市场和质量监督管理局2017年规划

2017年是“十三五”规划的扬帆起航之年，是全面建成小康社会的关键之年，在新的一年里，市场和质量监管工作面临着更加严峻的新形势和更加繁重的新任务，我局将围绕以下几个方面开展：

（一）着力构建新型服务发展体系，推动市场监管全方位工作再上新台阶

1.继续深入推进商事制度改革。一是全力推进企业登记“五证合一”、个体登记“两证整合”改革，加快推动建立部门间信息共享机制，做到工商登记与许可审批无缝连接，为后续监管提供有力保障；二是大力加强事中事后监管，充分发挥企业信用信息公示系统作用，严格落实企业信息公示、经营异常名录、严重违法企业名单等制度，努力构建以信用监管为主的事中事后监管机制。

2.强化质量监督管理和认证监管工作。加强产（商） 品质量监督抽查工作，推进监督抽查与执法查处的有效衔接。

3.全面推进实施标准化战略。建立健全标准化管理 体制和运行机制，继续强化重点领域、重点行业、重点企业 的标准化工作。

4.加强计量工作，服务企业、服务民生。以与辖区 企业和民生联系密切和直接的领域为重点，积极开展计量工 作，营造诚信、公平的计量消费氛围。

（二）着力构建新型市场监管体系，切实提升监管效能

1.加强食品安全保障。一是加强对食品生产企业的整治，不断加强食品市场准入管理，加大定期监督检验和重点产品专项抽查力度，以查处食品生产过程使用非食用原料和滥用食品添加剂专项整治为重点，对不具备生产和卫生条件的企业要依法限期整改或吊销相关证照。二是加强食品生产加工小作坊的整治；三是强化食品流通环节整治，严格落实食品市场准入和食品市场主体准入制度，强化对食品经营者行为的规范和流通环节食品质量安全的动态监管；四是强化餐饮环节整治。推进餐饮单位量化分级管理，继续开展持证餐饮单位动态等级评定、年度综合评定和餐饮服务单位重点品种监督性抽检工作，持续推动“明厨亮灶”工作开展，加大对农村地区、中小学校园周边等重点区域的检查力度；五是进一步完善食品监管体系；尽快在基层配齐农村食品药品协管员。

2.确保药品质量安全。一是结合实施新GSP，督促药品生产经营企业完善质量管理认证体系，对未通过新版 GSP 认证的企业开展帮扶工作；二是开展药品安全信用等级评定、药品销售人员登记备案及药品批发企业质量管理人员备案工作，完善药品企业信用档案；三是强化药品购销渠道、仓储管理、药师在岗履职等重点环节监管，加大 药品经营企业和医疗机构的监督检查力度，严厉打击违法违规购销药品行为；四是加强对中药材、中药饮片购入渠道的审查力度。

3.加强安全生产管理。针对我市各类特种设备数量众多，而专业技术力量和监管力量较为紧缺的实际困难，进一步创新监管方式和手段，确保安全生产形势持续稳定好转。

（三）着力构建新型效能建设体系,推动市场监管全方位工作再有新提升

1.加强队伍建设。围绕市委、市政府中心工作，进一步加强领导班子和干职工队伍建设；做好体制改革后续完善工作；维护稳定大局，营造内和外顺的和谐工作环境，确保全方位工作目标争先进位；加快推进机关办公楼、基层办公场所的维修改建，为基层开展执法监管工作提供保障。

2.创新监管机制。一是探索创新“上下不对口”模式下的部门管理新举措，自觉“对准焦点、调整焦距、找准坐标”，服从市委、市政府统一指挥，听从上级对口部门业务指导，理顺领导和指导关系；二是妥善处理各类不稳定因素，维护全系统和谐稳定，努力形成“上下贯通、职能优化、整体联动、高效运作”的工作机制。

今后的工作中，我们全体干部职工将继续总结经验，为将临湘市场和质量监督管理系统打造成一个有为、有威、有位的政府职能部门不断接力奋进，为“一极三宜”江湖名城建设，打造“精彩北大门、品质新临湘”不断作出新的更大的贡献。