）服务站，完成时限：持续推进〕
26.联合市委、市政府督查室，深入开展全市义务兵优待金发放及双拥“六个一”工作督查。〔责任单位：政策法规股、财务室、双拥股，完成时限：2023年12月〕
27.健全完善拥军支前军地协调机制，服务备战打仗。〔责任单位：双拥股，完成时限：2023年12月〕
28.八一“双拥周”活动期间，扎实开展“奋进新征程老兵展风采”退役军人才艺展示活动，持续提升我市退役军人美誉度和尊崇感。〔责任单位：办公室、双拥股、服务中心、各镇（街道）服务站，完成时限：2023年9月〕
七、加强褒扬纪念工作
29.依法依规做好烈士评定、烈士祭扫、烈士纪念设施管护等工作。将光荣院和烈士纪念设施建设纳入我市经济建设和社会发展中长期计划和年度发展规划。〔责任单位：双拥股、烈士陵园保护中心，完成时限：2023年12月〕
30.切实发挥烈士纪念设施宣教功能，建立健全英烈宣传保护部门联动工作机制。在“9·30”烈士纪念日和重要传统节日，开展“清明祭英烈”“红色九月”、烈士公祭、“追忆英雄”等系列主题宣传教育活动。〔责任单位：办公室、双拥股、烈士陵园保护中心、各镇（街道）服务站，完成时限：2023年10月〕
八、防范风险化解矛盾
31.落实信访工作“13712”机制、信息预警、应急处置、信访代办等制度措施，依法提供法律服务，推进重复访集中治理、信访积案化解专项工作，提升信访事项办结质量，努力把矛盾化解在源头、化解在基层。〔责任单位：政策法规股、各相关业务股室、服务中心、各镇（街道）服务站，完成时限：持续推进〕
32.建立健全舆情处置机制，充分运用发挥好信访协调联动机制作用，落实分级预警管控机制，主动防范化解“清明”祭扫、“两参”人员身份核查认定等重要时段、重点工作发生的风险隐患。〔责任单位：政策法规股、各相关业务股室、服务中心、各镇（街道）服务站，完成时限：持续推进〕
33.建强“网评员”队伍，开展网络舆情监测、处置能力提升等业务培训，全面监测网络涉退役军人敏感信息，在政策出台、重大活动、热点问题和突发事件中及时发声、引导舆论。〔责任单位：政策法规股、服务中心、各镇（街道）服务站，完成时限：持续推进〕
34.深入学习宣传贯彻《退役军人保障法》,积极开展送法下基层活动。〔责任单位：政策法规股、服务中心、各镇（街道）服务站，完成时限：持续推进〕
九、全面加强自身建设
35.全面加强党的建设，始终把旗帜鲜明讲政治作为第一要务和最根本的要求，做到对党绝对忠诚，始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，充分发挥市委退役军人事务工作领导小组办公室作用，加强党委（组）自身建设和基层党组织建设，严格落实意识形态工作责任制，扎实开展乡村振兴驻点帮扶、文明单位创建，做好群团、统战工作，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。〔责任单位：办公室、党建办,完成时限：持续推进〕
36.推进全面从严治党，加强党风廉政建设和反腐败工作，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，深入推进清廉机关建设，持续深化清廉机关创建活动，驰而不息纠“四风”、树新风。支持配合驻局纪检监察组工作，进一步完善廉政风险点和权责清单，健全制度、严格监督、严肃执纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力营造风清气正的政治生态。〔责任单位：办公室、财务室、党建办、纪检监察室，完成时限：持续推进〕
37.结合实际开展“学政策、抓业务、强服务”技能比武竞赛。重点围绕党的二十大精神、退役军人事务工作等内容开展培训，进一步提高党员干部“开口能讲、提笔能写、遇事能谋、办事能成”的实践能力。〔责任单位：各股室、各二级机构、各镇（街道）服务站，完成时限：2023年11月〕