临湘市公安局2024年工作规划

　　2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规范目标任务的关键一年，也是我市经济社会高质量发展、打造“三区四市五个新格局”的决胜之年，做好今年公安工作意义深远、责任重大。今年公安工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习习近平总书记对政法工作、公安工作的重要指示，认真落实各级政法工作会议、公安工作会议和临湘市镇村负责干部大会暨市委农村工作会议精神，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持和加强党的绝对领导，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，坚定不移贯彻总体国家安全观，以实施“六大工程”为抓手，统筹高质量发展和高水平安全，高水准保安全、促发展、推改革、抓队伍，加快形成和提升新质公安战斗力，全力确保全市政治安全社会稳定，全力实现平安建设和绩效考核创先争优，为建设更高水平的“平安临湘”贡献公安力量。

　　（一）心怀“国之大者”，实施“维稳保安”工程

　　站稳政治立场、把准政治方向，把党的绝对领导贯彻到公安工作的各环节和全过程，坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。

　　（二）紧盯“患之存者”，实施“平安升级”工程

　　要强化底线思维，时刻保持居安思危的忧患意识，密切关注和全力防范全市各项风险挑战，全力推进“打、防、管、控、建”各项措施，坚决守护人民群众生命财产安全，切实维护社会面平安稳定。一是全面深化严打突出犯罪。以“净风”系列行动为抓手，坚持以打开路，始终保持对违法犯罪严打高压态势，全面提升打击效能，更快破大案，更多破小案。持续精准打击电信网络诈骗、跨境赌博、涉黑涉恶、涉枪涉爆、侵害妇女儿童权益和黄赌毒、食药环、盗抢骗等突出违法犯罪，持续深化“三非”外国人治理，加大“三非”人员遣返力度；常态化推进扫黑除恶斗争，贯彻落实《反有组织犯罪法》，建立健全长效机制，深挖潜藏蛰伏的涉黑涉恶势力，缉捕“漏网之鱼”，持续提高扫黑除恶规范化、专业化水平，巩固专项斗争成果。坚持深入推进新一轮禁毒人民战争，大力推进“清源断流”“猎枭”等专项行动，扎实开展制毒物品和精麻药品清理整顿，继续深化毒品问题综合治理，坚决遏制替代品滥用蔓延，最大限度减少毒品社会危害。坚持深入开展民生小案攻坚，精准打击影响人民群众安全感满意度的“盗抢骗”等各类违法犯罪行为，进一步提升打击质效，保持现行案件破案率始终处于全市公安前列。二是全面织密立体化防控体系。着眼临湘社会发展全局，科学构建基层社会治理工作体系，切实提高基层社会治理系统化、社会化、精细化、法治化、智能化水平。以“平安网格”创建为抓手，积极落实新时代“枫桥经验”社会治理现代化，加强重点部位和人员密集场所巡逻防控，及时发现制止违法犯罪、稳妥有效消除安全隐患。要抓好矛盾风险源头防控，严格落实个人极端、严重精神障碍患者、刑满释放、涉毒高危等重点人员动态管控，增强社会治安掌控力。进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，持续升级“雪亮工程”，抓好社会治安防控体系升级版建设，努力构建我市共建共治共享的社会治理新格局。三是全面做好公共安全预防。加强公共安全隐患治理，结合重点行业领域潜在风险排查整治行动，统筹推进枪支弹药、管制刀具、民爆物品、易制毒化学品等重点物品的管理管控，压实重点行业、重点场所、重点单位的治安保卫安全管理责任。扎实做好全国“两会”、中华人民共和国成立75周年等重要节点安保维稳工作，严格落实大型群众性活动安全监管措施，完善工作预案，备足应急力量；持续进行安全生产宣传教育，配合消防部门加大消防监督检查力度，最大限度消除安全隐患。扎实推进交通事故预防“减量控大”和顽瘴痼疾整治，深化“一盔一带”安全守护行动，完善交通安全协同治理机制，坚决筑牢道路交通安全防线，坚决杜绝再次发生较大以上道路交通事故。

　　（三）心系“民之盼者”，实施“护航发展”工程

　　全面贯彻市委、市政府“三区四市五个新格局”发展总体思路，找准“国之大者”“省之大计”“市之大情”与临湘公安工作的结合点，在推动临湘高质量发展中充分展现公安担当。一是在服务经济发展中彰显“新作为”。聚焦市委市政府各项战略部署，积极主动融入临湘“三区四市五个新格局”的发展大局。经常性向内检视，系统梳理我市公安政务服务在数量、质量、体验等方面存在的差距不足，引导全警增强服务意识、提升服务质效，更加主动地护航发展、促进发展。紧盯企业最关切的发展利益，紧盯服务企业的短板弱项，精准发力、靶向施治，在加强警企交流、建立警企工作站等方面探索更多新办法新途径。二是在优化营商环境中呈现“新成效”。全面优化市场营商环境，坚持“无事不扰、有呼必应、优质高效”，严厉打击生产销售假冒伪劣产品、侵犯知识产权、扰乱市场秩序等违法犯罪活动，依法平等保护各类市场主体合法权益。审慎办理涉企案件，严禁超职权、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结涉案财物，最大限度减少对企业正常生产经营活动的影响。持续深化“放管服”改革，扎实开展联企护企行动，健全重点项目联系机制，将企业走访与日常安全隐患排查工作有机结合，全力预警化解企业安全风险，加大对企业周边治安秩序的整治力度，全面净化企业周边环境，营造良好的经营秩序。三是在便民利企中展现“新担当”。优化升级公安服务平台，着力在行政审批、道路交通、人口出入境等领域，研究推出更多服务保障措施。推动更多事项实现“一窗通办”“一网通办”“跨省通办”和“一件事一次办”，重点解决民众反映强烈的办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。

　　（四）牢记“责之重者”，实施“执法规范”工程

　　牢固树立“执法是公安工作生命线”理念，紧紧抓住“执法能力、执法行为、执法监督、执法效果”等关键要素，把严格规范公正文明执法落到实处，努力让人民群众在每一起案件办理中都感受到公平正义。一是加强执法审核监督。不断健全完善执法监管体系，进一步加强重点执法工作的合法性审查和跟踪督办，以及突出执法问题的定期研判和整改。严格落实“四个一律”：案件办理一律进系统，嫌疑人员一律进场所，规定案件一律进中心，法律文书一律电子化。采取网上平台监督和线下实地抽查相结合的方式，重点督导各类执法突出共性问题。二是持续推进执法办案中心提质增效建设。按照“安全、规范、集约、智能、高效”的要求，建好建强执法办案管理中心。采取“线上与线下、全面督导与个别抽查、明查与暗访”等方式，坚决杜绝我局发生执法场所安全事故。三是狠抓执法问题整治。综合运用“专项检查、队伍整训、日常督察”等方式，全面检视执法方面存在的突出问题，对存在的问题制订强硬的整改措施，以“零容忍”“零放过”的态度，坚决将问题限期整改到位。全面、准确贯彻“宽严相济”的刑事政策，坚决防止机械执法、过渡执法、趋利执法。进一步压实执法责任、按照“谁主办谁负责，谁审批谁负责”原则，对执法问题从严追责，倒逼执法质量提升。

　　（五）突出“新之求者”，实施“改革创新”工程

　　坚持以创新的思维、改革的举措来看待问题、研究办法、制定措施、推动落实，助力公安工作实现质量变革、效率变革、动力变革。一是解放思想观念。在体制机制、科技手段、平台战法等方面，深入思考、大胆探索一切有利于提质增效、提档升级的政策举措，努力在社会发展的新动向中抢抓机遇、在公安工作的新形势下赢得主动。善于运用“拿来主义”，大胆学习借鉴先进地区超前理念、先进做法，加快推进警务人才培养，实现“别人的墙外花在我们的墙内香”。二是推进科技强警。积极推动现代科技手段与传统警务实战的深度融合，更好赋能实战，全力推动我局智慧警务提质增效。紧贴基层需要、实战需求，系统梳理分析警力不足、数据共享、系统整合等方面短板不足，针对性运用科技创新手段解决落实，实现目标导向、问题导向和实用导向的有机统一。三是大抓强基固本。按照新一轮加强派出所工作“三年行动”计划和“十四五”规划目标任务，结合“两队一室”改革等要求，进一步建强基层派出所，对基础薄弱派出所实现提档升级。同时要进一步强化基层导向，在警务保障、职级晋升、评先评优、立功授奖、提拔重用干部等方面全面向基层倾斜，持续营造栓心留人的基层工作环境。

　　（六）坚持“人之强者”，实施“铁军锻造”工程

　　一要坚定不移把政治建警落到实处。坚持把旗帜鲜明讲政治放在第一位，教育引导全体民辅警学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步强化对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为党奉献的政治担当，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严守党的政治纪律和政治规矩，切实把党的绝对领导落实到公安工作和公安队伍建设的各方面全过程，坚决杜绝“七个有之”，做到“五个必须”。二要坚定不移把从严治警落到实处。要以此次省市县三级党委对政法队伍对口专项巡察和岳阳市公安机关队伍教育整训、政治业务“双督察”为契机，落实“整治执法不作为”等八项具体整治内容，以动真碰硬的高压态势强力整治全局各类突出问题；健全“执法活动全流程监督”等六项机制，针对突出问题，从源头上起底，探索建立更加科学合理、运转高效的长效机制，努力实现队伍建设、业务工作“双提升”。三要坚定不移把暖警惠警落到实处。深入实施“岳阳市公安机关推进落实爱警暖警工作12项重点攻坚任务”，做到“政治上关心、工作上支持、待遇上保障”，持续增强广大民辅警的职业认同感、归属感和荣誉感，提升公安队伍的凝聚力、向心力和战斗力。全面落实走访慰问、表彰奖励、提拔晋升、心理疏导、健康体检、定期疗养等从优待警措施，帮助解决民警家庭、就医、就业、就学等急难愁盼问题。创新选人用人机制，对不作为、乱作为，庸政、懒政的民警实行末位淘汰，对重点岗位、热点岗位以及工作时间较长的岗位，按政策进行交流；对扎根基层、奉献基层的民警，实行优先原则，真正让能干事、会干事、不出事的民警在进步上有盼头、有希望。毫不动摇地维护民警合法权益，旗帜鲜明的支持民警依法履职，对侵权袭警案件依法进行查处。进一步健全完善警务保障机制，缓解民警身心压力，用实实在在、细致入微的方式，开展民警思想政治工作，激发民警干事创业的工作激情。